【正文】 學(xué)的決策。一種專門(mén)為決策機(jī)構(gòu)或決策者服務(wù)的高層咨詢性質(zhì)的綜合性研究機(jī)構(gòu)。（一）智囊系統(tǒng)的功能 決策咨詢功能：對(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)；幫助領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、確定決策目標(biāo)； 為決策者列舉、評(píng)價(jià)備選方案；對(duì)決策方案進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，并對(duì)其詳細(xì)地分析論證； 對(duì)決策的實(shí)施情況進(jìn)行反饋分析和進(jìn)一步的檢驗(yàn)。綜合認(rèn)識(shí)功能突出地表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)決策背景的認(rèn)識(shí)上。還表現(xiàn)在對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的系統(tǒng)研究上，并及時(shí)敲響人類社會(huì)和組織所面臨問(wèn)題的警鐘。培養(yǎng)和輸送人才的功能首先，有很多智囊團(tuán)有自己的教學(xué)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)培養(yǎng)人才的任務(wù)。如蘭德研究學(xué)院其次，它還承擔(dān)培養(yǎng)國(guó)家公務(wù)人員的任務(wù)。如美國(guó)大西洋委員會(huì) 最后，現(xiàn)代智囊團(tuán)還是儲(chǔ)備人才的地方 宣傳和傳播功能異端型追隨者:喜歡揭傷疤，往往會(huì)成為敢于指出組織目標(biāo)、決策與程序上不恰當(dāng)之處的斗士。順?lè)妥冯S者：習(xí)慣于服從命令的人，他們不帶有任何怨言積極地去執(zhí)行命令。實(shí)用型追隨者：對(duì)組織目標(biāo)負(fù)責(zé)但不喜歡興風(fēng)作浪。被動(dòng)型追隨者：看領(lǐng)導(dǎo)者臉色行事，如果沒(méi)有鼓動(dòng)他們是不會(huì)主動(dòng)去完成某項(xiàng)任務(wù)的。榜樣型追隨者：典型的與他人保持密切聯(lián)系的自我領(lǐng)導(dǎo)者和合作者。有效追隨者的內(nèi)涵具有自我領(lǐng)導(dǎo)與自我管理能力 具有較強(qiáng)的目標(biāo)承諾感憑借自身的能力充分實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具有誠(chéng)實(shí)、勇氣和值得信賴的道德品質(zhì)（團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：一種嶄新的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。通過(guò)成員的相互依賴和共同努力能夠產(chǎn)生積極協(xié)同作用，其團(tuán)隊(duì)成員努力的結(jié)果使團(tuán)隊(duì)的績(jī)效水平大于個(gè)人成員績(jī)效的總和。）塑造高績(jī)效團(tuán)隊(duì)216。 清楚的、不斷發(fā)展的目標(biāo) 216。 結(jié)果導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)216。 挑選技能優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)成員 216。 整體責(zé)任 216。 合作性的氛圍 216。 追求卓越的標(biāo)準(zhǔn) 216。 外部認(rèn)同與支持216。 原則性的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)滿足下屬的心理需要和心理預(yù)期，以激發(fā)其積極性。準(zhǔn)確性原則 適度性原則 公平性原則 針對(duì)性原則 有限性原則馬斯洛的需要層次理論與優(yōu)勢(shì)需要理論 生理需要 安全需要 愛(ài)的需要 尊重需要自我實(shí)現(xiàn)需要生理、安全、社交是基礎(chǔ)需要。人的行為選擇是由人的優(yōu)勢(shì)需要所支配的。任何一種層次需要并不因?yàn)橄乱粋€(gè)高層次需要的發(fā)展而告消失。需要滿足了就不再是一種激勵(lì)力量。五種需要得到滿足的人叫做基本滿足的人。這種人往往具有最充分、最旺盛的創(chuàng)造力。簡(jiǎn)述：民本權(quán)力觀概括地講，以民為本的權(quán)力觀應(yīng)包括權(quán)由民授、權(quán)為民用、權(quán)受民督三個(gè)方面的內(nèi)容權(quán)由民授?？v覽當(dāng)今世界，幾乎所有的國(guó)家都聲稱自己是民主國(guó)家，實(shí)行民主政治，尊崇“主權(quán)在民”的價(jià)值理念。在西方，從2300多年前的亞里士多德，到資產(chǎn)階級(jí)大革命時(shí)期的盧梭，直至現(xiàn)當(dāng)代的各國(guó)政治家和政治學(xué)者，都打著捍衛(wèi)人民自由、平等、權(quán)利的旗幟，為強(qiáng)大國(guó)家機(jī)器的建立、公共權(quán)力的行使作出種種理論上的論證。在社會(huì)主義中國(guó)，“一切權(quán)力屬于人民”早已寫(xiě)入憲法。無(wú)論是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，還是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論是委任的還是選舉產(chǎn)生的，能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，都通過(guò)了選舉、選拔、考察、考核等相應(yīng)的程序，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)過(guò)了代表人民根本利益的黨組織或人民代表的同意和授權(quán)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，有的從宏觀上掌握著國(guó)家的立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)等核心公共權(quán)力，也有的從微觀上掌握著具體的人、財(cái)、物的調(diào)配權(quán)，涉及到國(guó)家全局和人民生活的方方面面。