【正文】 21 況極差。大風(fēng)一起，紙片、塑料袋等物四處飛揚(yáng)，怪味四溢，活脫脫一個小型垃圾場，嚴(yán)重影響了城市的生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境。 ⑹ 再生資源回收利用技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足 由于該行業(yè)基本上保本微利的經(jīng)營方式，使得資金投入少，技術(shù)開發(fā)能力弱，導(dǎo)致廢舊物資加工處理工藝落后，技術(shù)及裝備水平極低，一些與再生資 源加工處理相伴的環(huán)境污染未能妥善處理。即使先進(jìn)適用技術(shù)，也由于缺少資金而難以推廣應(yīng)用。大部分再生資源的加工處理技術(shù)落后，與資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的要求差距甚遠(yuǎn)。 ⑺ 回收網(wǎng)點(diǎn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，擾亂城市交通，影響居民生活 目前， x x 市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)均沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，大多數(shù)是一間房子，一塊空地，一桿臺稱就開張了。占道經(jīng)營（堆放）現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了城市交通。 許多收購網(wǎng)點(diǎn)位置設(shè)置不合理，有的網(wǎng)點(diǎn)與周邊的環(huán)境極不協(xié)調(diào)，有的設(shè)置在居民住宅區(qū)和城市邊緣地帶，這些對人民的居住環(huán)境和城市的周邊環(huán)境影響很大。 正是在 此背景下， x x 市 xx 物資回收有限責(zé)任公司提出 x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè) x x 市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，以促進(jìn) x x市再生資源市場健康有序地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)再生資源的循環(huán)利用和再生資源綜合利用水平。 x x市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 22 第三章 市場 需求 分析 再生資源行業(yè)形成一定的市場規(guī)模 進(jìn)入新世紀(jì)以來，在國家一系列再生資源回收利用優(yōu)惠政策的鼓勵和支持下，我國再生資源行業(yè)發(fā)展很快，再生資源的回收加工利用形成一定的市場規(guī)模。 目前，全國已有各類廢舊物資回收企業(yè) 5000 多家，回收網(wǎng)點(diǎn) 16 萬個，回收加工廠 3000 多個，從業(yè)人員 140 多萬人；據(jù)不完全統(tǒng)計， 2021 年我國再生資源回收量已突破 5000 萬噸，年回收總值 450 億元；廢舊物資回收企業(yè)主要品種年加工預(yù)處理量達(dá) 2021 多萬噸，廢舊車船和機(jī)械設(shè)備拆解能力近千萬噸，有色金屬和貴金屬回收、加工能力和加工質(zhì)量大大提高。目前，一個遍布全國、網(wǎng)絡(luò)縱橫的再生資源回收加工體系已初步形成。 目前，中國廢塑料回收處理的相關(guān)法規(guī)尚未出臺，廢塑料的處理費(fèi)用較低，國內(nèi)目前對廢塑料的需求旺盛。日本、韓國、俄羅斯等國家的一些回收企業(yè)將自己回收的廢塑料轉(zhuǎn)賣中國。據(jù)了解，去年中國共進(jìn)口各種廢塑料 萬噸， 2021 年上半年進(jìn)口廢塑料約 萬噸。 再生資源回收利用取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。 “九五”期間，我國累計回收利用廢鋼鐵 億噸，廢有色金屬 600 多萬噸，廢塑料 1000 多萬噸，廢紙 4000 多萬噸。據(jù)測算，每利 x x市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 23 用一噸廢鋼鐵，可煉鋼 850 千克，相對于用鐵礦石煉鋼可節(jié)約成品鐵礦石 2 噸，節(jié)能 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 。每利用一噸廢紙可生產(chǎn)紙漿 800 千克，相對于木漿造紙可節(jié)約木材 3 立方米，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 噸，節(jié)電 600 千瓦，節(jié)水 100 立方米?！熬盼濉睍r期，僅回收利用的廢鋼鐵和廢紙兩項(xiàng)，相當(dāng)于節(jié)約成品鐵礦石 億噸，節(jié)約標(biāo) 準(zhǔn)煤 6400 萬噸，節(jié)約木材 億立方米，節(jié)電 240萬千瓦，節(jié)水 40 億立方米。目前我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品三分之一以上的原料來自再生資源。 再生資源回收加工利用技術(shù)水平進(jìn)一步提高。近年來，我國廢舊物資回收企業(yè)基本摒棄了“收進(jìn)來，賣出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪切、打包、破碎、分選、除雜等加工預(yù)處理手段，加工生產(chǎn)各類再生原料，并逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。