【正文】 整治活動，發(fā)放整改通知書8000多份，教育查處違章設(shè)攤42872起、違反門前三包責(zé)任書14762件，引導(dǎo)流動攤販、沿街經(jīng)營戶第五篇：成都市城市管理行政執(zhí)法局成都市城市管理行政執(zhí)法局2006年工作要點(diǎn)2006年是十一五規(guī)劃的開局之年，是市委確定的“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，是構(gòu)建“和諧成都”、爭創(chuàng)全國文明城市十分重要的一年。切實做好今年工作，對于深入推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)改革，開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)，開創(chuàng)城市管理行政執(zhí)法工作新局面具有十分重要的意義。按照市委10屆5次全會關(guān)于全市工作的總體部署，結(jié)合實際，現(xiàn)提出今年全市城市管理行政執(zhí)法工作要點(diǎn)。2006年全市城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委10屆5次全會精神，服務(wù)“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，從嚴(yán)加強(qiáng)城市執(zhí)法管理，推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、中隊規(guī)范化、管理數(shù)字化建設(shè)，健全和完善執(zhí)法管理長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化社會宣傳，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，提高城市管理行政執(zhí)法工作效能，實施綜合素質(zhì)提升工程，建文明之師、當(dāng)和諧楷模，為提升城市形象，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)“三最”而努力拼搏。按照上述總體思路，全市城市管理行政執(zhí)法部門要著力抓好以下重點(diǎn)工作：一、開展“三大行動”，提升城市形象全面落實從嚴(yán)加強(qiáng)城市執(zhí)法管理的要求，加大綜合整治力度，提升城市形象，努力建設(shè)環(huán)境友好型城市，打造最佳人居環(huán)境，將2006－1－ 年確定為“嚴(yán)管城市行動年”。組織全市城管行政執(zhí)法力量，分三個階段，利用三個100天，實施以宣傳教育、集中整治、維護(hù)鞏固為主題的“三大行動”，從而加強(qiáng)城市執(zhí)法管理，提升工作績效。（一）開展“牽手行動”，同心攜手建文明。在全市開展聲勢浩大的宣傳活動，多角度、多形式、全方位加大宣傳力度，深入宣傳城市管理法律法規(guī)，讓廣大市民理解、支持、配合城管行政執(zhí)法工作，充分調(diào)動市民、非政府組織參與城市管理的積極性，構(gòu)建群眾參與、部門共治、良性互動的城管行政執(zhí)法社會機(jī)制，夯實社會基礎(chǔ)，營造良好氛圍。編印《城市公約手冊》；深化“城管行政執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)、入校園活動”；規(guī)范《門前市容秩序公約》簽訂；與文明勸導(dǎo)員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞監(jiān)督員聯(lián)動；開展“市民城管”等主題宣傳活動；在主要新聞媒體開辟專欄；組織開展城管志愿者活動。（二）開展“規(guī)治行動”，務(wù)實嚴(yán)管除頑疾。集中全市城管執(zhí)法力量，開展五項具體行動，集中整治中心城區(qū)、出入城道路、三環(huán)路沿線和城郊結(jié)合部違反城市管理法律法規(guī)的突出問題，促進(jìn)市容秩序的整體好轉(zhuǎn)。一是開展“兩清行動”，清理出攤占道，清理游動商販；二是開展“兩拆行動”，拆除違法建筑，拆除違法戶外廣告和招牌；三是開展“兩禁行動”，查禁噪聲污染，查禁揚(yáng)塵污染；四是開展“兩治行動”，對城郊結(jié)合部區(qū)域治亂、治差；五是開展“兩打行動”，打擊非法張貼書寫廣告，打擊違法散發(fā)小廣告。（三）開展“提升行動”，鞏固成果保長效。在“規(guī)治行動”的 －2－ 基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，再接再厲，鞏固成果。加強(qiáng)對街面市容秩序的日常執(zhí)法巡查和監(jiān)督管理，及時制止、糾正各類違反城市管理法律法規(guī)的行為，促進(jìn)商家、店鋪和市民行為的逐步規(guī)范，建成一批無出攤占道、無游動商販、無違法戶外廣告、無非法張貼書寫廣告的街道，建成一批無違法建筑、無經(jīng)常性噪聲污染的居民小區(qū)，城郊結(jié)合部區(qū)域市容秩序明顯改觀，維護(hù)整潔、有序、和諧、文明的城市形象。二、推進(jìn)“三化建設(shè)”，夯實基層基礎(chǔ)要堅持“正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理”的思想，按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）的要求，加強(qiáng)基層的規(guī)范化和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，奠定創(chuàng)先爭優(yōu)的基石，健全和完善長效執(zhí)法管理機(jī)制。（四）推行中隊規(guī)范化建設(shè)。制定規(guī)范化中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展規(guī)范化中隊建設(shè)，提升中隊依法嚴(yán)格管理城市的能力。（五）實施執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)不同類型的執(zhí)法內(nèi)容，分類制定執(zhí)法業(yè)務(wù)工作流程、組織方案、實施措施、工作標(biāo)準(zhǔn)等，開展有針對性的訓(xùn)練，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（六）開展“數(shù)字化”管理模式的試點(diǎn)。積極承擔(dān)起“數(shù)字化”管理試點(diǎn)城市的重任，精心組織實施，開展城市管理數(shù)字化建設(shè)，探索推行點(diǎn)線面數(shù)字化網(wǎng)格管控執(zhí)法模式，推進(jìn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動態(tài)化，實現(xiàn)全時段、全覆蓋管理。三、完善“五大機(jī)制”，提高執(zhí)法績效健全完善城管行政執(zhí)法有關(guān)工作機(jī)制，提升能力，落實責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，不斷提高工作效果。－3－（七）完善街面市容秩序日常管控機(jī)制。堅持和完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照“統(tǒng)一指揮，分級執(zhí)法”的體制，建立和完善派駐街辦執(zhí)法中隊對轄區(qū)街面市容秩序的日常管控機(jī)制，落實區(qū)執(zhí)法（分）局及其派駐街辦中隊對責(zé)任區(qū)域的日常管理責(zé)任。充分發(fā)揮協(xié)管員隊伍的作用。（八