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不時(shí)時(shí)思考權(quán)力的來(lái)源，頭腦中缺乏權(quán)由民授的觀念，就會(huì)忽視權(quán)力合法性的背后是最廣大人民的支持和肯定，甚至產(chǎn)生“權(quán)力是上級(jí)給的”、“權(quán)力是靠個(gè)人奮斗得來(lái)的”等荒唐認(rèn)識(shí)。一旦聽(tīng)任這些認(rèn)識(shí)在黨內(nèi)泛濫開(kāi)來(lái)，就可能在黨內(nèi)產(chǎn)生既得利益集團(tuán)，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，威脅黨的執(zhí)政地位。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從鞏固執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)化權(quán)由民授的觀念，為權(quán)力的正確行使奠定可靠的思想基礎(chǔ)。權(quán)為民用。毛澤東同志講過(guò)：“共產(chǎn)黨除了全民族的利益，本身決無(wú)自己的私利可言。”這表明，對(duì)共產(chǎn)黨人而言，權(quán)力不是什么神奇的東西，而是用來(lái)為人民謀利益的工具。共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了權(quán)力的受益者只能是人民，并非權(quán)力的直接掌控者。權(quán)力若為人民而使用，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益，則能夠用得長(zhǎng)久，權(quán)力的掌控者自己作為人民的一分子也能共享改革發(fā)展帶來(lái)的成果；權(quán)力若為自己而使用，為自己的家人、親屬、身邊的人，淪為人情、金錢(qián)、美色的奴隸，則用不長(zhǎng)久，早晚會(huì)把自己推上身敗名裂、為人民所不齒的不歸之路。當(dāng)今世界上一些國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨在新的時(shí)代背景下，喪失了政權(quán)，其中一個(gè)最重要的原因就是把人民賦予的權(quán)力異化為少數(shù)人牟利的工具，從而失去了人民的支持。前蘇聯(lián)一份報(bào)紙?jiān)?989年調(diào)查民意時(shí)發(fā)現(xiàn)，85%的民眾認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨僅僅代表自身的利益，已不再是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和人民的代言人。由此不難理解，為何蘇聯(lián)共產(chǎn)黨宣告解散時(shí)會(huì)出現(xiàn)人民的集體失語(yǔ)了。墨西哥革命制度黨、印度國(guó)大黨、印尼專業(yè)集團(tuán)等政黨也是因?yàn)榘压矙?quán)力作為自己特殊的“生財(cái)之道”，而激起本國(guó)人民對(duì)其執(zhí)政合法性的質(zhì)疑，使其長(zhǎng)期執(zhí)政的風(fēng)光不再，難逃淪為在野黨的歷史命運(yùn)。這是“水能載舟、亦能覆舟”的歷史鐵律的生動(dòng)體現(xiàn)，也正是胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的根本原因。權(quán)受民督?！皺?quán)力導(dǎo)致腐敗。絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗?！睓?quán)力是一柄雙刃劍，既可以用來(lái)為人民謀福祉，也可能成為侵害人民利益的“魔戒”。原山東省泰安市委書(shū)記胡建學(xué)在鐵窗內(nèi)反思自己犯罪的根源時(shí)，坦言官當(dāng)?shù)剿@一級(jí)就沒(méi)人監(jiān)督了。西方資本主義國(guó)家在設(shè)計(jì)和安排政治制度時(shí)，以人人皆無(wú)賴原則為出發(fā)點(diǎn)，以健全和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為核心，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建以三權(quán)分立、權(quán)力制衡等為重點(diǎn)內(nèi)容的民主政治模式，來(lái)控制權(quán)力對(duì)公民權(quán)利的吞噬。中國(guó)不能照搬照抄在他國(guó)社會(huì)土壤中生長(zhǎng)成熟的政治體系，但要汲取其體現(xiàn)人類共同文明和智慧的思想，拿來(lái)為我所用。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在牢記“權(quán)由民授”、實(shí)踐“權(quán)為民用”的同時(shí)，還要不斷強(qiáng)化“權(quán)受民督”的意識(shí)，自覺(jué)把權(quán)力的運(yùn)行置身于人民可以控制、可以監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，使權(quán)力天然存在的惡性膨脹的勢(shì)能得以有效遏止。