【正文】 成為勞動(dòng)者和工會(huì)維權(quán)的障礙?！暗蛣趧?dòng)力成本”成為一些地方招商引資的“法寶”，片面地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背后隱藏著勞動(dòng)關(guān)系不和諧的因素。有些地方政府為了所謂的投資環(huán)境，對(duì)一些企業(yè)違反勞動(dòng)法規(guī)的現(xiàn)象睜只眼閉只眼，甚至為廠(chǎng)商侵犯職工權(quán)益開(kāi)脫。(二)勞資雙方的利益沖突是勞動(dòng)關(guān)系失衡的根本原因勞動(dòng)關(guān)系既是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)就業(yè)組織中最基礎(chǔ)的組織關(guān)系，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中一個(gè)最基本的社會(huì)關(guān)系。從根本上講，它是“資方”(雇主或勞動(dòng)力使用者)與“勞方”(雇員或勞動(dòng)力)之間的權(quán)利與義務(wù)安排，以及由利益引起的合作與沖突的總和。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，職工利益由國(guó)家通過(guò)計(jì)劃級(jí)別工資和再分配實(shí)現(xiàn)，企業(yè)與勞動(dòng)者沒(méi)有根本的利益沖突。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，企業(yè)與職工的利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)矛盾和融合的多樣化，雇主與雇員之間力量的博弈——?jiǎng)谫Y雙方的利益沖突是勞動(dòng)關(guān)系沖突的最基本的內(nèi)容。馬克思指出：即使我們單只從資本和雇傭關(guān)系這個(gè)范圍內(nèi)觀(guān)察問(wèn)題，也可以知道資本的利益和雇傭勞動(dòng)的利益是截然對(duì)立的。雇員對(duì)公平和公正待遇的關(guān)心同雇主對(duì)經(jīng)濟(jì)效率和組織效率的關(guān)心是相互沖突的，這種沖突包括了諸如薪酬收入、工作條件和福利保障等這些具體的利益問(wèn)題。協(xié)調(diào)和化解二者的矛盾或沖突，構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系就成為提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率，確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。二、勞動(dòng)糾紛的不斷出現(xiàn)是工會(huì)組織不可回避的新課勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化、用人單位和從業(yè)人員數(shù)量的增加、勞動(dòng)關(guān)系形式的多樣化、改革過(guò)程中的利益格局的調(diào)整、勞動(dòng)保障法制建設(shè)的滯后以及國(guó)有企業(yè)主多分離的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，使勞資雙方的關(guān)系也發(fā)生了質(zhì)的變化。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣化、市場(chǎng)化的特點(diǎn)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整、矛盾的解決尚處在探索和磨合中，影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的因素大致有三個(gè)方面：。勞動(dòng)力作為企業(yè)生產(chǎn)的重要資源要素，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)力主要依靠政府的行政手段統(tǒng)一分配，并且“一次分配定終生”，勞動(dòng)者很難以自己的意愿流動(dòng)，企業(yè)也基本沒(méi)有用人自主權(quán)。勞動(dòng)者與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系，是依靠行政命令建立的，因而勞動(dòng)關(guān)系一般是比較穩(wěn)定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力的配置是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)配置的，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)的使用管理上存在明顯雇傭和被雇傭的關(guān)系。勞動(dòng)者和企業(yè)可以在自愿的基礎(chǔ) 上“雙向選擇”，勞動(dòng)關(guān)系的形成是自主選擇決定的，因而勞動(dòng)者流動(dòng)性大幅度增加，勞動(dòng)者和企業(yè)很難形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系成了雙方的主觀(guān)愿望和期望目標(biāo)，但在具體問(wèn)題上，又成為雙方互不讓步的根源。目前企業(yè)中勞動(dòng)力構(gòu)成往往呈多元性，有企業(yè)主、股東方派駐的管理人員，他們中有較強(qiáng)的家族管理因素，有企業(yè)招聘與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工，還有的企業(yè)有勞務(wù)派遣人員。由于三種人員在工作性質(zhì)上存在較大差異，因此在勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇也存在一定差異，從而使三類(lèi)人員日常工作中表現(xiàn)出不同心態(tài)，影響勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性。，導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛。勞動(dòng)關(guān)系的保障是通過(guò)有關(guān)法律和勞動(dòng)合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的，現(xiàn)有的企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化，往往不愿與職工簽訂勞動(dòng)合同，而有的員工為了自己感到不如意時(shí)能隨時(shí)離開(kāi)企業(yè)，也不愿意與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。特別是簽訂勞動(dòng)合同后要繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人要相應(yīng)承擔(dān)部分費(fèi)用，而現(xiàn)行的社保制度在不同省份和地區(qū)又不能流動(dòng)，因而有的員工為少繳社保費(fèi)而不想與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。以上情況存在極易導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛，甚至激化用人單位和勞動(dòng)者之間的矛盾，影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。三、培育共同的企業(yè)文化是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思想基礎(chǔ)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是減少發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的最佳途徑。要構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，必須以企業(yè)文化建設(shè)作為切入點(diǎn)。培育共同認(rèn)知的價(jià)值觀(guān)，提高企業(yè)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。共同的價(jià)值觀(guān)是企業(yè)文化的核心和靈魂，所以培育和提升職工對(duì)企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)的認(rèn)知度是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。在強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展意識(shí)、提升企業(yè)價(jià)值的同時(shí)，更要重視職工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與增值。如果職工不能夠與企業(yè)共同發(fā)展，就會(huì)感覺(jué)個(gè)人的價(jià)值沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的凝聚力就會(huì)下降，影響職工主觀(guān)能動(dòng)性發(fā)揮。