【正文】 齊抓共管。二要層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門對這次會議布置的各項工作任務(wù)，要層層分解，落實目標責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。特別是對社會保險“整建制、全覆蓋”工作要提高認識，加快推進。勞動、財政、地稅、工商等有關(guān)職能部門要相互支持，密切配合，確?！陝趧颖Ｕ细黜椖繕巳缙趯崿F(xiàn)。三要加強督促檢查。對今年全市的勞動保障工作各項任務(wù)，特別是社會養(yǎng)老保險擴面、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、解困金籌集三項任務(wù)，勞動保障部門要按月匯總統(tǒng)計，及時予以公布，紀檢監(jiān)察部門要實施效能監(jiān)察。對完成任務(wù)較好的部門和單位要予以表揚；完成任務(wù)不好的部門和單位要予以嚴肅批評，要把勞動保障工作列入全年“雙文明”考核評比的重要內(nèi)容，加強考核，嚴格要求。做好勞動和社會保障工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鎮(zhèn)、各部門一定要以只爭朝夕的精神，咬定目標，扎實工作，不折不扣地完成勞動保障各項工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻！第四篇：在2007全市勞動保障工作會議上的講話文章標題：在2007全市勞動保障工作會議上的講話()副市長（2007年3月13日）同志們：市十次黨代會剛剛閉幕，我們就在這里召開全市勞動保障工作會議。這次會議意義非常重大，邵占維代市長對這次會議也十分重視，春節(jié)前專題研究了勞動保障工作，確定了今年的工作重點，去年邵占維代市長曾多次到勞動保障系統(tǒng)調(diào)研，深入研究勞動保障工作，體現(xiàn)了對這項工作的高度重視。剛才，陳合和同志代表市勞動保障局作了很好的工作報告，總結(jié)了去年的工作，分析了當前的形勢，明確了今年的工作要求，我完全贊同。今天的會上，我們還表彰了全市勞動保障系統(tǒng)先進集體、先進個人，市政府還與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了責(zé)任書，所以這次會議，既是總結(jié)會、表彰會，更是動員會、推進會。希望大家一定要按照會議的部署，切實抓緊抓好各項工作的落實。下面，我主要講三點意見。一、認清形勢，堅定信心，增強做好勞動保障工作的緊迫感和責(zé)任感在當前的形勢下，勞動保障工作已成為事關(guān)大局、事關(guān)長遠、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)黨和政府形象的大事。現(xiàn)在從中央到地方都越來越重視，勞動保障工作內(nèi)容也越來越豐富，任務(wù)越來越繁重，地位越來越突出。這項工作決不只是單純的經(jīng)濟問題，而是系統(tǒng)的政治問題。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要站在全局的高度，深刻領(lǐng)會十六屆六中全會和市十次黨代會精神，充分認識做好勞動保障工作深遠而重要的意義，增強工作責(zé)任感、緊迫感。這次市十次黨代會提出了要實現(xiàn)第三次跨越，就是要由基本小康向全面小康邁進，提出了要建設(shè)經(jīng)濟強市、現(xiàn)代化中心城市、創(chuàng)新型城市以及和諧城市。溫州要實現(xiàn)第三次跨越，我們的任務(wù)還非常繁重，在建設(shè)和諧城市上還面臨一些突出問題，如發(fā)展不平衡的問題，300萬外來人口如何和本地溫州人和諧相處就是需要妥善解決的一大問題。所以要實現(xiàn)第三次跨越，不僅僅是經(jīng)濟總量如何做大、產(chǎn)業(yè)層次如何提升的問題，還需要創(chuàng)造有利于發(fā)展的和諧社會環(huán)境，假如沒有良好的和諧社會環(huán)境，實現(xiàn)第三次跨越就是一句空話。市十次黨代會把建設(shè)和諧城市作為實現(xiàn)第三次跨越的重要保障，市人代會報告也把改善民生作為今年工作的重要任務(wù)，而在改善民生的內(nèi)容中，如何促進就業(yè)，如何完善社會保障，如何深入開展“和馨行動”更是重中之重，2007年市委市場政府重要工作責(zé)任制也把推進就業(yè)和完善社會保障列入其中，今年為民辦實事項目也納入了被征地農(nóng)民生活保障、工傷保險擴面等勞動保障內(nèi)容?？梢哉f，勞動保障是建設(shè)和諧社會的核心。做好勞動保障工作的意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：（一）做好勞動保障工作是執(zhí)政為民的需要。勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，也一直是社會關(guān)注的熱點問題。古有云“安居樂業(yè)”，這是社會和諧的重要標志，所以對老百姓來說，最根本、最直接、最重要的利益體現(xiàn)在就業(yè)方面。有了就業(yè)崗位，才憑自己誠實勞動過上富裕生活，并從中獲得基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保障，勞動者就沒有了后顧之憂。所以勞動社會保障工作做好了，人民群眾的根本利益就能得到維護，黨和政府的威信就能提高。（二）做好勞動保障工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。