在黨內(nèi)，一方面要強(qiáng)化黨員的主體意識(shí)，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員充分行使知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；另一方面，要突出貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，探索新形勢(shì)下健全完善民主集中制的新舉措，防止權(quán)力的過(guò)分集中和失控運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要培育民主意識(shí)，弘揚(yáng)民主作風(fēng)，鼓勵(lì)黨員說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話、說(shuō)心里話，努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)愿受監(jiān)督、黨員敢于監(jiān)督的良好氛圍。在社會(huì)上，黨在執(zhí)政過(guò)程中，要圍繞法治政府、透明政府、有限政府、責(zé)任政府等目標(biāo)理念，通過(guò)實(shí)行公民聽(tīng)證、專家咨詢、政務(wù)公開(kāi)、暢通信訪等措施，擴(kuò)大政治參與，建設(shè)政治文化，使權(quán)力的秩序在強(qiáng)大的公民社會(huì)中得以穩(wěn)定和規(guī)范。授權(quán)的四個(gè)步驟：授權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)與下屬和員工共享相關(guān)信息，給員工和下屬提供更多自主權(quán)以提高其績(jī)效的過(guò)程。兩個(gè)要素：一是通過(guò)賦予下屬或員工以自我決定權(quán)，二是下屬或員工行使權(quán)力的目的必須是有助于組織目標(biāo)的完成。（一）授權(quán)的四個(gè)步驟p 步驟一：確定任務(wù) 授權(quán)的第一步驟就是確定什么樣的工作任務(wù)需要授權(quán)。也就是為授權(quán)尋找目標(biāo)，確定能夠授權(quán)的任務(wù)。需要注意的是，并不是所有的事情都可以授權(quán)，有些事情是不能授權(quán)給下屬的。對(duì)于不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者，可以授權(quán)出去的任務(wù)范圍不同，領(lǐng)導(dǎo)者級(jí)別越高，可授權(quán)的范圍就越多?！羧粘Ｐ缘墓ぷ骱椭貜?fù)性的勞動(dòng)日常性的工作和重復(fù)性的勞動(dòng)，往往會(huì)浪費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)者寶貴的時(shí)間資源，增加了領(lǐng)導(dǎo)者的工作負(fù)擔(dān)。這部分工作需要的技能并不很高，可以授權(quán)下屬來(lái)完成。◆專業(yè)性強(qiáng)的工作領(lǐng)導(dǎo)者自身可能對(duì)于專業(yè)性很強(qiáng)的工作非常拿手，或者對(duì)下屬的專業(yè)能力信心不足，因此對(duì)是否要授權(quán)心存猶豫。專業(yè)性強(qiáng)的工作也要授權(quán)出去，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者自身的解放，也是對(duì)下屬能力的鍛煉。◆職業(yè)愛(ài)好職業(yè)愛(ài)好也需要授權(quán)出去。例如，領(lǐng)導(dǎo)者喜歡同顧客打交道，但并不是所有跟顧客打交道的事情都需要領(lǐng)導(dǎo)者親自去做。所有的談判、合同和職業(yè)愛(ài)好的事情都應(yīng)該授權(quán)給下屬，領(lǐng)導(dǎo)者只需要保持必要的監(jiān)督?！舭l(fā)展的機(jī)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該授權(quán)下屬發(fā)展的機(jī)會(huì)。如果下屬在完成工作任務(wù)的過(guò)程中，能夠獲得很大成長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)者就應(yīng)該考慮給他發(fā)展的機(jī)會(huì)。應(yīng)該授權(quán)的事情都授權(quán)給下屬，領(lǐng)導(dǎo)者只做自己該做的事情，絕不做下屬該做的事情。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)不同事物的特殊性質(zhì)，清楚地認(rèn)識(shí)事務(wù)的重要性。有些關(guān)鍵性的事務(wù)是必須由領(lǐng)導(dǎo)者親自去完成的。領(lǐng)導(dǎo)者不能授權(quán)給下屬去做的事情包括：◆人事或者機(jī)密事務(wù) 人的問(wèn)題是最重要的問(wèn)題。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要把握對(duì)直接下屬和關(guān)鍵部門(mén)的人事任免權(quán)，即組織人事權(quán)。這樣就能保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)正常和高效。對(duì)于高度機(jī)密的事務(wù)，也必須由領(lǐng)導(dǎo)者親自完成，否則領(lǐng)導(dǎo)者就有逃避責(zé)任的嫌疑。◆制定決策的事務(wù)制定政策的事務(wù)，其影響面非常廣，因而屬于非常重要的事情，領(lǐng)導(dǎo)者最好親自關(guān)注。另外，還有一些事情也需要領(lǐng)導(dǎo)者親力親為，這些事務(wù)具體包括：危機(jī)問(wèn)題、對(duì)直接下屬的培養(yǎng)以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要求親自處理的事情。p 步驟二：選擇授權(quán)人選擇授權(quán)人，也就是選擇領(lǐng)導(dǎo)者授權(quán)的對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)者需要尋找具有工作能力、又能夠負(fù)責(zé)的人員作為授權(quán)人。