公司黨委充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，將思想道德教育作為建設(shè)具有我國(guó)特色的和諧企業(yè)文化的重要內(nèi)容，其中首要的一點(diǎn)就是要培育職工的共同價(jià)值取向。提出要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的思想觀(guān)念和社會(huì)思潮，結(jié)合公司實(shí)際，堅(jiān)持“誠(chéng)信、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神和“科學(xué)民主決策、健康有序發(fā)展、認(rèn)真快樂(lè)工作、構(gòu)建和諧三箭”的工作方針，切實(shí)踐行“一切為了職工、一切依靠職工、讓職工分享企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成果”的發(fā)展宗旨，最大限度地形成思想共識(shí)，形成山東三箭獨(dú)具特色的和諧文化。培育企業(yè)精神，煥發(fā)職工愛(ài)崗愛(ài)企的激情。在“誠(chéng)信、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神的指引下，引導(dǎo)職工樹(shù)立敢為人先、敢當(dāng)排頭的精神，以事業(yè)鼓舞人，以責(zé)任鞭策人，以標(biāo)桿激勵(lì)人，使廣大職工始終保持樂(lè)觀(guān)向上、勇挑重?fù)?dān)、只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為公司的發(fā)展和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。堅(jiān)持文化育人典型引路，提高員工自覺(jué)自愿奉獻(xiàn)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì) 的主觀(guān)能動(dòng)性。大力挖掘公司優(yōu)秀的文化因素，提煉符合企業(yè)發(fā)展和時(shí)代潮流的企業(yè)精神，形成自己的文化資產(chǎn)。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做企業(yè)先鋒”活動(dòng)、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動(dòng)；鼓勵(lì)職工愛(ài)崗敬業(yè)，人人爭(zhēng)做貢獻(xiàn)、人人力爭(zhēng)成才，努力營(yíng)造職工和企業(yè)共同成長(zhǎng)的良好環(huán)境。以企業(yè)精神激勵(lì)員工奮發(fā)有為，以增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任為導(dǎo)向，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)道德建設(shè)、職業(yè)文化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)和員工的行為，從而在利益相關(guān)者之間建立起和諧的勞動(dòng)關(guān)系。四、工會(huì)組織在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用面對(duì)當(dāng)前建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)和存在的問(wèn)題與困難，工會(huì)組織從社會(huì)穩(wěn)定和切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益出發(fā)，山東三箭集團(tuán)作為老牌國(guó)有建筑企業(yè)認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，積極圍繞集團(tuán)十一屆五次會(huì)議職代會(huì)提出的繼續(xù)深化“抓管理、上水平、要效益”的工作總要求，以深入開(kāi)展“雙關(guān)心”活動(dòng)為主線(xiàn)，以維護(hù)職工合法權(quán)益為職責(zé)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)，集團(tuán)工會(huì)提出以下指導(dǎo)、工作方針：（一）深入持久的抓勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)，鞏固和發(fā)展已取得的成果，營(yíng)造更加濃厚的和諧三箭氛圍?！皬S(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”試行條例，認(rèn)真落實(shí)以職工代表大會(huì)為主要形式的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理制度，維護(hù)職工的民主政治權(quán)益。，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真抓好對(duì)合理訴求的落實(shí)。（二）以企業(yè)發(fā)展為中心，結(jié)合各單位實(shí)際，主動(dòng)把工會(huì)與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展助力?！豆と讼蠕h號(hào)》為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。，協(xié)助行政，繼續(xù)開(kāi)展好以“安全生產(chǎn)”為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。，有針對(duì)性的組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三）在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)做好職工權(quán)益。，認(rèn)真落實(shí)好家訪(fǎng)“五必到”制度，即職工本人有病必到；家庭成員有病必到；紅、白事必到；職工情緒低落、有思想問(wèn)題必到；職工家庭有其它突發(fā)事情必到。真正架起企業(yè)黨政和職工的連心橋，為職工解難事、辦好事、做實(shí)事?！岸蜏嘏⑾乃蜎鏊被顒?dòng)。、及時(shí)解決下崗職工中出現(xiàn)的思想問(wèn)題，尤其是生活上出現(xiàn)的困難作為集團(tuán)工會(huì)工作的重點(diǎn)。，努力實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、制度化，不斷豐富和拓展送溫暖工程的形式和內(nèi)容。（四）開(kāi)展多種形式的文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。（五）重視和加強(qiáng)女工工作。（六）加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，努力提高工作效果。（七）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。要建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，就要從職工群眾的實(shí)際需求出發(fā)，幫助職工群眾解決好個(gè)人生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，切實(shí)為他們辦好事、辦實(shí)事，如工資、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷索賠、福利以及就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng)，使職工深切感受到企業(yè)和社會(huì)的關(guān)愛(ài)，消除心理上的不平衡和失落感，從而煥發(fā)勞動(dòng)熱情，加倍努力工作，為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。山東三箭建設(shè)工程股份有限公司第九項(xiàng)目公司2011年8月1日第五篇：關(guān)于非公有制企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告關(guān)于非公有制企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題調(diào) 研 報(bào) 告——上兩鄉(xiāng)黨委構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建工作，不僅是黨的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內(nèi)容，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在參與和服務(wù)社會(huì)管理中做好職工群眾工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，上兩