【正文】 封的，要交給指定人員處理。（2）拆封取出密件后，要檢查信封、封袋、封套內(nèi)是否有遺留的密件。（3）要將收到的密件與同時(shí)寄來(lái)的通知單進(jìn)行核對(duì)，如果有不相符的情況時(shí)，要及時(shí)與發(fā)文（件）單位聯(lián)系，把情況搞清楚。（4）要妥善保留發(fā)文（件）通知單，以備查詢。接收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所接收的國(guó)家秘密載體，及時(shí)在收文（件）登記薄上登記造冊(cè)。具體內(nèi)容包括：（1）收文（件）日期、收文（件）編號(hào)（文件字號(hào)）。（2）文件、資料標(biāo)題名稱或者簡(jiǎn)要內(nèi)容、密級(jí)、保密期限、份（件）數(shù)和分發(fā)。（3）使用處理意見(jiàn)等欄目。收文（件）登記簿應(yīng)當(dāng)保存一定的時(shí)間（一般為3—5年），以備查詢。分發(fā)國(guó)家秘密載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：（1）嚴(yán)格按照限定的接觸范圍分發(fā)，不能擅自擴(kuò)大范圍。限定范圍以外的機(jī)關(guān)、單位因工作需要要求增發(fā)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（2）分發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫密件分發(fā)表。分發(fā)表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括收文（件）單位、發(fā)文（件）時(shí)間、文件資料標(biāo)題名稱或簡(jiǎn)要內(nèi)容、文號(hào)（編號(hào)）、密級(jí)、保密期限、發(fā)放范圍、緩急情況、份（件）數(shù)、總份（件）數(shù)等欄目。（3）認(rèn)真填寫發(fā)文（件）通知單，通知單所填寫內(nèi)容一定要與密件分發(fā)表中的收文單位名稱、文件資料標(biāo)題名稱和所發(fā)出的份（件）數(shù)相符。通知單要隨同發(fā)出的密件裝入領(lǐng)土或者封袋（套）內(nèi)。（4）封裝密件時(shí)，要仔細(xì)核對(duì)信封或封袋（套）上的收文（件）單位名稱與文件通知單所填寫的名稱是否相符，在確認(rèn)名稱一致，發(fā)出的密件份（件）數(shù)核對(duì)無(wú)誤時(shí)，才能密封。（5）認(rèn)真填寫供機(jī)要交通或機(jī)要通信部門交接和投遞簽收的交接清單。（6）密件分發(fā)完畢后，要對(duì)所剩余的密件進(jìn)行清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量、剩余數(shù)量相加要與總數(shù)量相一致。三、傳遞傳遞國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)選擇安全的交通工具和交能線路，并采取相應(yīng)的安全保密措施，如包裝密封，標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)單位。傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人進(jìn)行，不得通過(guò)普通郵政或非郵政渠道傳遞；向我駐外機(jī)構(gòu)傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，通過(guò)外交信使傳遞。采用現(xiàn)代通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國(guó)家秘密信息，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。四、使用國(guó)家秘密載體由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)秘密載體的密級(jí)和制發(fā)機(jī)關(guān)、單位的要求及工作的實(shí)際需要，確定本機(jī)關(guān)、單位知悉該國(guó)家秘密人員的范圍。閱讀和使用秘密載體，應(yīng)辦理登記、簽收手續(xù)，在符合保密要求的辦公場(chǎng)所進(jìn)行。機(jī)關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)閱讀秘密文件、資料，可以采取傳閱的方式進(jìn)行，由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)，專夾專閱。匯編秘密文件、資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)匯編秘密文件、資料時(shí)，不得改變?cè)拿芗?jí)、保密期限和知悉范圍；確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限管理。摘錄、引用國(guó)家秘密內(nèi)容形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按原件的密級(jí)、保密期限和知悉范圍管理。傳達(dá)國(guó)家秘密時(shí)，凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的，傳達(dá)者應(yīng)當(dāng)事先申明。五、復(fù)制復(fù)制制發(fā)機(jī)關(guān)、單位允許復(fù)制的機(jī)密、秘密級(jí)秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。復(fù)制秘密載體，不得改變其密級(jí)、保密期限和知悉范圍。復(fù)制秘密載體、應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)；復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位的戳記，并視同原件管理。涉密機(jī)關(guān)、單位不具備復(fù)制條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)過(guò)保密審查的定點(diǎn)單位復(fù)制秘密載體。六、保存保存秘密載體，應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場(chǎng)所和部位，并配備必要的保密設(shè)備；工作人員離開(kāi)辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)將秘密載體存放在保密設(shè)備里。涉密機(jī)關(guān)、單位每年應(yīng)定期對(duì)當(dāng)年所存秘密載體進(jìn)行清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告；按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的秘密載體，應(yīng)及時(shí)如數(shù)清退，不得自行銷毀。涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，應(yīng)當(dāng)將所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)；需要?dú)w檔的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。