選擇授權(quán)人原則是做到人事相宜，授權(quán)人的能力必須與工作任務(wù)相吻合，量其能，授其權(quán)。為了確保授權(quán)人的正確選擇，領(lǐng)導(dǎo)者必須了解授權(quán)人。例如應(yīng)該了解：他的職業(yè)目標(biāo)、個(gè)人興趣和個(gè)人愿望等。領(lǐng)導(dǎo)者最需要了解的是授權(quán)人的能力和優(yōu)勢(shì)以及存在的欠缺。如果有必要，應(yīng)該對(duì)人員進(jìn)行臨時(shí)的能力訓(xùn)練。選擇授權(quán)人時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者所要考慮的問(wèn)題是多方面的。p 步驟三：明確溝通領(lǐng)導(dǎo)者與下屬溝通時(shí)，應(yīng)該明確告訴下屬：要做什么（Ｗｈａｔ），為什么（Ｗｈｙ），工作對(duì)象（Ｗｈｏ）以及成本（ＨｏｗＭｕｃｈ）。在實(shí)際的授權(quán)過(guò)程中，溝通的途經(jīng)可以根據(jù)員工的發(fā)展階段進(jìn)行。例如：如果員工對(duì)目標(biāo)和任務(wù)處于第四階段時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者只需告知工作任務(wù)即可，員工具體怎么做由他決定；如果員工處于第一、第二或者第三階段，溝通就應(yīng)該比較詳細(xì)。領(lǐng)導(dǎo)者在和員工的溝通過(guò)程中，要注意傳授工作的要訣。進(jìn)行溝通時(shí)還需要注意宣布授權(quán)的技巧。授權(quán)不能私下授受，而宜公開(kāi)授權(quán)。另外，領(lǐng)導(dǎo)者在宣布授權(quán)時(shí)，要讓下屬感到：◆領(lǐng)導(dǎo)重視這項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作對(duì)于公司整體的使命負(fù)有責(zé)任。◆領(lǐng)導(dǎo)信任他們，他們有能力把這件事做得十分出色?！暨@件工作是不可能輕易做好的，承擔(dān)者需要付出足夠的奮斗與智慧?！暨@件工作只有他們做才是最合適的，領(lǐng)導(dǎo)在充分思考之后決定交給他們來(lái)完成?！纛I(lǐng)導(dǎo)是他們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，遇到確實(shí)不能解決的困難，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)出面為他們掃清障礙。p 步驟四：授權(quán)后跟蹤 跟蹤過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該根據(jù)員工的發(fā)展階段確定對(duì)這名員工跟蹤的頻率。跟蹤的頻率過(guò)高，將使員工產(chǎn)生不信任感。授權(quán)后，完成目標(biāo)所必須的資源應(yīng)該隨時(shí)到位。在跟蹤過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)員工的問(wèn)題應(yīng)該認(rèn)為是正常的。遇到問(wèn)題，可以與下屬一起討論，共同解決主要的問(wèn)題。當(dāng)工作完成時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者有必要認(rèn)可下屬的工作績(jī)效，必要的時(shí)候可以開(kāi)慶功會(huì)。授權(quán)人在職責(zé)范圍內(nèi)可以自主決定，但領(lǐng)導(dǎo)者同時(shí)擁有監(jiān)督任務(wù)完成進(jìn)度、要求授權(quán)人隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展的權(quán)力。在授權(quán)跟蹤的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該注意加強(qiáng)對(duì)授權(quán)工作的控制。真正的授權(quán)就是讓下屬放手工作，但是放手絕不等于放棄控制和監(jiān)督。任何對(duì)授權(quán)控制的忽略，都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，致使授權(quán)的失敗。1．領(lǐng)導(dǎo)組織及領(lǐng)導(dǎo)者的特殊性。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)者一般都處于組織及社會(huì)的高層，它們是組織和社會(huì)公共資源的控制者、壟斷者，掌握著最后的決策權(quán)、人事權(quán)、指揮權(quán)等，擁有對(duì)其活動(dòng)信息的壟斷權(quán)。因此，使得公眾和其他組織難以獲得全面準(zhǔn)確系統(tǒng)的信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。再有，由于領(lǐng)導(dǎo)組織及領(lǐng)導(dǎo)者提供的公共服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容具有唯一性，因此，無(wú)法通過(guò)橫向比較來(lái)判斷領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的優(yōu)劣，更難以確定績(jī)效的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。2．組織目標(biāo)的多元性及彈性。組織目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)和依據(jù)?，F(xiàn)代社會(huì)，任何組織的目標(biāo)都不可能是唯一的、單一的，組織的目標(biāo)是多元的，并且處于相對(duì)的動(dòng)態(tài)之中。