【正文】 。最簡單的就是沒法雇那么多的城管員，依靠城管員發(fā)現(xiàn)問題處置問題的力量缺乏。因此，朝陽區(qū)的辦法是，廣泛發(fā)動社會力量，提倡社會化管理。首先，試點先行，分步推廣。將三環(huán)以內(nèi)城區(qū)、四環(huán)周邊城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)分三步納入網(wǎng)格化管理； 其次，以事件管理為重點，管理內(nèi)容從城市環(huán)境管理拓展到社會管理，納入對人、對單位的管理；第三，推進城市管理社會化，調(diào)動門前三包單位、保潔隊、綠化隊、物業(yè)公司等社會力量參與城市管理；第四，以96105作為統(tǒng)一呼叫平臺，信息化城市管理系統(tǒng)與政民互動系統(tǒng)進行對接。(T121)舟山模式舟山市“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”信息管理平臺2008年10月天闕科技受委托研發(fā)舟山市“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”信息管理平臺。舟山市沿港西路83號有三座煙囪，晝夜使用劣質(zhì)燃料排煙，附近三百多戶居民怨聲載道，多次反映，并與工廠負責人發(fā)生過沖突。8月18號上午9點20分，居民王雅蓮向“舟山網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”10639393短信號碼發(fā)短信反映了這個問題，在10分鐘內(nèi)，經(jīng)過竹山社區(qū)、解放街道、定海區(qū)各級流轉(zhuǎn)后，交辦給海區(qū)環(huán)境保護局，上午9點34分，區(qū)環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法人員進行調(diào)處，下發(fā)了限期整改通知書，并在系統(tǒng)反饋中承諾對此事件進行持續(xù)關(guān)注處理。舟山市“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”系統(tǒng)平臺運行3年，整合了近30個部門應(yīng)用，累計解決類似的問題6萬個。辦結(jié)率達到99%。記載事件20萬篇，短信平臺將近一年時間發(fā)服務(wù)短信1800多萬條次。賀國強考察系統(tǒng)后指出：網(wǎng)格化管理系統(tǒng)整合社會管理和服務(wù)的資源，強化綜治維穩(wěn)機制，既是基層社會管理工作的創(chuàng)新，也是基層黨建的創(chuàng)新。從系統(tǒng)建設(shè)的角度來講，第一是細分管理網(wǎng)格，使整個基層管理的結(jié)構(gòu)形成網(wǎng)狀化的結(jié)構(gòu)；其次是建立基礎(chǔ)信息管理平臺，整合了社會管理的方方面面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括人、事、物、場所、機構(gòu)等；然后通過拓展信息錄入渠道，比如短信、電話、門戶、平安隊員上門走訪、其它治安、司法、信訪等數(shù)據(jù)接口，納入了基層民情，同時建立民情分析機制；整合社會管理相關(guān)部門資源，形成政務(wù)資源聯(lián)動機制，統(tǒng)一為社會提供管理服務(wù)功能。同時建立考核評估體系，將整個系統(tǒng)的運作納入規(guī)范的監(jiān)管體系。從機制建設(shè)的角度來講，通過組建管理服務(wù)團隊，整合各方面的服務(wù)資源；強化分片包干的責任，使管理服務(wù)落到實處；這種管理和服務(wù)體系通過全覆蓋、精細化、多元化的管理服務(wù)，形成黨政主導的、多方協(xié)同的管理服務(wù)體系。2009年，趙洪祝書記做了長篇批示，要求全省推廣，并多次組織現(xiàn)場會，至2010年底，浙江省已全面建立并完善了網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。2010年底，系統(tǒng)獲得全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。舟山市2009年的群眾安全感指數(shù)高達99%，位列浙江全省第一，%，“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”從信息化建設(shè)的角度促進了社會的和諧和穩(wěn)定。