【正文】 （街道）、各掛鉤單位主要領導帶頭抓、親自抓、負總責；分管領導具體抓、深入抓；班子成員共同抓。形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局，確保工作順利開展。市委建立了黨員領導干部下基層駐農(nóng)村聯(lián)系點制度，通過制度以點帶面推動工作。同時為加強對駐村干部的管理，以鎮(zhèn)（街道）為單位成立市直單位干部駐村工作隊，隊長由市直（駐英）掛鉤聯(lián)系牽頭單位的副職擔任，形成了“干部駐點抓、單位作后盾、領導負總責”的工作格局，為駐村工作的順利開展提供了強有力的領導保障。三年來，清遠市領導深入到掛鉤點627次，其中黨政一把手到掛鉤點285次；**市領導深入掛鉤點797次，其中黨政一把手到掛鉤點353次；**市直單位領導輪流進駐掛點2221人次。嚴格制度，規(guī)范管理市委基層辦制定了《“十百千萬”駐村干部工作職責》和《“十百千萬”駐村干部工作制度》，明確駐村工作職責和規(guī)范駐村隊員的行為，同時還制定了《**市“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作量化考核辦法（試行）》，對駐村工作進行考核評比。另外，為加強自身管理，各工作隊（組）也根據(jù)實際制定了工作制度，以嚴格的紀律來保障工作的順利開展。如：駐東華鎮(zhèn)的工作隊就制定了嚴格自律，不涉黃賭；有事請假，不搞“走讀”；身心俱下，自覺“三同”等八項要求；駐**口鎮(zhèn)的工作隊則制定了學習交流和匯報制度，規(guī)定全體隊員每十天集中學習交流一次，每半月向各自單位領導匯報工作情況一次。廣泛宣傳，營造氛圍從開展駐村工作起，**電視新聞就專門設立了“**市組織十百千萬干部下基層駐農(nóng)村專欄”，“固本強基情況簡報”也設立了“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村專題，在全市營造起了良好的氛圍。各個批次的駐村工作隊進村后，均召開了村“兩委”會議、黨員大會和村民小組長會議，向廣大干部群眾傳達了省、市有關“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的精神，并就駐村工作的重點、基本任務、目標要求和做法以及各個的工作主題進行廣泛宣傳，為駐村工作營造了一個良好的氛圍，為全面推進干部下基層駐農(nóng)村工作打下了堅實的輿論基礎。深入調(diào)研，找準思路三個批次的工作隊（組）進駐到村后，不辭勞苦、克服了工作和生活中的種種困難，以飽滿的工作熱情積極投入工作。通過召開“三個會”和進村入戶走訪群眾等方式，就所駐村的農(nóng)民主要經(jīng)濟收入情況、村集體經(jīng)濟收入狀況、“兩委”班子配備情況、村務公開情況、存在的主要問題和突出矛盾、可開發(fā)資源狀況等進行了深入的調(diào)查。在充分調(diào)研的基礎上，各工作組根據(jù)當?shù)貙嶋H情況并會同當?shù)攸h委政府及村“兩委”研究并制定出了一系列切實可行的工作計劃和具體的幫扶方案，使駐村工作思路明確，干有方向。如駐東華鎮(zhèn)東升村第一批工作組通過調(diào)研，撰寫了一份9000多字的調(diào)查報告，既具體又全面,指導性很強。三年來，三個批次的駐村干部走訪群眾59602戶，召開座談會2345次。做好交接，確保連貫一是做到嚴格把關。市直各單位、各鎮(zhèn)街把一批政治素質(zhì)好，作風扎實，事業(yè)心、責任感強的年輕干部選派為駐村干部。二是認真部署。各全市召開駐村工作總結(jié)動員會后，市直各單位對安排下基層駐農(nóng)村的干部進行動員，統(tǒng)一思想，鼓舞斗志，使第二、第三批駐村干部的工作交接能夠充分銜接。三是做好交接。按照“先進后出”的原則，組織下一次批的駐村干部與上一批次的駐村干部進行交接，確保駐村工作有序連貫，順利開展。加強督查，把握進度市委分管領導和市委基層辦的同志經(jīng)常深入基層調(diào)查，加強分類指導，對開局良好的，指導其穩(wěn)步深入推進；對工作開展不好的，幫助研究解決的辦法；對打不開局面的，進行重點幫助。市委基層辦通過加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，經(jīng)常向派出單位反饋駐村干部的工作表現(xiàn)。