被撤銷或合并的涉密機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)秘密載體移交給承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位或上級(jí)機(jī)關(guān)，并履行登記、簽收手續(xù)。七、維修對(duì)存儲(chǔ)有國(guó)家秘密信息的非紙介質(zhì)載體，原則上應(yīng)由機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的技術(shù)人員檢修和保養(yǎng)，或交由保密行政管理部門定點(diǎn)的維修部門檢修；確需外送維修的，應(yīng)當(dāng)拆除信息存儲(chǔ)部件或進(jìn)行專業(yè)銷密處理。八、銷毀禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。銷毀秘密載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位的主管部門審核批準(zhǔn)，并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)，送保密主管部門指定地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)銷。保密要害部門、部位管理制度機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將涉及國(guó)家秘密較多的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門，將集中制作、存放、保管國(guó)家秘密載體的專門場(chǎng)所確定為保密要害部位，按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防范設(shè)施、設(shè)備。保密要害部門、部位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序確定，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到嚴(yán)格管理、責(zé)任到人、嚴(yán)密防范、確保安全。保密要害部門、部位應(yīng)加強(qiáng)安全防范措施，根據(jù)實(shí)際需要安裝電子監(jiān)控、防盜、報(bào)警等保密安全裝臵，配備密碼文件柜等安全保密設(shè)備，并對(duì)防范設(shè)備的有效性應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查。對(duì)保密要害部門部位工作人員上崗要嚴(yán)格把關(guān)，在崗要經(jīng)常教育。未經(jīng)許可，任何人不得隨意進(jìn)入保密要害部門部位，因工作需要參觀保密要害部門部位需經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。保密要害部門、部位使用的設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)符合保密管理要求和保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；使用進(jìn)口設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)檢查。涉密單位要有獨(dú)立的保密室，保密室應(yīng)設(shè)在二樓以上，靠近辦公室和領(lǐng)導(dǎo)辦公室，達(dá)到“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、電腦密碼柜和報(bào)警器）要求。保密要害部門、部位禁止使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線電話。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止在保密要害部門部位拍照、錄像和錄音等。信息系統(tǒng)及信息設(shè)備使用保密管理制度為規(guī)范和加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)介質(zhì)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)等信息設(shè)備使用保密管理，確保國(guó)家秘密安全，制定本制度。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用保密管理責(zé)任制。機(jī)關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總責(zé)，分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)，保密工作機(jī)構(gòu)和信息化工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)管理工作。信息系統(tǒng)和信息設(shè)備按照存儲(chǔ)、處理的信息是否涉及國(guó)家秘密，分為涉密信息系統(tǒng)和信息設(shè)備，非涉密信息系統(tǒng)和信息設(shè)備，實(shí)行分類管理。集中存儲(chǔ)、處理工作秘密的信息系統(tǒng)和信息設(shè)備，參照秘密級(jí)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備管理。涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，選擇具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的單位承擔(dān)。資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議。涉密信息系統(tǒng)的保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。涉密信息系統(tǒng)投入使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密行政管理部門審查批準(zhǔn)。涉密信息系統(tǒng)使用管理應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格設(shè)定用戶權(quán)限，嚴(yán)格控制涉密信息輸出和互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息輸入。涉密信息系統(tǒng)的密級(jí)、主要業(yè)務(wù)應(yīng)用等發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告保密行政管理部門。涉密信息設(shè)備應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一采購(gòu)、登記、標(biāo)識(shí)、配備，并明確涉密信息設(shè)備的使用管理責(zé)任人。涉密信息設(shè)備的使用和保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安全可靠。