第四篇：城市網(wǎng)格化管理方案(定稿1)站前街道城市網(wǎng)格化管理方案為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，改進社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，按照市政府《關(guān)于召開全區(qū)城市網(wǎng)格化管理座談會的預通知》要求，以提升城市市容環(huán)境綜合管理水平為目標，形成職責清晰、管理長效、資源整合、協(xié)同治理的管理機制，經(jīng)街道黨工委研究，現(xiàn)提出站前街道網(wǎng)格化管理實施意見如下：一、站前街道網(wǎng)格化管理的基本設(shè)想站前街道各社區(qū)根據(jù)自身情況劃片設(shè)點，每個社區(qū)分為23片，每片設(shè)48點，每點為1個網(wǎng)格，每點由1名社區(qū)工作者負責，服務(wù)200－350戶居民，約400800人，主要采取街道總體負責，社區(qū)主任管面，副主任管片抓線，工作者進點入戶的“四層管理”的網(wǎng)格模式，“網(wǎng)格化”工作實行四級網(wǎng)格管理，實現(xiàn)“人員、職責、任務(wù)”三落實，定人、定時、定崗、定責。一級網(wǎng)格——街道主管領(lǐng)導和科室全面抓全街市容環(huán)境綜合整治工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、秩序管理、拆違控違等方面存在的問題；二級網(wǎng)格——社區(qū)書記負責統(tǒng)籌指導，綜合協(xié)調(diào)，督導檢察轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，并及時向街道匯報；三級網(wǎng)格——社區(qū)副主任負責管片抓線，對片上各項工作進行檢查、指導、落實，并負責與駐街單位協(xié)調(diào)工作；四級網(wǎng)格——網(wǎng)格責任人負責清理網(wǎng)格內(nèi)的堆放物、野廣告，及時排查并上報網(wǎng)格內(nèi)的建筑垃圾、違章建筑。同時，我們還設(shè)想把城市網(wǎng)格與行政執(zhí)法網(wǎng)格結(jié)合起來，把行政執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)人員編入各個網(wǎng)格，形成聯(lián)動機制。二、站前街道網(wǎng)格化管理的設(shè)計方案（一）科學劃分社區(qū)責任網(wǎng)格。根據(jù)社區(qū)資源的分布情況，本著便于聯(lián)系、便于組織、便于開展工作的原則，把社區(qū)劃分成若干個合理規(guī)模的網(wǎng)格狀單元。按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，劃分居民樓棟、庭院和次要街路。制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責等信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。各社區(qū)定期完成劃分，并將結(jié)果上報街道。做好前期入戶走訪工作。管片主任和網(wǎng)格責任人要對自己責任區(qū)內(nèi)的住戶、商戶、單位的情況了如指掌，所以前期的入戶走訪工作就尤為重要。在入戶過程中，一要摸清服務(wù)對象的基本情況，做好記錄，整理好電子檔案；二要與服務(wù)對象聯(lián)絡(luò)感情，以便日后開展工作。三要及時排查在市容環(huán)境整治中需要上報的問題。（二）、網(wǎng)格劃分本著便于實施管理、便于考核評價的原則，實行五級網(wǎng)格劃分。網(wǎng)格分級：一級網(wǎng)格：街道以城建科為主的機關(guān)聯(lián)絡(luò)員； 二級網(wǎng)格：社區(qū)黨組織；三級網(wǎng)格：社區(qū)副主任及各業(yè)務(wù)主任； 四級網(wǎng)格：管理責任片主任；網(wǎng)格分類。根據(jù)管理對象的不同性質(zhì)，將網(wǎng)格分為居民區(qū)網(wǎng)格和街路網(wǎng)格兩類。重點區(qū)域。根據(jù)工作難易程度確定遼寧路、白菊路、西三條、杭州路、北京大街、漢口大街、勝利大街、珠江路、西廣南北區(qū)等10個重點管轄區(qū)域。