【正文】 oint selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPoin ts( 2) Selection. Par agr aphFor neSpacingLinesToPocti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2Selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFor neSpacingLinesToPoint sel ect .Li neSpaci ngLinesToPoints( 2)Selecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPocti .Li neSpaci ngLi nesToPoints( 2) Selecti on. Par agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aa hF 12 第四章 項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性 一、 項(xiàng)目提出背景 隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，青島市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)取得了較快的發(fā)展，并通過實(shí)施了 《青島市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃（ 20212020）》，將垃圾處理設(shè)施的建設(shè)納入城市總體發(fā)展規(guī)劃。 轉(zhuǎn)運(yùn)站是目前各國普遍采用的方式。 轉(zhuǎn)運(yùn)站（以下簡稱轉(zhuǎn)運(yùn)站） 作為 連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處置系統(tǒng)的結(jié)合點(diǎn)，在不少城市的生活垃圾收運(yùn)物流系統(tǒng)里起到樞紐作用。垃圾經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站不僅實(shí)現(xiàn)了垃圾封閉化、大運(yùn)量的運(yùn)輸，提高了長途運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性，而且顯著改善了垃圾運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保性，減少了長途運(yùn)輸?shù)能嚵髁?。隨著這些重要作用日益顯現(xiàn)，近年來，轉(zhuǎn)運(yùn)站在我國越來越多的城市得到了應(yīng)用，轉(zhuǎn)運(yùn)站已逐漸成為城市最重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施之一。 城市生活垃圾處理作為城市 環(huán)境保護(hù) 的重要方面，與人民生活 息息 相關(guān)。平度市 垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站 的建設(shè)符合國家加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資方向及國家環(huán)保 政策 。 項(xiàng)目的 建設(shè)和使用 ，對于改變 平度市 垃圾處理 現(xiàn)狀 、提高垃圾無害化處理率、提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平具有十分重要的意義。 二、工程建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目的建設(shè)符合平度市市情： 平度市位于膠東半島西部，目前建城區(qū)面積 ，常駐人口 萬，生活垃圾日產(chǎn)量為 290 噸左右，按照山東省中小城市生活垃圾量平均年增長率計(jì)算，到 2021 年城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量將達(dá)到 噸。目前平度市城市生活垃圾綜合處理場已建成并投入使用，但是該處理場服務(wù)半徑過大，同時(shí)布局不夠合理，商業(yè)街道、城市主要干道、人口密集區(qū)布點(diǎn)偏少，建筑面積不足、建設(shè)水平不能完全滿足國家規(guī)范，城市生活垃圾問題已成為影響市民生活、環(huán)境衛(wèi)生，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。由此，轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)已成為迫不及待Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoint selecti on. Paragra aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor m Selecti maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpacingLinesToPoint selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPoin ts( 2) Selection. Par agr aphFor neSpacingLinesToPocti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2Selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFor neSpacingLinesToPoint sel ect .Li neSpaci ngLinesToPoints( 2)Selecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPocti .Li neSpaci ngLi nesToPoints( 2) Selecti on. Par agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aa hF 13 需要解決的問題。 項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策 城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期在城市建設(shè)和管理領(lǐng)域重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)之一，是改善城市形象、人民生活質(zhì)量和自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在城市現(xiàn)代化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會的歷程中起著重要的作用。國家歷來對城市垃圾處理十分重視，為實(shí)現(xiàn) 城市 生活 垃圾處理 “ 減量化、資源化、無害化 ”， 國務(wù)院頒布了《城市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 和《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》，使 我國城市 生活 垃圾處理現(xiàn)垃圾處理 “ 三化 ” 的最大化 。最近 國家發(fā)改委、建設(shè)部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于組織編制“十一五”全國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》（發(fā)改辦投資 [2021]666 號），要求各級政府加大對城市垃圾處理設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，做到 城市 生活 垃圾處理 “ 減量化、資源化、無害化 ” 。