涉密信息設(shè)備使用人員、管理人員離職、離崗時(shí)，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)收回其使用、管理的涉密信息設(shè)備，及時(shí)取消有關(guān)涉密信息設(shè)備的訪問(wèn)授權(quán)。攜帶信息設(shè)備外出，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)和登記，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施。信息設(shè)備維修和銷毀，應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)部或保密部門指定的單位進(jìn)行。涉密信息系統(tǒng)使用管理，嚴(yán)格禁止下列行為： ⑴將涉密信息系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)； ⑵在非涉密信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理和傳輸國(guó)家秘密信息； ⑶在未經(jīng)審批的涉密信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理和傳輸國(guó)家秘密信息；⑷在低密級(jí)涉密信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸高密級(jí)信息；⑸擅自改變涉密信息系統(tǒng)的安全保密防護(hù)措施；信息設(shè)備使用管理，嚴(yán)格禁止下列行為： ⑴將涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)； ⑵使用非涉密信息設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密； ⑶在涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用存儲(chǔ)介質(zhì)；⑷使用低密級(jí)信息設(shè)備存儲(chǔ)、處理高密級(jí)信息； ⑸在未采取技術(shù)防護(hù)措施的情況下將互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密信息設(shè)備；⑹在涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)之間共用打印機(jī)、掃描儀等信息設(shè)備；⑺在涉密場(chǎng)所連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上配備或安裝麥克風(fēng)、攝像頭等音頻視頻輸入設(shè)備；⑻使用具有無(wú)線互聯(lián)功能或配備無(wú)線鍵盤、無(wú)線鼠標(biāo)等無(wú)線外圍裝臵的信息設(shè)備處理國(guó)家秘密；⑼擅自卸載涉密計(jì)算機(jī)上的安全保密防護(hù)軟件或設(shè)備； ⑽將涉密信息設(shè)備通過(guò)普通郵政或其他無(wú)保密措施的渠道郵寄、托運(yùn)。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用人員、運(yùn)行維護(hù)人員的管理，開(kāi)展經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)和崗位考核，增強(qiáng)使用和運(yùn)行維護(hù)人員的保密法紀(jì)觀念、責(zé)任意識(shí)和知識(shí)技能。重大涉密活動(dòng)（會(huì)議）保密管理制度機(jī)關(guān)、單位舉辦會(huì)議或者其他活動(dòng)涉及國(guó)家秘密的，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施，并對(duì)參加人員進(jìn)行保密教育，提出具體要求。凡組織舉辦涉及國(guó)家秘密的活動(dòng)（會(huì)議），必須在具備安全條件的場(chǎng)所進(jìn)行，并視情況設(shè)臵警戒區(qū)域和警衛(wèi)人員，采取嚴(yán)格的安全保密措施，不得在公共場(chǎng)所特別是涉外賓館、飯店召開(kāi)涉密會(huì)議。涉密活動(dòng)（會(huì)議）舉辦前，保密部門應(yīng)對(duì)會(huì)場(chǎng)擴(kuò)音、錄音設(shè)備進(jìn)行保密檢查。嚴(yán)禁使用無(wú)線話筒錄音或以無(wú)線代替有線擴(kuò)音設(shè)備。涉密活動(dòng)（會(huì)議）舉辦前，應(yīng)將與會(huì)人員名單呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。與會(huì)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)必須簽名登記，且不得帶入手機(jī)等具有錄音、錄像功能的信息設(shè)備。嚴(yán)禁與涉密會(huì)議無(wú)關(guān)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。會(huì)議開(kāi)始，會(huì)議主持人對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行保密教育，并嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。涉密會(huì)議記錄，要用統(tǒng)一編號(hào)的記錄本指定專人記錄，會(huì)后按規(guī)定統(tǒng)一收回、保密或銷毀。凡會(huì)議規(guī)定不準(zhǔn)記錄的，與會(huì)人員不得記錄，不得錄制聲像制品；確需記錄或錄制的，須經(jīng)主辦單位批準(zhǔn)，其記錄本或制品按同等密級(jí)文件要求妥善保管；會(huì)議印發(fā)的秘密文件、材料，要嚴(yán)格管理，標(biāo)明密級(jí)，專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號(hào)、登記分發(fā)和履行簽收手續(xù)，會(huì)后按登記清單及時(shí)收回。嚴(yán)禁向與會(huì)議無(wú)關(guān)人員提供涉密會(huì)議材料；涉密會(huì)議期間發(fā)現(xiàn)文件丟失或被竊，必須立即報(bào)告，及時(shí)追查，設(shè)法挽回?fù)p失；會(huì)議結(jié)束后，要對(duì)會(huì)議場(chǎng)所、住地進(jìn)行保密檢查，不得有文件、筆記本等遺漏。涉外工作保密管理制度涉外活動(dòng)中，堅(jiān)持“內(nèi)外有別的原則”，既要熱情友好、以禮相待，又要提高警惕，防范各種可能出現(xiàn)的情報(bào)收集活動(dòng)。對(duì)外接待要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在對(duì)外接待活動(dòng)中，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，規(guī)定參觀區(qū)域、路線，有禁區(qū)的要明確標(biāo)明禁區(qū)，向參觀人員介紹情況不得涉及國(guó)家秘密。未經(jīng)主管部門同意和安排，任何涉密單位不得擅自接待境外人員參觀訪問(wèn)。同境外人員洽談業(yè)務(wù)不得涉及國(guó)家秘