對駐點工作不到位，駐村工作不得力，問題沒有解決，群眾不滿意的，予以通報批評，促進了各項工作的落實。二、緊扣主題，狠抓落實，下基層駐農(nóng)村工作成效顯著通過“抓班子，強隊伍”，加強了基層組織的建設。一是抓班子。在XX年村“兩委”換屆選舉工作中，全市駐村干部認真當好“五員”(調(diào)研員、宣傳員、考察員、調(diào)解員、監(jiān)督員)，在當?shù)攸h委政府的領導下，圍繞建設一個好的領導班子、建設一支好的黨員干部隊伍這一主題，嚴格按照法定程序和村“兩委”成員標準條件，指導和協(xié)助駐點村完成村“兩委”的換屆選舉工作，選好配強了村領導班子，切實增強了村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。我市在村“兩委”換屆選舉中取得“七高兩低”（即黨員和群眾的參選率高、“兩委”干部當選的得票率高、“兩委”干部的交叉任職率高、村干部整體素質(zhì)有所提高、“兩委”班子一次性成功選舉率高、“兩委”成員的連任率高、黨委建議人選的當選率高，上訪案件數(shù)低、選舉成本明顯降低）的良好效果，獲得圓滿成功，這些成績與第一批駐村干部的努力是分不開的。二是強隊伍。一方面，抓好黨員的教育。第二批工作組充分利用第三批黨員先進性教育指導基層干部和黨員進行“xxxx”和“理想、責任、能力、形象”教育，增強農(nóng)村基層黨員的宗旨觀念、政策觀念、法制觀念和發(fā)展觀念，增強責任意識，使他們帶頭執(zhí)行上級各項方針政策，帶頭遵紀守法，帶領群眾加快發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，樹立求真務實、開拓進取、艱苦奮斗、干凈干事的良好形象，全面提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進性。另一方面，穩(wěn)定了農(nóng)村黨員隊伍。我市通過各工作組的“三查”工作，在進行深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上，出臺了《關于加強我市農(nóng)村黨員隊伍建設的意見》，《意見》的出臺建立了**市黨建工作長效機制，使全市各類老黨員和困難黨員“老有所補”、“困有所扶”、“優(yōu)有所獎”?！兑庖姟返某雠_受到省和清遠市委的高度關注，并得到了充分肯定和經(jīng)驗推廣，使我市黨建工作又呈現(xiàn)出一大亮點，當中凝聚了全市駐村干部的勞動和智慧。同時，大力發(fā)展農(nóng)村黨員。各個批次的工作隊積極幫助村黨組織健全和落實黨員發(fā)展制度，加大發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨的工作力度，切實改變一些地方黨員隊伍老化、能力弱化狀況。如駐東華鎮(zhèn)塘下村工作組積極協(xié)助黨支部做好發(fā)展黨員工作，重點培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農(nóng)村青年，發(fā)展了3名黨員；駐廊步村工作組與村黨支部一起，吸收了2名優(yōu)秀青年加入黨組織。三年來，全市各選派工作組結(jié)合各村實際，指導、支持村委工作，共發(fā)展了1898名農(nóng)村黨員，充實和壯大了農(nóng)村基層黨員隊伍。通過“籌資金，上項目”，解決了群眾的熱點難點問題。一是修路送船解決“行路難”。如清遠高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)駐沙口鎮(zhèn)洲西村工作組籌集資金200多萬元為洲西村鋪設了一條水泥路（該路長6公里、寬6米）。我市政法系統(tǒng)駐**鎮(zhèn)太平村、團結(jié)村工作組，籌集資金211萬元修建**鎮(zhèn)至太平村、團結(jié)村公路，兩路段全長24公里,。我市駐大站鎮(zhèn)大塘村工作組，，大大方便了群眾的生產(chǎn)。我市駐東華鎮(zhèn)塘下村工作組投入資金2萬元，鋪好了江獅公路至村委的水泥路。清遠市駐黃花鎮(zhèn)巖背工作組大力幫助駐村向上級申請105萬元的公路建設資金。駐西牛鎮(zhèn)工作隊積極協(xié)調(diào)各方，籌措資金94萬元修建水泥公路。二是多管齊下解決“讀書難”。駐村干部通過各種途徑扶持當?shù)亟逃?，并積極組織當?shù)厥I(yè)