在鉑族金屬回收利用工藝研究上，我國已充分運(yùn)用現(xiàn)代分離提取技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了高效回收和提純。某些廢舊物資，如含貴金屬廢料的回收利用技術(shù)， 廢橡膠制取超細(xì)膠粉，廢塑料生產(chǎn)化工涂料等回收利用技術(shù)已接近或達(dá)到國際水平。 再生資源行業(yè)前景廣闊 再生資源回收利用是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的重要組成部分。據(jù)資料統(tǒng)計，世界各種主要物資中，來源于再生資源加工制成的：鋼產(chǎn)量達(dá)到 45%、銅為 62%、鋁為 22%、鉛為 40%、鋅為 30%、 x x市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 24 紙張為 35%，回收數(shù)量巨大的廢舊物資并加以利用，已成為各國經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。世界許多國家和地區(qū)都十分重視再生資源的回收利用，把它作為朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行扶持和發(fā)展。 目前，我國再生資源的回收利用還處于 初級階段，屬于粗放型的回收模式。據(jù)測算，目前中國可以回收但沒有回收利用的再生資源價值達(dá) 300 億 — 350 億元。每年約有 500 萬噸左右的廢鋼鐵、 20 多萬噸廢有色金屬、 1400 萬噸的廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。隨著行業(yè)體系的完善以及相關(guān)政策的出臺，再生資源行業(yè)未來市場前景廣闊。 ⑴廢鋼鐵回收利用前景分析 作為最重要的金屬材料之一，在整個再生資源領(lǐng)域中，鋼鐵一直是一個數(shù)量巨大、用途廣泛、循環(huán)利用最快的品種。據(jù)測算，我國目前鋼鐵社會蓄積量已經(jīng)超過 10 億噸，每年生成的鋼鐵再生資源約 5000 萬噸左右，其中因 氧化、腐蝕、與混凝土一起埋入地下或其它方面的原因而無法回收利用的廢鋼鐵約占總量的 35%左右，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度正在加快，設(shè)備折舊速度也在不斷提高，因此每年的廢鋼鐵生成的速度也將加快。 ⑵廢有色金屬回收利用前景分析 當(dāng)前中國有色金屬工業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)需求呈增長態(tài)勢，同 x x市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 25 時，隨著中國有色金屬消費(fèi)量的增加和居民生活水平的提高，廢有色金屬的產(chǎn)生量和回收利用量將以較快的速度增長。據(jù)有關(guān)資料分析，預(yù)計 2021 年，我國全社會廢有色金屬回收量將達(dá)到 180 萬噸。 ⑶廢塑料回收利用前景分析 目前，我國塑料制品 850 萬噸左右，已成為世界上 10 個大塑料制品生產(chǎn)國之一。其中包裝制品 300 多萬噸， 2021 年預(yù)計達(dá)到 450 萬噸，廢塑料生成的絕對量較大。與此同時，目前我國廢塑料回收利用的前景相當(dāng)廣闊。 ⑷廢紙回收利用前景分析 我國的紙和紙板產(chǎn)量位居世界第四，但人均占有量尚不及世界人均水平的一半。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，紙和紙制品的產(chǎn)品必將相應(yīng)再大幅度增加。目前我國廢紙回收率不到 26%，而發(fā)達(dá)國家的廢紙回收率已高達(dá)50%~60%，其中日本的新聞紙回收率高達(dá) 98%（我國僅為10%）。據(jù)資料統(tǒng)計， 2021 年我國廢 紙回收量將達(dá)到 720 萬噸左右。加之我國森林覆蓋率只有 %，遠(yuǎn)低于世界平均水平22%，因而積極開展廢紙再生利用的迫切性更高。所有這些表明，我國廢紙回收利用的潛力巨大。 ⑸廢橡膠回收利用前景分析 盡管合成膠的發(fā)展和各種新高分子合成材料不斷在各種 x x市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 26 膠制品中使用，使再生膠的開發(fā)利用受到一定程度的制約。但是，由于橡膠需求絕對是不斷增大和舊輪胎等廢棄物造成日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，廢舊橡膠的再生利用仍有相當(dāng)廣闊的發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國已成為僅次于美國的世界第二大橡膠消費(fèi)國，與此同時，我國每年天然橡膠資源十分緊缺 ，每年進(jìn)口達(dá) 20 萬噸左右。所有這些，都要求我國加快發(fā)展廢舊橡膠的再生利用。 項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢分析 優(yōu)越的地理位置 x x 市位于 xx 省中部，處于關(guān)中平原向陜北黃土高原的過渡地帶，是關(guān)中經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。 x x 市交通便利，是通往人文初祖黃帝陵及革命圣地延安的必經(jīng)之地，距西安市區(qū) 60 公里，距西安咸陽國際機(jī)場 70 公里，包茂高速公路穿境而過，咸銅、梅七兩條支線鐵路與隴海大動脈相連。 