由于組織目標(biāo)的多元性，要準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組織及領(lǐng)導(dǎo)者的行為就比較困難。加之，有的目標(biāo)周期長(zhǎng)，如，有的目標(biāo)周期長(zhǎng)達(dá)幾十年，其間歷經(jīng)好幾任領(lǐng)導(dǎo)，涉及的因素眾多，要對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效進(jìn)行準(zhǔn)確考評(píng)簡(jiǎn)直不可能。再則，有的組織目標(biāo)難以量化為比較明確的硬性指標(biāo)，如提高組織成員的素質(zhì)、調(diào)動(dòng)組織成員的積極性等都是典型的彈性目標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行考評(píng)無(wú)疑是十分困難的。3．領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的連續(xù)性。任何一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都是連續(xù)進(jìn)行的，只要組織存在一天，其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)就不可能斷絕，但領(lǐng)導(dǎo)者卻不可能是永遠(yuǎn)不變的，現(xiàn)代組織的領(lǐng)導(dǎo)者都有一定的任期，所謂“鐵打的軍營(yíng)，流水的兵”。由領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的連續(xù)性所帶來(lái)的就是領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的連續(xù)性，某領(lǐng)導(dǎo)者在其任期內(nèi)所做的工作，其績(jī)效的產(chǎn)生也許在他離任后好幾年才會(huì)見(jiàn)到，而現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)者的績(jī)效也許是其前任或前任的前任所做的工作的結(jié)果，即所謂的“前人栽樹(shù)，后人乘涼”。這給領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的考評(píng)工作帶來(lái)了很大的困難。4．領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的復(fù)雜性。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不是單向性的活動(dòng)，而是在與公眾和社會(huì)的互動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的，環(huán)境是領(lǐng)導(dǎo)者施展才華的平臺(tái)，環(huán)境決定著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)，有什么樣的環(huán)境就有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)。但領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是非常復(fù)雜的，它包含的因素眾多，并處于不斷變化之中，它對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的影響是全方位的，是無(wú)時(shí)不在的。同樣的決策，同樣的領(lǐng)導(dǎo)模式，在不同的環(huán)境中所產(chǎn)生的結(jié)果是不同的，并且，在不同的時(shí)期也是不同的。這使得領(lǐng)導(dǎo)者與環(huán)境之間的互動(dòng)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、多樣性、差異性及不確定性，這無(wú)疑加劇了領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的困難性。5．產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效因素的多樣性。任何領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的獲得，其原因都是復(fù)雜的，是多因素合力作用的結(jié)果。有的因素是明顯的，有的是潛在的；有的是被考評(píng)者自身的，有的是其他領(lǐng)導(dǎo)的；有的是可量化的，有的是不可量化的；有的是直接的，有的是間接的；有的是必然的，有的是偶然的，等等，不一而足，因此，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效進(jìn)行準(zhǔn)確的考評(píng)困難是不小的。菲德勒權(quán)變模式20世紀(jì)60年代，菲德勒首先提出了領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)變模式。菲德勒自1951年起，經(jīng)過(guò)十多年的調(diào)查研究，提出了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模型理論。他的權(quán)變模型是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)上最早的也是迄今為止最好的研究方法。其權(quán)變模型的基本前提是：領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)情景相互作用的產(chǎn)物。如果領(lǐng)導(dǎo)方式與情景相容，那么這種領(lǐng)導(dǎo)就是有效的；如果領(lǐng)導(dǎo)方式不能滿足領(lǐng)導(dǎo)情景的需要，那么，這種領(lǐng)導(dǎo)將失去有效性。領(lǐng)導(dǎo)者必須是一位具