【正文】 成為宣傳艾滋病防治知識的志愿者，爭做預防艾滋病的青春紅絲帶志愿者“火種”，在廣大團員青年中積極倡導健康文明的生活方式。編輯出版了《XX區(qū)青春紅絲帶教材》，進一步規(guī)范培訓活動。繼續(xù)深化“星光青春保護行動”，推進全區(qū)禁毒工作開展。教育未成年人學會自我保護、防范侵害，是做好預防未成年人違法犯罪工作的一個有效途徑，區(qū)未委會組織我區(qū)未成年人參加了XX市星光自護夏令營活動。為實現(xiàn)我區(qū)娛樂場所無毒、公共場所無毒和社區(qū)無毒的目標，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風、促和諧、建首善”活動，充分發(fā)揮我區(qū)禁毒志愿者作用，與區(qū)禁毒辦配合建立了禁毒志愿者海淀支隊，并組織大學生禁毒志愿者赴昌平開展踩踏和12月5日禁毒宣傳主題活動，引導全區(qū)青年投身禁毒人民戰(zhàn)爭。根據(jù)團市委、市禁毒委的工作部署，區(qū)未委會辦公室在“6?26”國際禁毒日期間組織開展“遠離毒品創(chuàng)首善，共建和諧新海淀”宣傳周活動，形成了領(lǐng)導高度重視、職能部門溝通協(xié)作、志愿者廣泛參與的良好態(tài)勢，掀起了XX區(qū)禁毒志愿宣傳的高潮。有效開展“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，切實為弱勢青少年提供幫助。區(qū)未委會扎實推進優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建工作，自覺履行法律和政策賦予的職能，形成了認識到位、制度健全、措施得力、特色鮮明的特點。努力實現(xiàn)以“青少年維權(quán)中心”為中樞，以青少年維權(quán)服務熱線、維權(quán)網(wǎng)站為紐帶，以優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為陣地依托的“三位一體”、區(qū)域聯(lián)動的青少年維權(quán)服務網(wǎng)絡，保障廣大青少年健康成長。2007年在XX區(qū)委宣傳部新建青少年維權(quán)崗，進一步推進該項工作。截至目前，我區(qū)共有全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗6個，市級青少年維權(quán)崗13個，區(qū)級青少年維權(quán)崗36個。在按慣例走進市未管所看望海淀籍少年犯的基礎(chǔ)上，20**年此項工作有所創(chuàng)新。在“法官媽媽”尚秀云老師的大力幫助下，經(jīng)有關(guān)部門積極配合，組織市未管所海淀籍及部分表現(xiàn)較好的少年犯走出監(jiān)所，參觀了奧運場館，鼓勵他們努力改造，并在改造中關(guān)心奧運、參與奧運。全面推行奧運安保工作模式。按照奧運安保工作的原則、要求和工作模式，制定并全面貫徹落實《XX區(qū)共青團奧運安保社會面控制運行方案》，完成綜治工作體制向奧運安保體制的過渡和轉(zhuǎn)換。截止目前共有31773人報名參與賽會志愿者，2萬人報名參與城市志愿者，居全市首位。在春節(jié)、五一、十一及奧運測試賽的城市志愿者服務期間，依靠XX區(qū)志愿者服務中心的力量，先后有100個站點，10500人次志愿者上崗，進行語言翻譯，便民服務、應急醫(yī)療等社會服務。完善共青團綜治系統(tǒng)的社會動員、組織協(xié)調(diào)、督查考核、責任網(wǎng)絡等工作機制，科學應用于奧運安保工作，確保全區(qū)奧運安保籌備工作實現(xiàn)廣泛的群眾參與、高度的協(xié)調(diào)指揮和嚴密的管理控制。積極參與“平安北京”創(chuàng)建活動，確保十七大勝利召開。加強社會治安志愿者隊伍，深入開展社會治安巡防隊伍素質(zhì)建設，加大培訓力度，充分發(fā)揮其維護社會治安的輔助作用，建立完善激勵機制，改善結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，提高素質(zhì)，規(guī)范社會面動態(tài)巡邏、靜態(tài)防控、督查督辦、信息聯(lián)絡等各項工作制度。派出萬余名青年志愿者參與十七大的安全巡邏工作，維護安定團結(jié)的政治局面和祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境，為黨的十七大勝利召開貢獻了力量。四、加強綜合治理力度，不斷優(yōu)化未成年人健康成長的社會環(huán)境 發(fā)揮法律援助站的作用，認真處理群眾上訪案件。區(qū)未委會充分發(fā)揮團區(qū)委青少年法援中心和各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未委會法援站的作用，積極與區(qū)法援中心和有關(guān)單位合作，認真處理群眾反映的問題。一年來，區(qū)未委會辦公室共接待上訪100余人次，涉及殘疾未成年人的撫養(yǎng)問題和未成年人人身安全受到侵害、離異家庭子女的監(jiān)護權(quán)、未成年人離家出走和早戀問題等，工作人員通過協(xié)調(diào)或向有關(guān)專家、單位的協(xié)商和溝通，多數(shù)問題已得到解決。成功的處理了團市委接轉(zhuǎn)的案例，協(xié)調(diào)處理了海淀寄讀學校的案例，區(qū)司法局一年來致力于發(fā)揮律師、“148”法律服務專線這一優(yōu)勢，不僅維護了青少年的合法權(quán)益，也開拓了青少年法制教育的第二課堂。