勞動保障工作既是一個重要的經(jīng)濟問題，更是一個涉及長治久安的重大政治問題。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，如果勞動者的工作生活條件得不到有效改善，勞動者權(quán)益得不到有效保障，就容易導(dǎo)致心理失衡，也會導(dǎo)致各種矛盾和沖突增生，會造成社會刑事犯罪案件高發(fā)和群體性案件多發(fā)的不穩(wěn)定局面。社會不穩(wěn)定，人民不和諧，經(jīng)濟發(fā)展就沒有基礎(chǔ)，這是我國和其他很多國家的發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)。勞動保障工作搞得如何，決定著一個區(qū)域改革的推進速度，決定著一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的進程。所以說，勞動保障工作是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行的“減震器”、社會公平的“調(diào)節(jié)器”。經(jīng)濟要發(fā)展，社會必須要穩(wěn)定，勞動保障工作必須要做好。（三）勞動保障是促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力保證。現(xiàn)在，不少同志對勞動保障工作的認識存在誤區(qū)，認為勞動保障工作束縛了企業(yè)的用工權(quán)，增加了企業(yè)的運行成本，影響了投資環(huán)境。實踐證明，完善的就業(yè)機制和健全的社會保險制度，有利于穩(wěn)定職工隊伍，有利于建立和諧的勞資關(guān)系，有利于創(chuàng)造企業(yè)平等的競爭環(huán)境，有利于促進經(jīng)濟的長遠發(fā)展，這是為各地的發(fā)展經(jīng)驗所證明的。前幾年我市一些企業(yè)勞動生產(chǎn)條件較差，在“民工荒”中招不到工人無法正常開工，嚴重影響生產(chǎn)發(fā)展。所以，我們各地、各部門、各企業(yè)都要提高認識，像重視經(jīng)濟工作一樣重視勞動保障工作，像抓經(jīng)濟工作一樣抓好勞動保障工作。二、明確任務(wù)，突出重點，努力把勞動保障工作提高到一個新水平今年勞動保障工作量大面廣，任務(wù)繁重，我們要理清思路，突出重點，全力推進，必須在以下三個方面有所突破：（一）在進一步完善社會保障體系上取得新突破今年的社保工作要把被征地農(nóng)民生活保障、工傷保險擴面、完善醫(yī)療保險體系作為重中之重，從而形成更為健全的社會保障體系。一要全力抓好被征地農(nóng)民生活保障工作。建立被征地農(nóng)民社會保障制度，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要措施，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。春節(jié)前后，我們通過全市勞動保障、國土資源部門的調(diào)查統(tǒng)計，基本摸清了全市被征地農(nóng)民的底數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，全市土地二輪承包以來，涉及1920個行政村。其中。市政府就這一問題進行了認真反復(fù)的論證研究，經(jīng)全面分析評估后認為，通過幾年的努力，采取多種措施，解決這一問題是可行的，決定分三個層次推進這項工作：對2007年起新征地農(nóng)民，必須實行即征即保，不落實即征即保的，實行一票否決，對此市國土資源部門正在根據(jù)市政府的要求，積極研究征地補償政策的調(diào)整，調(diào)整的重點是提高征地價值，把勞動保障這塊打入征地成本；對2003－2006年被征地農(nóng)民，考慮到工作量較大，準備用3年時間基本實現(xiàn)全面參保目標，三區(qū)兩市要走在前列；對土地二輪承包至2002年底前被征地農(nóng)民，全面建帳建冊，納入生活補貼范圍，對符合年齡等條件人員發(fā)給定額基本生活補貼（市區(qū)每人每月60元），力爭到2007年底全市被征地農(nóng)民生活保障參保人數(shù)有突破性的進展。這三個層次，最難做的是第二個層次，即2003－2006年被征地農(nóng)民，但我們的保障水平和保障能力也在不斷增強，投入資金也在不斷增加，應(yīng)該能解決好這個問題。我們相信，只要大家認識到位，措施到位，是能夠做好被征地農(nóng)民生活保障工作的。二是要全面推進工傷保險。工傷保險基本全覆蓋事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，是解決農(nóng)民工問題的一項重要內(nèi)容。省政府提出要在2008年實現(xiàn)全省工傷保險基本全覆蓋。根據(jù)這個要求，我市工傷保險參保人數(shù)要在兩年時間里從目前的56萬人擴大到174萬人，任務(wù)重，時間緊，各地一定要明確目標，制訂強有力的措施，推進這項工作，特別是要由地稅部門按工資總額依法征收工傷保險費。除了省、市政府明確的措施外，各地還要針對當?shù)貙嶋H提出相應(yīng)的措施，要結(jié)合工傷保險的特點，積極探索靈活可行的擴面方式方法。有人擔心工傷保險大幅度擴面會增加企業(yè)運行的成本，但是從長遠和全局看，其實并不會增加企業(yè)的負擔，推行工傷保險全覆蓋其實是促進提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)更好的