【正文】 護(hù)弱勢(shì)群體利益。（二）保護(hù)和提倡誠(chéng)信友愛之舉。（一）嚴(yán)格公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平與正義。（三）優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)司法權(quán)威。西方的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，法治的產(chǎn)生和運(yùn)行是以權(quán)力制約和權(quán)利保障為基礎(chǔ)和核心的，并強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者與其他人同樣服從既定的法律。如果沒有現(xiàn)代法律觀念，沒有公民對(duì)法律的普遍信仰，公民的守法精神和良好的法治氛圍就不能形成，法治就不可能實(shí)現(xiàn)。律師對(duì)社會(huì)主義法制建設(shè)的嘔心瀝血及對(duì)法治的不懈追求，必然對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)起到基礎(chǔ)性的作用。律師對(duì)司法公正的維護(hù)，作用直接而顯著，勿需贅言。律師以保障人權(quán)、推進(jìn)民主法治、維護(hù)社會(huì)公平公正為已任，維護(hù)著社會(huì)的穩(wěn)定與秩序，促進(jìn)著社會(huì)管理體制的健全與創(chuàng)新??從而不斷地為和諧社會(huì)構(gòu)建與運(yùn)行奠定良好的法制基礎(chǔ)。近期出版的由中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)主編，數(shù)據(jù)來源于中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家工商行政管理總局、中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì) 2008年開展的第 8次全國(guó)私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查而形成的《中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)年鑒（2006年 6月 ─2008年 6月）》的數(shù)據(jù)顯示：近兩年來，中國(guó)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，2008年上半年，中國(guó)登記的私營(yíng)企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）為 ，比 2007年底增加 ，增長(zhǎng) %；全國(guó)城鎮(zhèn)有私營(yíng)企業(yè) ，占其總數(shù)的 %；農(nóng)村有私營(yíng)企業(yè) ，占其總戶數(shù)的 %。我國(guó)的歷史反復(fù)證明：農(nóng)民是社會(huì)穩(wěn)定的決定性因素。社會(huì)成員之間的和諧，又主要取決于經(jīng)濟(jì)生活的和諧。總之，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中有力地顯示了它的雄厚實(shí)力，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量，我們要充分重視這支力量，并充分發(fā)揮它在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。法制宣傳教育的主管部門是存在了20年的黨委、政府“常設(shè)”的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺乏應(yīng)有的保障，組織法制宣傳教育常被片面地認(rèn)為在開展部門單項(xiàng)工作。在法制宣傳與現(xiàn)代媒體如報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合上，同樣存在法制特色不夠突出，內(nèi)容低俗、格調(diào)不高的弊病。法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的杜會(huì)系統(tǒng)工程，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涵蓋面廣，必須建立有效的考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)法制宣傳教育工作的實(shí)效性和針對(duì)性。建設(shè)和諧文化的重點(diǎn)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，它包含了馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等四個(gè)方面。要帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，要用自己良好的“黨德”和“官德”，帶動(dòng)民風(fēng)，引導(dǎo)民風(fēng)。反之，就會(huì)矛盾四起，和諧可望而不可即。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要暢通利益訴求渠道，以便及時(shí)溝通民意，化解社會(huì)矛盾。對(duì)于廣大黨員來說，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)全新的課題。當(dāng)前，的確有一些黨員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素影響，腦子里滋生了一些不健康甚至是錯(cuò)誤的東西，比如只講實(shí)惠而不講奉獻(xiàn)，重個(gè)人利益而輕集體、國(guó)家利益，甚至個(gè)別黨員貪贓枉法、腐化墮落……嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，一個(gè)黨員若丟棄了理想信念，就如同人丟失了靈魂，或?yàn)樾惺呷猓驗(yàn)槿嗣袼贄壍拇T鼠。七是當(dāng)好反映社情民意的情報(bào)員。五是當(dāng)好利益關(guān)系的協(xié)調(diào)員。三是當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員。積極組織創(chuàng)作具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)、社會(huì)效果好、受群眾歡迎的法制文藝作品，經(jīng)常組織法制文藝工作者深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，深化對(duì)法制教育和法治實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，增加對(duì)基層的了解，加深對(duì)群眾的感情，不斷提高法制文藝作品的感染力，更好地滿足群眾的法律文化需求。四是樹立法治實(shí)踐理念，就是要將依法行政、公正司法的實(shí)施過程轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)的法制宣傳教育過程，形成執(zhí)法和普法的良性互動(dòng)，互相促進(jìn)。