11月23日，區(qū)未委會收到一名未成年人家長的感謝信。由于父母離異，該未成年人監(jiān)護權(quán)判給其父親，但在隨父出國讀書的過程中出現(xiàn)不適應，該未成年人向其父母表達了希望回國隨母親讀書的愿望。但在其父親委托其他人送孩子回國的過程中，由于父母之間的矛盾未解決好，受委托人根據(jù)其父親的授意未按原約定將孩子交給其母。其母為此十分著急，為此求助到XX區(qū)未成年人保護委員會。區(qū)未委會積極開展工作，妥善協(xié)調(diào)，加強溝通，最后成功的調(diào)解了這一矛盾，使孩子順利回到母親的懷抱，及時入學并很快適應了新環(huán)境。為此，該未成年人和其母親多次致電并專程來到區(qū)未委會表示感謝，送上感謝信。積極營造良好的社會治安環(huán)境。檢察機關(guān)在審查、批捕、起訴環(huán)節(jié)上注重發(fā)揮對未成年犯罪嫌疑人的教育、挽救和感化作用，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，并積極配合法院做好少年案件審判工作。區(qū)法院大力抓好少年案件審判機構(gòu)的建設，積極預防和減少未成年人犯罪。公安部門加強對校園周邊治安情況的管理，嚴肅查處和打擊校園內(nèi)外的以大欺小、恃強凌弱、強討惡要、敲詐勒索以及搶劫類案件，確保學校內(nèi)外環(huán)境的穩(wěn)定安全，營造良好的生活學習環(huán)境。各級司法行政機關(guān)積極組織開展法律援助工作，提供法律援助。勞動部門在企業(yè)中廣泛宣傳《未成年人保護法》和《勞動法》，并加強管理監(jiān)督，依法打擊非法使用童工現(xiàn)象。加強執(zhí)法檢查，加大外部環(huán)境整治力度。今年區(qū)文化委加強對文化娛樂市場的檢查管理工作，對違法違規(guī)經(jīng)營，損害未成年人身心健康的場所進行了嚴肅查處，同時加大“掃黃”“打非”工作力度以保護青少年遠離污染和侵蝕。根據(jù)海淀法院在判決涉及未成年人違法犯罪案例中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)未委會辦公室協(xié)調(diào)，加強了對翔宇網(wǎng)吧等違規(guī)經(jīng)營影響未成年人健康成長的處罰力度，進一步提高了駐區(qū)各企業(yè)的社會責任感。區(qū)城管大隊全面開展校園周邊環(huán)境整治運動，處理非法經(jīng)營問題，堅決拆除違法建筑，減少不安定因素，加強施工管理，清除非法道路交通障礙等，努力為我區(qū)中小學生辦實事、辦好事；區(qū)質(zhì)監(jiān)局加強對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的整頓和管理，嚴厲打擊制假售假違法行為，通過監(jiān)督學生用餐、監(jiān)督檢查奶制品生產(chǎn)企業(yè)、開展游樂設施專項檢查、大專院校及公共場所特種設施普查等行動以維護未成年人合法權(quán)益。努力構(gòu)建文明和諧的社會環(huán)境。區(qū)文化委、區(qū)工商局、區(qū)公安分局等部門多次聯(lián)合開展了文化市場專項整治活動。5月22日下午，XX區(qū)看守所為貫徹落實將于2007年6月1日正式實施的《中華人民共和國未成年人保護法》，針對未成年在押人員，舉辦了“走進心靈深處，幫助心靈成長”心理干預親情會見活動。海淀公安分局、海淀團區(qū)委、XX區(qū)檢察院監(jiān)所管理處、海淀公安分局法制處、海淀看守所、XX區(qū)未成年人保護委員會辦公室、團中央《流動青少年權(quán)益保護與犯罪預防研究》調(diào)研課題組、XX區(qū)未委會《關(guān)于XX區(qū)未成年人違法犯罪原因若干問題的實證研究》調(diào)研課題組等單位領(lǐng)導和工作人員，以及40名在押人員、部分在押人員家屬和新聞媒體的記者參加了活動。五、加大理論調(diào)研力度，努力推進未成年人保護工作向縱深化發(fā)展。在我區(qū)未成年人保護工作取得不斷進展的同時，我們也在不斷加大理論調(diào)研力度，在年初舉辦了區(qū)預防未成年人違法犯罪工作論壇，交流研討了各委員單位預防未成年人違法犯罪工作的經(jīng)驗和做法。全年共開展了兩次青少年群體狀況普查。根據(jù)團中央、團市委的要求，陪同中國青少年研究中心的領(lǐng)導就“流動青少年權(quán)益保護與犯罪預防研究”調(diào)研課題走訪了海淀看守所，隨機抽查了5名青少年犯罪在押人員，進行了個案訪談。接待北京團市委副書記王粵及《XX市社區(qū)閑散青少年調(diào)查報告》課題組成員一行15人到海淀調(diào)研未成年人權(quán)益保護及預防青少年違法犯罪工作。參加了團中央社區(qū)和維護青少年權(quán)益部舉辦的就業(yè)促進法與青年座談會。我區(qū)未委會經(jīng)過座談和研討會，回顧了近幾年來開展未成年人思想教育的情況，查找了存在的問題和不足，經(jīng)向主管領(lǐng)導申報，確定《關(guān)于XX區(qū)未成年人違法犯罪原因若干問題的實證研究》為調(diào)研課題，通過調(diào)研，分析原因，明確今后努力的方向，夯實基礎(chǔ)。為此，專題召開了“關(guān)于XX區(qū)未成年人違法犯罪原因若干問題的實證研究”課題開題研討會。海淀團區(qū)委書記