【正文】 二、目標(biāo)任務(wù)１、明確目的，全面啟動(dòng)新一輪“三項(xiàng)工程” 一是結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，積極推廣“文建明工作法”，學(xué)習(xí)借鑒“三制、三定、三教育，兩下、兩集中”全套工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是進(jìn)一步完善村干部“一定三有”激勵(lì)保障和村黨組織書(shū)記“一諾雙評(píng)”考核機(jī)制，實(shí)行村黨組織書(shū)記備案管理制度，探索建立村書(shū)記公職化管理制度。三是深入推行村級(jí)民主自治制度，進(jìn)一步落實(shí)“四議三公開(kāi)兩報(bào)告一監(jiān)督”工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化。四是加強(qiáng)黨建工作示范村培養(yǎng)和薄弱村轉(zhuǎn)化工作，堅(jiān)持“一村一辦法”，“一村一特色”，精心制定基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建方案，2012年XX鎮(zhèn)將建設(shè)1個(gè)特色基層組織示范村。同時(shí)，進(jìn)一步完善薄弱村轉(zhuǎn)化措施，對(duì)不適宜、不稱(chēng)職的村黨組織書(shū)記進(jìn)行屆中調(diào)整，全面提升薄弱村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。五是加強(qiáng)資金扶持力度，實(shí)施村企結(jié)合，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。六是著力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用，切實(shí)保障村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，拓展功能、豐富活動(dòng)內(nèi)容。七是加大“項(xiàng)目支書(shū)”培養(yǎng)力度，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，加大幫扶資金和優(yōu)惠政策的扶持力度。到2012年末，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)50%的項(xiàng)目支書(shū)年收入超過(guò)10萬(wàn)元，70%以上項(xiàng)目支書(shū)能夠帶領(lǐng)2戶(hù)以上群眾致富。２、選拔培育，穩(wěn)步推進(jìn)“雙覆蓋雙增強(qiáng)”工程 一是構(gòu)建市、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的“兩新”組織黨建工作體系，完善“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步形成抓“兩新”組織黨建工作的合力。二是充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，積極選育素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)的優(yōu)秀黨員后備干部為黨建指導(dǎo)員，大力開(kāi)展“三找”、“三有”、“五個(gè)先鋒”等活動(dòng)載體，促進(jìn)“兩新”組織穩(wěn)健發(fā)展。三是大力實(shí)施“123火種計(jì)劃”，加大“兩新”組織黨員發(fā)展力度。四是實(shí)施“紅領(lǐng)培養(yǎng)工程”，通過(guò)多種途徑，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)過(guò)硬、企業(yè)主認(rèn)可、黨員群眾支持的“兩新”組織黨務(wù)工作者，使他們成為從事“兩新”組織黨建工作的行家里手。３、積極探索，實(shí)施“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌工程” 一是實(shí)施“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌工程”，把建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安居樂(lè)業(yè)的XX鎮(zhèn)作為機(jī)關(guān)黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)大局本領(lǐng)不高等問(wèn)題。二是開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)一站式服務(wù)大廳和各部門(mén)，開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員服務(wù)明星窗口”評(píng)選活動(dòng)，不斷提高我鎮(zhèn)黨員干部為民服務(wù)水平，同時(shí)在教育、衛(wèi)生單位，進(jìn)一步完善“師德、醫(yī)德黨員示范活動(dòng)”。三是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一”活動(dòng)，實(shí)施鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講一堂黨課、分管領(lǐng)導(dǎo)上一堂業(yè)務(wù)課、每名黨員領(lǐng)導(dǎo)幫助基層解決一個(gè)突出問(wèn)題、為幫扶對(duì)象解決一個(gè)生產(chǎn)生活難題，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，發(fā)揮表率作用。４、不斷創(chuàng)新，持續(xù)深入開(kāi)展“三幫扶工程” 一是不斷深化幫扶內(nèi)容，圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，重點(diǎn)加大對(duì)薄弱基層黨組織人力、財(cái)力、物力投入，實(shí)現(xiàn)其升級(jí)晉位目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)低保戶(hù)、五保戶(hù)等群體幫扶，以切實(shí)改善其基本生活為目標(biāo)，加大資金、物資的扶持力度。依托“黨員創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)”，實(shí)現(xiàn)困難黨員創(chuàng)業(yè)致富。二是實(shí)施貧困黨員“關(guān)愛(ài)卡”聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃，整合鎮(zhèn)各部門(mén)和社會(huì)力量，使持卡的貧困黨員能享受低保、下崗失業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)優(yōu)惠政策待遇。三是實(shí)行“三幫扶”績(jī)效考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)“三幫扶”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，將幫扶工作納入到年終考核中，確保“三幫扶”重點(diǎn)工作持續(xù)深入開(kāi)展。三、實(shí)施步驟開(kāi)展基層組織建設(shè)年分五個(gè)階段進(jìn)行。動(dòng)員部署階段（2012年2月25日—2月29日）召開(kāi)基層組織建設(shè)年動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)XX鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年進(jìn)行安排部署。做到充分動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作中來(lái)。分析檢查階段（2012年3月1日—3月31日）采取深入基層調(diào)研，組織群眾黨員對(duì)基層黨的建設(shè)工作公認(rèn)度和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，每個(gè)星級(jí)再分四類(lèi)，即先進(jìn)、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、薄弱，根據(jù)不同星級(jí)、不同類(lèi)別情況，研究提出有針對(duì)性的整改措施。