城建之窗--城市管理行政執(zhí)法局(參考版)
2024-11-03 22:27本頁面
【正文】 鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、基層黨組織和群團組織在城管行政執(zhí)法工作中的作用，調(diào)動一切積極因素，全面完成各項目標任務。（二十二）加強黨風廉政建設(shè)。－6－（二十一）加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照建設(shè)規(guī)范化服務型政府的要求，整合工作職能，優(yōu)化工作流程，減少工作環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮機關(guān)各處（科）室作用，形成相互支持配合、高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的內(nèi)部機制。提高素質(zhì)，提升能力，嚴格管理，規(guī)范行為，把直屬執(zhí)法隊伍建設(shè)成為反應迅速、攻堅克難、紀律嚴明、形象良好的全市城管行政執(zhí)法隊伍的楷模。（十八）探索完善市、區(qū)執(zhí)法局對派駐街辦中隊的管理體制，加強區(qū)執(zhí)法局對派駐街辦執(zhí)法中隊的領(lǐng)導和管理，實施中隊執(zhí)法人員輪崗交流。嚴格執(zhí)法人員資格管理。（十七）加大城管行政執(zhí)法人員培訓力度。適時組織召開城管行政執(zhí)法研討會。深化理論探索，研究把握城市管理行政執(zhí)法工作的普遍規(guī)律和特點，為城市執(zhí)法管理－5－ 創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作方式等提供智力支持，推動執(zhí)法工作上新臺階。強化對包括各郊區(qū)（市）縣在內(nèi)的全市城管行政執(zhí)法人員的教育培訓，有計劃地開展法律法規(guī)、依法行政、城市管理意識、執(zhí)法技能等知識培訓，使城管行政執(zhí)法人員的教育培訓制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；＜訌妼ν?、對上宣傳，密切同中央、省、市主流媒體和網(wǎng)絡的聯(lián)系，及時發(fā)布新聞信息和報道，加強執(zhí)法工作宣傳，引導輿論，營造有利的社會氛圍，爭取有關(guān)部門和社會各界的理解和支持，不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，樹立隊伍的良好形象。強化“大城管”、“以人為本、執(zhí)法為民”的意識，促進工作理念、管理體制、運行機制、工作方式等與時俱進，增強社會管理的能力和水平。借助外腦，研究解決執(zhí)法工作和重大行動中的法律問題，為執(zhí)法工作提供有效的法律依據(jù)和保障，依法維護全市城管行政執(zhí)法隊伍的形象和聲譽，促進執(zhí)法水平不斷提高。四、建設(shè)“五大載體”，豐富工作手段強化管理比建設(shè)更重要的理念，認真研究和掌握城市發(fā)展規(guī)律，大膽探索，創(chuàng)新管理，豐富執(zhí)法管理途徑和工作手段，增強城市執(zhí)法管理的成效。重視隊伍法制建設(shè)。按照執(zhí)法隊伍自身建設(shè)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃管理，逐步完善規(guī)范市、區(qū)（分）局、中隊執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法保障能力。（十）加強執(zhí)法保障機制建設(shè)。（九）加強執(zhí)法聯(lián)動機制建設(shè)。完善市局指揮中心、區(qū)（分）局指揮室建設(shè)，健全執(zhí)法指揮和業(yè)務信息網(wǎng)絡，嚴格值班執(zhí)勤制度，實行錯時執(zhí)勤制，對舉報投訴、交辦和巡查發(fā)現(xiàn)的問題，要反應敏捷、處置迅速，采取有效措施，消除矛盾，解決問題。充分發(fā)揮協(xié)管員隊伍的作用。－3－（七）完善街面市容秩序日常管控機制。積極承擔起“數(shù)字化”管理試點城市的重任，精心組織實施，開展城市管理數(shù)字化建設(shè)，探索推行點線面數(shù)字化網(wǎng)格管控執(zhí)法模式，推進城市管理的信息化、標準化、精細化和動態(tài)化，實現(xiàn)全時段、全覆蓋管理。根據(jù)不同類型的執(zhí)法內(nèi)容，分類制定執(zhí)法業(yè)務工作流程、組織方案、實施措施、工作標準等，開展有針對性的訓練，促進執(zhí)法行為規(guī)范化、標準化。制定規(guī)范化中隊建設(shè)標準，全面開展規(guī)范化中隊建設(shè)，提升中隊依法嚴格管理城市的能力。二、推進“三化建設(shè)”，夯實基層基礎(chǔ)要堅持“正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理”的思想，按照建設(shè)規(guī)范化服務型政府（機關(guān)）的要求，加強基層的規(guī)范化和基礎(chǔ)業(yè)務的標準化建設(shè)，奠定創(chuàng)先爭優(yōu)的基石，健全和完善長效執(zhí)法管理機制。在“規(guī)治行動”的 －2－ 基礎(chǔ)上，查漏補缺，再接再厲，鞏固成果。一是開展“兩清行動”，清理出攤占道，清理游動商販；二是開展“兩拆行動”，拆除違法建筑，拆除違法戶外廣告和招牌；三是開展“兩禁行動”，查禁噪聲污染，查禁揚塵污染；四是開展“兩治行動”，對城郊結(jié)合部區(qū)域治亂、治差；五是開展“兩打行動”，打擊非法張貼書寫廣告，打擊違法散發(fā)小廣告。（二）開展“規(guī)治行動”，務實嚴管除頑疾。在全市開展聲勢浩大的宣傳活動，多角度、多形式、全方位加大宣傳力度，深入宣傳城市管理法律法規(guī)，讓廣大市民理解、支持、配合城管行政執(zhí)法工作，充分調(diào)動市民、非政府組織參與城市管理的積極性，構(gòu)建群眾參與、部門共治、良性互動的城管行政執(zhí)法社會機制，夯實社會基礎(chǔ)，營造良好氛圍。組織全市城管行政執(zhí)法力量，分三個階段，利用三個100天，實施以宣傳教育、集中整治、維護鞏固為主題的“三大行動”，從而加強城市執(zhí)法管理，提升工作績效。2006年全市城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹市委10屆5次全會精神，服務“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，從嚴加強城市執(zhí)法管理，推進執(zhí)法標準化、中隊規(guī)范化、管理數(shù)字化建設(shè)，健全和完善執(zhí)法管理長效機制，進一步強化社會宣傳，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，提高城市管理行政執(zhí)法工作效能，實施綜合素質(zhì)提升工程，建文明之師、當和諧楷模，為提升城市形象，推進城
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