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招投標(biāo)問題及改進(jìn)建議(已改無錯(cuò)字)

2024-10-28 19 本頁面
  

【正文】 重要問題,值得考察、完善、推廣。五、強(qiáng)化人員監(jiān)督。一是強(qiáng)化對(duì)公職人員的 監(jiān)督。項(xiàng)目業(yè)主和有關(guān)行政部門要建立健全權(quán)責(zé)分明的崗位職責(zé)等制度,以保證監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。同時(shí),要督促有關(guān)部門建立臺(tái)帳跟蹤監(jiān)管和工程項(xiàng)目基本情況 公示制度。項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格執(zhí)行壓證施工制度,對(duì)所壓證件要采取措施辨別真?zhèn)?,?duì)弄虛作假的要嚴(yán)格依法處理。項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)資料的監(jiān)管,資料要齊全、完整、準(zhǔn)確,隨時(shí)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督。要檢查督促項(xiàng)目業(yè)主加大對(duì)監(jiān)理的管理力度,嚴(yán)格要求監(jiān)理人履行合同承諾,嚴(yán)格要求監(jiān)理人依法把 好施工單位合同履約關(guān),在監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)伍履約能力、技術(shù)裝備等達(dá)不到合同規(guī)定要求的,要迅速要求承包人改正或及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主要求其改正,對(duì)拒 不改正的,要迅速報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門予以查處,該清退的要予以清退。監(jiān)理人員要嚴(yán)把簽字關(guān)。對(duì)監(jiān)理人將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合 格簽字的,嚴(yán)格依法處理。對(duì)不履行職責(zé)的監(jiān)理單位要報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān),建議降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,對(duì)不履行監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理人員取消其執(zhí)業(yè)資格。三是 加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)管理人員的監(jiān)督。嚴(yán)格要求項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人按照投標(biāo)文件進(jìn)行比對(duì),對(duì)不到位的要采取向中標(biāo)企業(yè)發(fā)律師函、約談公司法定代 表人、停工、視同轉(zhuǎn)包等有效方式處理,對(duì)缺勤的要按照約定足額收取違約金,對(duì)特殊情況實(shí)在不能到位的要嚴(yán)格按照程序按照不低于原有人員資格等條件依法進(jìn)行 變更。否則,嚴(yán)格執(zhí)行違約處理?xiàng)l款,以防借牌投標(biāo)逐步規(guī)范公司投標(biāo)行為。六、強(qiáng) 化資金監(jiān)督。要檢查督促財(cái)政等相關(guān)部門建立臺(tái)賬隨時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目資金情況,逗硬落實(shí)在招標(biāo)文件中明確的以下幾點(diǎn):一是用現(xiàn)金形式繳納的最大限度提高標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo) 保證金數(shù)額;二是用現(xiàn)金形式繳納的達(dá)合同價(jià)款10%的基本履約保證金數(shù)額和達(dá)5倍以上的差額履約保證金數(shù)額;三是足額繳納的民工工資保證金;四是工程預(yù)付 款的支付不高于合同金額的30%,并在工程實(shí)施后,以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回;五是質(zhì)量保證金的扣留要達(dá)到合同價(jià)款的5%;六是必須嚴(yán)格執(zhí)行合同中確 認(rèn)的工程款的最終結(jié)算要以審計(jì)確認(rèn)金額為準(zhǔn),并且在審計(jì)之前,必須預(yù)留20%以上的工程款;七是工程款撥付按進(jìn)度通過留有項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的公司賬戶按“一單 六簽”的程序進(jìn)行,每次撥付額不超過本次付款期內(nèi)已完工程量的80%;八是必須明確違約處理?xiàng)l款,對(duì)違反規(guī)定和約定的,該沒收保證金的必須沒收,該賠償?shù)?必須賠償。七、強(qiáng)化變更監(jiān)督。監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實(shí)工程量變更的規(guī)定:對(duì)工程量 的增加不超過總投資額10%的按“一單八簽”的現(xiàn)場簽證程序辦理;超過10%未達(dá)到20%的,按“一單八簽”縣政府審批的程序依法辦理;超過20%的且達(dá) 到公開招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)另行招標(biāo)。