【正文】 成 1000家私營(yíng)企業(yè)幫扶 1000個(gè)自然村活動(dòng)。目前，全省已有一批非公有制企業(yè)采取對(duì)口幫扶、企業(yè)掛村、村企共建、戶(hù)企結(jié)對(duì)等不同形式，與一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯(lián)系，有重點(diǎn)、有組織地參與新農(nóng)村建設(shè)，其中一些具有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)還通過(guò)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和提升。此外，在改善農(nóng)民生活、搞活農(nóng)村流通、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)方面，非公有制經(jīng)濟(jì)也發(fā)揮了不可忽視的作用。云南是如此，全國(guó)各地情形大致相同。四、可以縮小社會(huì)成員之間的生活水平差距和諧社會(huì)的重要內(nèi)涵之一是社會(huì)成員之間的和諧。社會(huì)成員之間的和諧，又主要取決于經(jīng)濟(jì)生活的和諧。我們不能設(shè)想，生活在同一個(gè)社會(huì)中的人員群體，其生活水平差距過(guò)大也會(huì)和睦相處。不容否定，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)廣大人民群眾的生活水平普遍都有了極大的提高；但同樣不可否認(rèn)的是：在這普遍的極大提高中也存在著一定程度的貧富差距，甚至有的地方還存在著嚴(yán)重的貧富懸殊。據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前的基尼系數(shù)為 ，這表明我國(guó)的貧富差距已經(jīng)突破了國(guó)際公認(rèn)的基尼系數(shù)警戒線(xiàn) 。這份報(bào)告還說(shuō)，占中國(guó)總?cè)丝?20%的最富裕人口占收入和消費(fèi)的份額高達(dá) 50%，而占總?cè)丝?20%的最貧困人口僅僅占收入和消費(fèi)份額的 %。我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)表的一份研究報(bào)告也證實(shí)，我國(guó)居民的收入差距從 2003年以來(lái)急劇加大，目前已經(jīng)達(dá)到第二嚴(yán)重的黃燈警戒水平。這些說(shuō)明：我國(guó)社會(huì)潛藏著動(dòng)蕩的隱患。按穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論，一個(gè)社會(huì)最理想的人口財(cái)富分配比例應(yīng)是“橄欖型”，即富人和窮人各占少數(shù)，而中間收入階層應(yīng)該占絕大多數(shù)，但目前我國(guó)社會(huì)人口財(cái)富分配的比例還是 “啞鈴型 ”。在這種中間階層塌陷的情況下，貧富兩極的對(duì)比自然就異常明顯，二者之間的對(duì)抗就會(huì)更加突出，成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。這些年來(lái)，我國(guó)一些地方正是由于經(jīng)濟(jì)生活水平發(fā)展的差異，使得社會(huì)上一些人對(duì)新的社會(huì)階層產(chǎn)生不正常心理，出現(xiàn)了一些“仇富”的惡性案件等。要構(gòu)建和諧社會(huì)，最關(guān)鍵的是要縮短社會(huì)成員之間生活上的差距。因此，協(xié)調(diào)社會(huì)各階層、各社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，調(diào)整收入分配關(guān)系，走共同富裕的道路，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。面對(duì)貧富差距拉大的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)各地各級(jí)工商聯(lián)組織教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在努力發(fā)展自身的同時(shí)，更多地注重社會(huì)公平，以正義之心善待弱勢(shì)、困難群體，致富思源，回報(bào)社會(huì)。在回報(bào)社會(huì)方面，要到貧困地區(qū)投資辦廠(chǎng)，開(kāi)發(fā)資源，吸納就業(yè)，帶動(dòng)脫貧；在公益事業(yè)方面，要積極參與社會(huì)公益事業(yè)，扶殘濟(jì)困，樂(lè)善好施；在自然災(zāi)害面前，要自覺(jué)捐款捐物，體現(xiàn)出危難之時(shí)有愛(ài)心；在企業(yè)內(nèi)部，要關(guān)愛(ài)員工，要隨著企業(yè)效益的提高，不斷增加員工的工資和福利待遇，保障員工的一切合法權(quán)益，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。我們高興地看到，自 1994年由10位非公有制企業(yè)家發(fā)出“讓我們投身到扶貧的光彩事業(yè)中來(lái)”的倡議并開(kāi)展 “光彩事業(yè) ”行動(dòng)以來(lái)，全國(guó)各地非公有制經(jīng)濟(jì)人士在各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的支持和領(lǐng)導(dǎo)下,成立了光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)，他們致富不忘國(guó)家、努力回報(bào)社會(huì)，自覺(jué)增強(qiáng)公益和慈善意識(shí)，積極參與社會(huì)公益和慈善事業(yè)。10余年來(lái)，全國(guó)參與光彩事業(yè)活動(dòng)的有 2萬(wàn)余家民營(yíng)企業(yè)，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目逾 2萬(wàn)多個(gè) ,投資項(xiàng)目累計(jì)到位資金超過(guò) 1200億元，安置就業(yè) 500多萬(wàn)人，幫助脫貧近一千萬(wàn)人，興辦公益事業(yè) 1萬(wàn)多項(xiàng)，興辦光彩學(xué)校 1000余所，培訓(xùn)人員300多萬(wàn)人?？傊?，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中有力地顯示了它的雄厚實(shí)力，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量，我們要充分重視這支力量，并充分發(fā)揮它在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。責(zé)任編輯：張淑瑛第四篇：法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局高度提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。