比如有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、以權(quán)壓法；有的群眾為了一己私利，動(dòng)輒參與影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的群體性事件。從當(dāng)前的法制宣傳教育的工作走勢(shì)來看，主要是體現(xiàn)為一項(xiàng)政府的社會(huì)管理和服務(wù)功能。只有不斷增強(qiáng)公民和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念和法律素質(zhì)，才能提高各級(jí)政府和部門運(yùn)用法律手段處理問題、解決矛盾的能力，才能提高公民通過法定程序表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身臺(tái)法權(quán)益的能力，才能不斷提高壘社會(huì)法治化管理水平，為實(shí)現(xiàn)杜會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法治保障。面對(duì)貧富差距拉大的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)各地各級(jí)工商聯(lián)組織教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在努力發(fā)展自身的同時(shí)，更多地注重社會(huì)公平，以正義之心善待弱勢(shì)、困難群體，致富思源，回報(bào)社會(huì)。目前，全省已有一批非公有制企業(yè)采取對(duì)口幫扶、企業(yè)掛村、村企共建、戶企結(jié)對(duì)等不同形式，與一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯(lián)系，有重點(diǎn)、有組織地參與新農(nóng)村建設(shè)，其中一些具有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)還通過參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和提升。據(jù)權(quán)威報(bào)道：當(dāng)前，凡是開放的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都有非公有制企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在我國(guó)相當(dāng)多的家庭中都有在非公有制企業(yè)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的人員。20世紀(jì) 80年代開啟的廣東等地，中期以來的江浙等地，90年代中期以來的福建、山東等地，都是主要靠大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)才得以迅速趕上并超過全國(guó)增長(zhǎng)水平，從而走在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列的。諸如律師憑借自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)為不同利益階層的利益表達(dá)與協(xié)調(diào)、中介組織作用的發(fā)揮、社區(qū)建設(shè)與基層自治能力的提高、政府與其他公共管理主體共同管理社會(huì)事務(wù)的“多中心”治理結(jié)構(gòu)的建立和完善等等。正如聯(lián)合國(guó)《關(guān)于律師作用的基本原則》中所言：律師專業(yè)組織有一個(gè)重要作用就是“向一切需要他們的人提供法律服務(wù)以及政府和其他機(jī)構(gòu)合作進(jìn)一步推進(jìn)正義和公共利益的目標(biāo)。律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面將發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)作用。律師是法律至上的捍衛(wèi)者。民主法治既是社會(huì)主義和諧社會(huì)其他五個(gè)特征的前提，又是它們形成和確立的基本要素和基本保障。必須更加注重全民法制教育，增強(qiáng)全民法治意識(shí)，必須善于運(yùn)用各種宣傳手段和媒體，加大法治文化宣傳的覆蓋面和滲透力，特別是運(yùn)用與群眾生活密切相關(guān)的典型案例進(jìn)行有說服力的、有感染力的生動(dòng)教育，達(dá)到潛移默化的效果。四、嚴(yán)格公正執(zhí)法，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義，筑牢和諧社會(huì)的司法保障公平正義是和諧社會(huì)的重要特征，要求社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)必須積極依法打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合協(xié)作，提高發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、控制和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的綜合能力，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這些對(duì)促進(jìn)未成年人的健康成長(zhǎng)，提高教育改造效果，減少社會(huì)對(duì)立，促進(jìn)社會(huì)和諧，已經(jīng)起到了積極的作用。在這方面，我省政法機(jī)關(guān)做了大量卓有成效的工作，必須進(jìn)一步發(fā)揮更大的作用。法律本身對(duì)解決矛盾沖突的方式和程序都作出了規(guī)定，這對(duì)于有效引導(dǎo)國(guó)家、社會(huì)、組織及個(gè)人選擇矛盾沖突的解決方式具有重要作用，也是法律救濟(jì)功能的重要體現(xiàn)。和諧社會(huì)并不是沒有矛盾的社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的過程，就是不斷化解各種矛盾糾紛、消除不和諧因素、增加和諧因素的過程。本文從維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)管理、打擊保護(hù)、公正執(zhí)法等方面的職責(zé)職能角度出發(fā)，提出政法機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中應(yīng)當(dāng)積極履職盡責(zé)，嚴(yán)格公正執(zhí)法，有效發(fā)揮法治在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要保障和推動(dòng)作用，并詳細(xì)闡述了其肩負(fù)的重點(diǎn)工作任務(wù)，以更好地為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。正如小平同志所指出的那樣：“還是要靠法制，搞法制靠得住些”。匯編下發(fā)了依法妥善化解和處置重大不穩(wěn)定隱患及群體性事件的典型案例，指導(dǎo)工作等。