豐富的再生資源優(yōu)勢 x x1958 年建市，經(jīng)過近 50 年特別是改革開放以來的快速發(fā)展，已經(jīng)成為一個工業(yè) 門類比較齊全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越、城市基礎(chǔ)設(shè)施功能完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)、各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步的綜合性工業(yè)城市。目前擁有以煤炭、建材、陶瓷、鋁冶煉、電力、紡織、機(jī)電、醫(yī)藥、食品、化工等為骨干的 30多個工業(yè)門類。 近年來 x x 市委、市政府著力實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改善城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)施“ 5523”工 x x市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 27 程，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，關(guān)閉了一批 設(shè)備 技術(shù)落后，環(huán)境污染嚴(yán)重的小煤礦、小水泥、小礦山等。這些都為 x x 市再生資源 回收利用提供了巨大市場。 再 加之 城市人口的劇增及人民生活水平的不斷提高，所產(chǎn)生的廢舊 物資也在逐年增加，為建設(shè)再生資源回收利用體系提供了必要的條件。 x x 市主要廢舊物資收購情況統(tǒng)計表 單位：噸 年 份 1985 年 1995 年 2021 年 廢 鋼 鐵 6500 22021 45000 廢有色金屬 410 1000 1800 廢 紙 1750 3100 4500 廢 塑 料 300 600 1200 其 它 400 1000 2200 合 計 9360 27700 54700 承辦單 位 具有回收網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)豐富的人才隊(duì)伍 x x 市 xx 物資回收有限責(zé)任公司 下設(shè) xxx、河濱路、川口、王家河、北關(guān)等 8個分公司，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 160 余個，遍布 全市 社區(qū)及 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，從業(yè)人員 500 余人。是 x x 再生資源購銷的主渠道，在長期的發(fā)展中，積累了豐富的再生資源購銷經(jīng)驗(yàn)，形成一定的優(yōu)勢，成為 x x 再生資源回收利用行業(yè)的龍頭企業(yè) 。 兄弟城市寶貴的經(jīng)驗(yàn) 國內(nèi)兄弟城市的回收加工利用體系建設(shè)為本項(xiàng)目的建設(shè) x x市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 28 提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。北京市結(jié)合“大齡下崗職工再就業(yè)工程”，在社區(qū)內(nèi)有規(guī)劃地建立統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一計量工具、統(tǒng) 一價格、統(tǒng)一封閉運(yùn)輸車輛的固定收購點(diǎn)和流動收購點(diǎn)；天津市在政府支持下，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，規(guī)范管理，建設(shè)廢舊物資市場和先行社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)試點(diǎn)；石家莊市在已建 9 個廢舊物資市場、一個舊貨市場、和 8 個廢鋼鐵集散中心的基礎(chǔ)上，又在全市建立起了 879 個綠色社區(qū)回收服務(wù)站，初步形成集社區(qū)回收、市場集散于一體的廢舊物資回收經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；上海市在建立廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)的同時，還推出“網(wǎng)上收廢”新辦法。 x x市優(yōu)越的地理位置和豐富的再生資源優(yōu)勢以及具有回收管理經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍和兄弟城市的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為 x x 市建設(shè)再生資源回收利用體 系奠定了基礎(chǔ)。 x x市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 x x工程咨詢中心 29 第四章 建設(shè)條件 場址所在地位置現(xiàn)狀 、地點(diǎn)與地理位置 x x 位于 xx 省中部，處于關(guān)中平原向陜北黃土高原的過渡地帶 ,是關(guān)中經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，是 xx 省省轄市。 全市下轄 x x、 x x、 x x、 x x 區(qū) 四區(qū)及 x x 縣。 x x 市 再生資源回收利用體系建設(shè) 項(xiàng)目場址 分布 在 x x 市轄區(qū)內(nèi)，北部為 x x 縣，中部為 x x 區(qū) 和 x x 區(qū)，南部為 x x區(qū)和 x x 區(qū) 。 x