民主法治作為和諧社會(huì)的首要特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平和正義，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。構(gòu)建和諧社會(huì)必須大力開(kāi)展法制宣傳教育，充分發(fā)揮法治在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。首先，深入開(kāi)展法制宣傳教育，是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)性工作。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。開(kāi)展法制宣傳教育，提高全體公民的法律意識(shí)和法制觀(guān)念，增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法辦事的自覺(jué)性，是實(shí)施依法治國(guó)基本方昭的重要基礎(chǔ)。在法制宣傳教育基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治理，是億萬(wàn)人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律管理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的創(chuàng)造性法治實(shí)踐活動(dòng)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合，是依法治國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐。因此，要繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理工作，夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)。其次，深入開(kāi)展法制宣傳教育，足構(gòu)建杜會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。當(dāng)前．我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)時(shí)期一構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)很重要的前提，就是要妥善處理好各種利益關(guān)系。良好的法律素質(zhì)，正確的法制觀(guān)念，對(duì)于解決再類(lèi)矛盾糾紛，保證社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。只有不斷增強(qiáng)公民和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀(guān)念和法律素質(zhì)，才能提高各級(jí)政府和部門(mén)運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題、解決矛盾的能力，才能提高公民通過(guò)法定程序表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身臺(tái)法權(quán)益的能力，才能不斷提高壘社會(huì)法治化管理水平，為實(shí)現(xiàn)杜會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法治保障。第三，深入開(kāi)展法制宣傳教育，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想．是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現(xiàn)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)笈展觀(guān)，必須從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成更為有力的保障；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)所蘊(yùn)涵的堅(jiān)持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”等原則要求，需要通過(guò)法制建設(shè)米保障、來(lái)促進(jìn)。深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措。第四，深入開(kāi)展法制宣傳教育，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征。加強(qiáng)法制宣傳教育，努力營(yíng)造法治文明，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效途徑。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀(guān)念日趨多樣、人們的道德價(jià)值觀(guān)念日趨多元的情況下，必須大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，必須深入持久地開(kāi)展法制宣傳教育，把社會(huì)主義的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和道德良知滲透到法律規(guī)范中去，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，提高全民族的道德水準(zhǔn)和全社會(huì)的文明程度。第五，深入開(kāi)展法制宣傳教育，是提高黨的執(zhí)政能力的客觀(guān)要求。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然選擇，提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要提高黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，實(shí)行黨領(lǐng)導(dǎo)征法、帶頭守法、保證法律實(shí)埔，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。促進(jìn)使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢闊樹(shù)立杜會(huì)主義法治理念，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，自覺(jué)接受憲法和法律監(jiān)督，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。二、法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中面臨的主要問(wèn)題現(xiàn)代意義上的和諧社會(huì)，應(yīng)該是一個(gè)法律意識(shí)濃厚而健全的社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求。頗具中國(guó)特色的法制宣傳教育活動(dòng)，已經(jīng)連續(xù)不斷地開(kāi)展了20多年，在培養(yǎng)公民法制意識(shí)、提高全民法律素質(zhì)、形成法律信仰方面，取得了令人鼓舞的成效，其聲勢(shì)之大、影響之廣是有目共睹的。