當(dāng)前，滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在，社會(huì)管理領(lǐng)域新情況新問題不斷出現(xiàn)，而社會(huì)面日?？刂坪凸芾淼氖侄闻c措施相對(duì)滯后，由此在治安狀況方面，刑事案件發(fā)案總量仍然較大，暴力性犯罪、“兩搶兩盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪尚沒有得到根本遏制，犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)多樣化、智能化的特點(diǎn)，一些新型犯罪活動(dòng)不斷出現(xiàn)，復(fù)雜性和危害性增強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)涉及政府職能轉(zhuǎn)變的行政案件的審理，依法協(xié)調(diào)政府、社會(huì)、公民個(gè)人之間的關(guān)系，促進(jìn)依法行政。全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處是誠(chéng)信友愛的具體體現(xiàn)。公正執(zhí)法是政法工作的生命線。這是保障司法公正真正實(shí)現(xiàn)的重要條件。而律師以其“一切依法辦事的衛(wèi)道精神”①和憑借法律家的技能，在制約權(quán)力、保障權(quán)利和捍衛(wèi)法律至上方面作用獨(dú)著，使律師成為推進(jìn)民主法治進(jìn)程不可或缺的中堅(jiān)力量。律師通過他的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和參與的政治、社會(huì)活動(dòng)，高揚(yáng)并踐行著憲政、法治的理念，是宣揚(yáng)和捍衛(wèi)法律至上最活躍的因素，也是最具恒久耐力和說服力的因素之一，“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”，從而增進(jìn)全社會(huì)對(duì)法律的普遍信仰，從而樹立憲法和法律至高無上的權(quán)威。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)愈重，愈要增強(qiáng)依法治國(guó)和依法執(zhí)政的自覺性和堅(jiān)定性，愈要依法處理和解決各種矛盾和問題。律師通過法律援助而維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。構(gòu)建和諧社會(huì)，律師責(zé)無旁貸！構(gòu)建和諧社會(huì)，律師任重而道遠(yuǎn)！為充分發(fā)揮律師在構(gòu)建和諧社會(huì)中的應(yīng)有作用，律師當(dāng)孜孜以求，奮進(jìn)不止！注①見《法治秩序的建構(gòu)》P199，季衛(wèi)東著，中國(guó)政法大學(xué)出版社。2009年 4月，北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)北京、廣東、河北、湖南、廣西等 23個(gè)省市地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行了《非公經(jīng)濟(jì) 36條落實(shí)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)調(diào)查》的問卷調(diào)查與相關(guān)采訪，得出的結(jié)果也令人興奮：這 23個(gè)省市區(qū)的民營(yíng)企業(yè)，在 2007年 8月世界金融危機(jī)爆發(fā)、國(guó)家采取了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策后仍然保持了較好的發(fā)展水平，2008年的平均總資產(chǎn)為 40136萬元，比 2007年增加了 12302萬元，同比增長(zhǎng) 44%；2008年平均利潤(rùn)額為3101萬元，同比增長(zhǎng) 25%；2008年平均納稅額為 1208萬元，比去年同期增長(zhǎng) 26%。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，農(nóng)業(yè)人口是一個(gè)必須予以高度重視的群體。我們不能設(shè)想，生活在同一個(gè)社會(huì)中的人員群體，其生活水平差距過大也會(huì)和睦相處。責(zé)任編輯：張淑瑛第四篇：法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局高度提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。第四，深入開展法制宣傳教育，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。三是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性長(zhǎng)效作用有待進(jìn)一步件現(xiàn)。有的節(jié)目定位不夠準(zhǔn)確．內(nèi)容比較膚淺，熱衷于最求獵奇、驚慷案件，展示多分析少；有的網(wǎng)絡(luò)法制欄日更新慢，互動(dòng)欄目少，點(diǎn)擊率不高。要積極探索建立《法制宣傳教育綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)公民的法律素質(zhì)、地方的法冶化管理現(xiàn)狀、普法工作的成效等考核基礎(chǔ)，制定上下貫通、條塊結(jié)合的量化考評(píng)任務(wù)，突出學(xué)法、守法、用法的重點(diǎn)內(nèi)容，處理好定量考評(píng)和定性考評(píng)、重點(diǎn)抽樣和全面評(píng)價(jià)、考評(píng)和規(guī)劃考評(píng)、“軟任務(wù)”和“硬指標(biāo)”的關(guān)系，客觀真實(shí)地反映被考評(píng)對(duì)象的法制宣傳教育工作的具體措施和社會(huì)效果。文化具有先導(dǎo)和凝聚人心的作用，正是從這個(gè)意義上，黨中央向全黨提出了建設(shè)和諧文化的任務(wù)。要積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)做文明市民、爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭，用自己的文明言行教育子女、影響群眾、帶動(dòng)社區(qū)。要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，黨員的作用不可少，需要黨員當(dāng)好利益的協(xié)調(diào)員——帶頭協(xié)調(diào)好個(gè)人與他人、與集體、與國(guó)家的利益關(guān)系，為其他社會(huì)成員樹立榜樣。黨員應(yīng)當(dāng)成為這個(gè)渠道的一個(gè)重要“部件”，或者說重要一環(huán)。況且，我們是在科學(xué)技術(shù)日新月異、各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下來進(jìn)行這項(xiàng)偉業(yè)的。因此，要當(dāng)好“八大員”，首先要把這個(gè)根本問題解決好。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要