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會第 40 號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )》，本項(xiàng)目屬于第 二十六 條 環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用 類第 23 款“ 城鎮(zhèn)垃圾及其他固 體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程 ”。 山東省針對城市垃圾處理現(xiàn)狀，也 出臺 了 《山東省城市生活垃圾處理發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃對 2021 年至 2021 年期間山東省城市生活垃圾如何處理進(jìn)行了詳細(xì)而具體的規(guī)定。按照規(guī)劃 將 逐步建立起處置有序、配置合理、技術(shù)可靠、環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理高效、國內(nèi)先進(jìn)的生活垃圾處置系統(tǒng)。 為確保生活垃圾處理無害化 的高 處置率，今后山東省各城市將逐步取消現(xiàn)有的露天式、半裸露式、敞開式等不密封垃圾收運(yùn)公共設(shè)施，取締社會上的垃圾拾荒人員，消除生活垃圾二次污染，推廣密閉式或壓縮式垃圾收運(yùn)設(shè)施。 平度市為貫徹有關(guān) 城市 生活 垃圾處理 “ 減量化、資源化、無 害化 ”的目標(biāo)，組織有關(guān)專家對全市城市生活垃圾填埋場無害化處理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，根據(jù)實(shí)際情況，對平度市城市生活垃圾處理設(shè)施提出：要加快生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)，將所產(chǎn)生的生活垃圾運(yùn)至平度市城市生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行無害化處理。 Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoint selecti on. Paragra aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor m Selecti maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpacingLinesToPoint selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPoin ts( 2) Selection. Par agr aphFor neSpacingLinesToPocti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2Selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFor neSpacingLinesToPoint sel ect .Li neSpaci ngLinesToPoints( 2)Selecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPocti .Li neSpaci ngLi nesToPoints( 2) Selecti on. Par agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aa hF 14 平度市城市生活垃圾處理站工程是貫徹國家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目，符合山東省和平度市地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。 項(xiàng)目的建設(shè)有利于加強(qiáng)環(huán)保治理，改善地區(qū)環(huán)境 目前平度市城區(qū)大部分生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式為居民投入垃圾桶以后，由垃圾收運(yùn)人員進(jìn)行收集，然后通過運(yùn)輸車輛直接運(yùn)至垃圾處理場。通過這種方式進(jìn)行垃圾的收運(yùn)，其效率低下，而且造成了能源、資金的浪費(fèi)，同時(shí)因運(yùn)輸過程中處理方式的簡單化，容易造成垃圾的二次污染。 新建垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站的 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理過程完全按照《城市垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與污染控制規(guī)范》的要求進(jìn)行，所有垃圾采取壓縮密封轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)行定點(diǎn)清倒、分層壓實(shí)、每日覆蓋，并設(shè)置防爆排氣、滲瀝液導(dǎo)流和處理系統(tǒng)，能夠進(jìn)一步提高城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理效率，全面提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量 。 通過本項(xiàng)目的建設(shè)，可使城市生活垃圾實(shí)現(xiàn) “ 減量化、資源化、無害化 ”處理， 有利于減輕對平度市的環(huán)境污染，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。 有利于增強(qiáng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 城市生活垃圾 “三 化 ”處理站 是現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)設(shè)施之一，具有節(jié)約能源、減少污染、有利生產(chǎn)、方便生活的綜合經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。隨著市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作飛快發(fā)展，城區(qū)內(nèi)生活垃圾的“三化” 處理 ，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 由第三章平度市垃圾收運(yùn)處理方式數(shù)據(jù)可知，通過垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)量還處于比較低的水平。目前，隨著城市生活垃圾數(shù)量的不斷增加，對垃圾進(jìn)行分類收集處理勢在必行。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站作為連接垃圾產(chǎn)生源頭和 末端處置系統(tǒng)的結(jié)合點(diǎn)，其作用越來越明顯，建立區(qū)域性的、適當(dāng)規(guī)模的垃圾中轉(zhuǎn)站是十分必要的。 平度市環(huán)衛(wèi)園林管理服務(wù)中心根據(jù)國家、省市各級政府的要求，運(yùn)用現(xiàn)代化垃圾處理工藝，實(shí)施城市生活垃圾“三化” 處理， 將會大大改善投資環(huán)境，有利于外來項(xiàng)目的引進(jìn)。同時(shí)降低市政建設(shè)的重復(fù)投入，改善人民生活質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 Sel ect i on. 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Par agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aa hF 15 技術(shù)可行 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口高度集中、人民的消費(fèi)水平的提高，城市垃圾量一直在不斷地增加，垃圾處理和處置的矛盾日益突出，城市生活垃圾已成為世界性的一大環(huán)境問題。在上個(gè)世紀(jì)六十年代以 來，由于垃圾問題的日益突出，各國均投入了大量的人力、物