因此，要在明確性質(zhì)、把握規(guī)律、發(fā)揮作用的前提下，清醒地看到法制宣傳教育工作存在的問(wèn)題。一是對(duì)法制宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。從當(dāng)前的法制宣傳教育的工作走勢(shì)來(lái)看，主要是體現(xiàn)為一項(xiàng)政府的社會(huì)管理和服務(wù)功能。法制宣傳教育的20年歷程凸現(xiàn)其遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普法的范疇，己成為黨和國(guó)家推進(jìn)法治進(jìn)程和進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員的一種重要形式，但少數(shù)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作貫穿依法治國(guó)仝過(guò)程的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，不少人將法制宣傳工作看作是某個(gè)部門(mén)的某一項(xiàng)具體工作，未能上升到黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政基本方略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，或是將其作為軟任務(wù)，被動(dòng)、厭倦地按部就班、敷衍了事。二是法制宣傳教育的工作機(jī)制、指導(dǎo)思想、監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步完善。從目前的形勢(shì)來(lái)看，雖然法制宣傳教育的政策基本是由黨委、人大和政府作出，但沒(méi)有強(qiáng)有力的相關(guān)指導(dǎo)規(guī)范，職能部門(mén)實(shí)際只是具體政策執(zhí)行者，它的行為實(shí)際成為職能部門(mén)能力的延伸方式或表現(xiàn)形式．但由于具體職能部門(mén)能力的局限，遏制了組織和實(shí)施統(tǒng)一的法制宣傳教育規(guī)劃和政策的有效性，難以彰現(xiàn)法制宣傳教育對(duì)全局工作的作為和力量，從而造成“小馬拖大車(chē)”、各自為政、圖形式和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。法制宣傳教育的主管部門(mén)是存在了20年的黨委、政府“常設(shè)”的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺乏應(yīng)有的保障，組織法制宣傳教育常被片面地認(rèn)為在開(kāi)展部門(mén)單項(xiàng)工作。三是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性長(zhǎng)效作用有待進(jìn)一步件現(xiàn)。認(rèn)真考察我國(guó)法律意識(shí)的現(xiàn)狀，仍然存在者一些令人遺憾的問(wèn)題。首先是人治觀(guān)念尚未根除。我國(guó)有著悠久、深厚的人治傳統(tǒng)，人治觀(guān)念根深蒂固?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們總是有意無(wú)意到受到人治思想的誘惑。人治觀(guān)念和法治精神足格格不入的，致力于弘揚(yáng)法治精神的法制宣傳工作只是在一定程度上抑制了人治觀(guān)念的恣意妄為，并沒(méi)有從根本上消除法治精神的最大障礙。其二是法律權(quán)威的缺失，在有的地方和方面比較普遍的存在信“人”不信法、信“情”不信法、信“訪(fǎng)”不信法的現(xiàn)象?？梢钥吹椒ㄖ菩麄鹘逃ぷ鞫嗄陙?lái)在確立法律權(quán)威問(wèn)題上，發(fā)揮的效果并不理想。第三是權(quán)利義務(wù)觀(guān)失衡。權(quán)利和義務(wù)在總量上是對(duì)等、一致的。經(jīng)過(guò)法制宣傳教育工作的長(zhǎng)期實(shí)踐，廣大社會(huì)成員的法律意識(shí)有了很大提高，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的權(quán)利義務(wù)觀(guān)存在著嚴(yán)重的失衡。比如有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、以權(quán)壓法；有的群眾為了一己私利，動(dòng)輒參與影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的群體性事件。權(quán)利義務(wù)觀(guān)的失衡，集中體現(xiàn)了一些社會(huì)成員法律意識(shí)的混亂、脆弱甚至病態(tài)。四是法制宣傳教育的方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，二十多年來(lái)．法制宣傳教育職能部門(mén)創(chuàng)造了諸如擺攤設(shè)點(diǎn)開(kāi)腱法律脊詢(xún)、張貼法制宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、編印法律知識(shí)讀本、開(kāi)展法制講座、組織學(xué)法講座等方法。這些方法在普及、傳播法律知識(shí)中發(fā)揮了積極的作用，但是由于宣傳對(duì)象、地域的局限性，許多人因文化程度的不同，從事的行業(yè)水平、甚至因信息、交通以及宣傳教育部門(mén)自身的原因，很難感受到這種宣傳氛圍，從而為法制宣傳教育留下了空白和死角。在法制宣傳與現(xiàn)代媒體如報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合上，同樣存在法制特色不夠突出，內(nèi)容低俗、格調(diào)不高的弊病。有的節(jié)目定位不夠準(zhǔn)確．內(nèi)容比較膚淺，熱衷于最求獵奇、驚慷案件，展示多分析少；有的網(wǎng)絡(luò)法制欄日更新慢，互動(dòng)欄目少，點(diǎn)擊率不高。正是由于這些原因，法制宣傳教育方式不適應(yīng)廣大群眾對(duì)法律知識(shí)的需求、不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要的問(wèn)題亟需得到解決。三、法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的創(chuàng)新設(shè)想法制宣傳教育工作必須緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，始終服務(wù)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，動(dòng)員全社會(huì)力量，按照依法治國(guó)基本方略的客觀(guān)要求．深入開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全民法律素質(zhì)的新提高，公務(wù)員依法行政能力的新提高，依法管理和服務(wù)社會(huì)水平的新提高．為保障和促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、有序