增加工程量要在縣政務(wù)中心等地方公示,必要時(shí)可邀請(qǐng)“兩代表一委員”參與監(jiān)督。八、強(qiáng)化案件查處。通過案件的查處,對(duì)違紀(jì)違法違規(guī)行為懲處、打擊、震懾,可以使違紀(jì)違法違規(guī)行為不能得逞,逐漸沒有市場,進(jìn)而退出市場,可見,這是一種非常 好的招投標(biāo)的監(jiān)督方式,這也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督的優(yōu)勢,也是其他部門不說三道四的方式。在實(shí)踐中,要注意以下幾點(diǎn)。一是要加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)投訴案件 的監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)投訴要做到有訴必應(yīng),有訴必查,件件有結(jié)果。這是省招監(jiān)委的明確要求。因?yàn)橹挥型ㄟ^舉報(bào)投訴的處理,才能使遵紀(jì)守法的投標(biāo)人得到公正,才能 給違紀(jì)違法犯罪者以震懾,才能使違紀(jì)違法者沒有市場,才能使招投標(biāo)活動(dòng)走上健康發(fā)展的軌道。在查處過程中,要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,可實(shí) 行主辦人員負(fù)責(zé)制,可通過聽證會(huì)等形式對(duì)有爭議的地方予以妥善處理,可通過上下左右聯(lián)動(dòng)等方式解決有關(guān)難題。要嚴(yán)格執(zhí)行投訴處理規(guī)定,搞好案件移送,從嚴(yán) 追究失職、瀆職責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)案件的監(jiān)督。項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)監(jiān)理人、承包人的違法違規(guī)違約行為責(zé)令改正不能迅速落實(shí)的,應(yīng)及 時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門予以查處。查處要深入、高效、處理到位,該罰款的必須罰款,該取消資格的必須取消資格,該上黑名單的必須上黑名單,決不姑息遷就。建設(shè) 等有關(guān)部門要實(shí)行不良行為記錄制度,建立臺(tái)賬實(shí)行記錄管理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)失職、瀆職的,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。三是對(duì)重大案件的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重 大案件,要一查到底,必要時(shí)可組織協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)和工商等部門協(xié)助調(diào)查,加大對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、勾兌評(píng)標(biāo)專家等商業(yè)賄賂和帶有黑社會(huì)性質(zhì)等違法犯罪行為的打擊力 度。不能因所謂影響項(xiàng)目進(jìn)展而犧牲公平正義,當(dāng)然也要綜合衡量,妥善解決有關(guān)問題。四是加強(qiáng)對(duì)案件的后期監(jiān)督。對(duì)查處的招投標(biāo)案件要求查處單位及時(shí)剖析案 件,找出監(jiān)管漏洞,提出對(duì)策建議,不斷完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制。第三篇:人力資源問題改進(jìn)建議管理評(píng)審人力資源問題整改建議缺少對(duì)一線員工素質(zhì)低下的分析;改進(jìn)建議:年公司每季度做人力資源分析,包括人員素質(zhì)評(píng)估、員工流動(dòng)率分析、定崗定編合理性等內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)員工培訓(xùn)的管理;改進(jìn)措施:1)使培訓(xùn)根據(jù)公司發(fā)展目標(biāo)及個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合,實(shí)施培訓(xùn)滿意度調(diào)查,對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行有效監(jiān)控。2)建立階梯式培訓(xùn),使培訓(xùn)有層級(jí)、有步驟地貫穿在各個(gè)崗位。3)提高各崗位專業(yè)培訓(xùn),尤其是工程設(shè)備管理培訓(xùn)。人力資源政策宣傳不到位,不透明;改進(jìn)措施:在新員工入職培訓(xùn)中增加人力資源政策講解;對(duì)新出臺(tái)的人事政策,應(yīng)通過《員工論壇》或培訓(xùn)的形式講解。管理人員與員工脫離,溝通不到位。措施:增強(qiáng)每個(gè)人職業(yè)危機(jī)感、壓力感;激勵(lì)分渠道進(jìn)行,走行政、技術(shù)、能力等線路;增強(qiáng)與員工溝通渠道,緩解釋放心理壓力。人力資源整體計(jì)劃與前瞻性非常不足。措施:年人力資源規(guī)劃,按著集團(tuán)統(tǒng)一的格式進(jìn)行人力資源系統(tǒng)規(guī)劃。員工的提升空間不明確;改進(jìn)措施:進(jìn)行崗位價(jià)值評(píng)估,公開公司崗位設(shè)置及用人標(biāo)準(zhǔn)。使人員按照標(biāo)準(zhǔn)提升自己,并采取競聘、自薦、評(píng)估等方式進(jìn)行崗位使用。第四篇:淺談建筑工程招投標(biāo)存在的問題及建議摘 要:我國建筑市場中最常用的一種競爭方式
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