（三）落實網(wǎng)格化管理責任。本著加強基層、理順關(guān)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，形成以街道領(lǐng)導成員分工負責、機關(guān)科室干部對口聯(lián)絡(luò)、各社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)書記負總責、管片主任管“片”抓“線”、網(wǎng)格責任人具體負責的組織體系，確保責任網(wǎng)格“人員、職責、任務(wù)”三落實，從而形成資源共享、實事共辦、服務(wù)共做、管理共擔、責任共負的良好局面。一級：街道及以城建科為主的機關(guān)聯(lián)絡(luò)員主要職責領(lǐng)導成員主要職責：及時掌握所聯(lián)系社區(qū)的情況及存在的主要問題；協(xié)調(diào)解決該社區(qū)的重大事項；督促檢查街道布置的工作落實情況。以城建科為主的機關(guān)聯(lián)絡(luò)員，每周聯(lián)系所包保社區(qū)一次以上，主動做好有關(guān)指導和協(xié)調(diào)工作；及時掌握包保社區(qū)的重要信息，并及時向負責領(lǐng)導匯報，及時向有關(guān)職能科室反映，幫助包保社區(qū)與有關(guān)方面進行聯(lián)系協(xié)調(diào)；參與包保社區(qū)內(nèi)所開展的重要活動。二級：社區(qū)黨組織主要職責：發(fā)揮好黨組織在居民區(qū)的核心作用，把好方向，協(xié)調(diào)各方。社區(qū)副主任及各業(yè)務(wù)主任主要職責：協(xié)調(diào)全面工作，對社區(qū)總體網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負總責。三級：管理責任片主任主要職責：負責所管“片”的全面工作；并對所分管“線”的工作，負責對全社區(qū)各片、點的網(wǎng)格責任人進行指導、監(jiān)督和檢查。四級：網(wǎng)格責任人主要職責：負責清理網(wǎng)格內(nèi)的堆放物、野廣告，在責任區(qū)內(nèi)實施巡查，及時上報網(wǎng)格內(nèi)的建筑垃圾、違章建筑等城市管理問題。（四）建立網(wǎng)格長效機制。要建立健全掛牌聯(lián)系、服務(wù)承諾、民情反饋等工作推進機制，進一步暢通聯(lián)系和服務(wù)的渠道，真正做到上情準確下達、下情及時上傳。要建立健全網(wǎng)格之間的互動機制，做到信息互通、優(yōu)勢互補、困難互幫。要建立健全網(wǎng)格責任人工作例會制度，匯總責任網(wǎng)格內(nèi)的市容綜合整治情況，分析群眾的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，明確服務(wù)重點。（五）提高社區(qū)網(wǎng)格責任人綜合素質(zhì)。社區(qū)“網(wǎng)格化”管理對我們網(wǎng)格責任人的素質(zhì)提出了更高的要求，要從“專業(yè)選手”變成“全能選手”，因此，要把提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)納入重要日程，加強培訓和指導。街道績效考核辦公室要對網(wǎng)格責任人、管片主任和社區(qū)書記進行考核。社區(qū)要成立績效考核小組，監(jiān)督本社區(qū)“網(wǎng)格化”管理的各項工作。（六）建立執(zhí)法大隊網(wǎng)格化管理機制合理配置行政執(zhí)法人員，負責責任區(qū)內(nèi)的執(zhí)法管理工作，健全網(wǎng)格責任人與執(zhí)法隊員的聯(lián)動機制，明確網(wǎng)格責任人與執(zhí)法隊員的職責。建立相關(guān)制度。一是建立執(zhí)法人員分片管理制度；二是建立群眾監(jiān)督制度，將執(zhí)法網(wǎng)格責任人的姓名、聯(lián)系電話、職責范圍等內(nèi)容進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督；三是建立檢查監(jiān)督制度。（七）暢通社情民意匯集處理渠道。各社區(qū)要建立民情信息站，各網(wǎng)格責任人要準確、快速地采集和反饋居民群眾各類需求信息和責任區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件，