實(shí)施整改階段（2012年4月1日—11月30日）要把握好基層組織建設(shè)年“三個(gè)重點(diǎn)”和“五個(gè)一”工作任務(wù)，采取切實(shí)可行的措施，努力形成“先進(jìn)上水平、中間上臺(tái)階、后進(jìn)換新貌”的良好局面，實(shí)現(xiàn)“基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平”進(jìn)一步提升的目標(biāo)?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月1日—2013年1月31日）認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并將成功的做法和經(jīng)驗(yàn)形成長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委將對(duì)八個(gè)村進(jìn)行基層組織建設(shè)年情況檢查驗(yàn)收和考評(píng)表彰，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰，對(duì)工作滯后的通報(bào)批評(píng)，限期整改?；仡^看階段（2013年2月1日—2月28日）鎮(zhèn)黨委要立足實(shí)際，積極開(kāi)展基層組織建設(shè)年“回頭看”，采取看、聽(tīng)、訪(fǎng)等方式，看基層黨組織戰(zhàn)斗力是否得到加強(qiáng)，看基層黨組織書(shū)記素質(zhì)是否得到提高，看黨員隊(duì)伍生機(jī)活力是否得到增強(qiáng)，看基層基礎(chǔ)保障水平是否得到提升，看基層黨建制度是否得到完善，查找問(wèn)題，找差補(bǔ)缺，進(jìn)一步鞏固基層組織建設(shè)年成果。四、保障措施一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，帶頭抓好基層黨建各項(xiàng)工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年實(shí)施方案。二是強(qiáng)化督查考評(píng)。將基層組織建設(shè)年工作開(kāi)展情況列入“雙向述職”的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，派出指導(dǎo)檢查組，對(duì)各村開(kāi)展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)了解掌握基層組織建設(shè)年的進(jìn)展情況，研究解決傾向性問(wèn)題，提出工作建議，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。三是搞好輿論宣傳。積極宣傳開(kāi)展基層組織建設(shè)年的重大意義、有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和取得成效，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍，注意培養(yǎng)選樹(shù)典型，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的工作熱情。中共XX市XX鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年3月7日第五篇：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案中共重慶XXC工業(yè)園區(qū)委員會(huì) 關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央、市、縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的決策部署，深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實(shí)基層組織建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合工業(yè)園區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中共十七屆六中全會(huì)、市第四次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)等精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神為動(dòng)力，以增強(qiáng)黨的活力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，健全基層黨建工作機(jī)制，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的組織保證。二、組織保障工業(yè)園區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)由工業(yè)園區(qū)黨委建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。組長(zhǎng)：XXX 成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX兼任建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在XXX處。三、方法步驟制定方案，動(dòng)員部署。按照縣委和工業(yè)園區(qū)的要求，制定基層組織建設(shè)年工作方案，黨組織書(shū)記要親自作動(dòng)員講話(huà)。調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)。2月下旬至3月中旬，以黨支部為單位開(kāi)展自查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，并按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各黨支部進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)。整改提高，解決問(wèn)題。3—6月，各黨支部針對(duì)存在問(wèn)題，對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)黨員大會(huì)討論，明確加強(qiáng)組織建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定整改提高方案。采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，每個(gè)黨支部至少整改2—3個(gè)突出問(wèn)題，使黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新提高。提檔升位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。7—10月，以黨支部為單位再次開(kāi)展自查自評(píng)，再次評(píng)定等次，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)，提高增強(qiáng)一般，轉(zhuǎn)化消除后進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)表彰，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)、出業(yè)績(jī)?？己丝偨Y(jié)，健全制度。11—12月，總結(jié)、規(guī)范、完善基層黨建工作制度機(jī)制，每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。組織開(kāi)展基層黨建工作考核評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)述職，分級(jí)做好總結(jié)工作，宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)。四、主要任務(wù)和目標(biāo)為確保工業(yè)園區(qū)基層組織建設(shè)年取得實(shí)效，各黨支部要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí)，通過(guò)抓項(xiàng)目的方式，扎實(shí)推進(jìn)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。（一）提認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)。制定完備計(jì)劃，創(chuàng)新靈活方式，組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)中央十