【正文】 事項集中到便民服務(wù)大廳辦理，傾力打造集政策咨詢、矛盾調(diào)解、指導(dǎo)服務(wù)、幫貧解困等為一體的綜合性便民惠民服務(wù)平臺。配臵相關(guān)辦公設(shè)施，設(shè)臵了項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)中心、土地村建、社會事務(wù)、綜治信訪等窗口服務(wù)接待處，從各大辦公室和有關(guān)站所抽派專人輪流值班，統(tǒng)一集中辦公。出臺了《便民服務(wù)中心內(nèi)部管理制度》，規(guī)范了《辦事流程圖》、《窗口部門工作職責》、《群眾來訪辦事制度》、《矛盾調(diào)處制度》、《信訪接待制度》、《機關(guān)效能八項制度》、《值班制度》等相關(guān)制度。王村鄉(xiāng)投入20萬余元，在鄉(xiāng)政府改建“便民服務(wù)大廳”，購臵了電腦、觸摸屏、電子顯示屏、辦公桌椅等辦公設(shè)備，并在何營、魚池2個村試行便民服務(wù)站工作，受理與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的如計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、證件辦理、民事調(diào)解、合作醫(yī)療等15個代理事項。鄉(xiāng)、村兩級充分 1 發(fā)揮“便民服務(wù)大廳”的作用，積極開展便民為民服務(wù)全程代理工作，切實為群眾解難事、辦實事。在鄉(xiāng)設(shè)立便民服務(wù)中心，實行集中辦公后，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的服務(wù)項目，統(tǒng)一納入服務(wù)中心，變分散辦公為集中辦公，使群眾進一道門辦完所要辦的事，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，極大的方便了群眾。二、簡化工作程序，提供快捷服務(wù)。根據(jù)區(qū)委精神，結(jié)合區(qū)紀委的統(tǒng)一安排，為了切實提高機關(guān)效能，按照“一廳式服務(wù)、一站式辦結(jié)”的要求，我們圍繞農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)、群眾日常辦事頻率較高的村鎮(zhèn)規(guī)劃、計劃生育、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、民政優(yōu)撫、信訪穩(wěn)定等事項，進行了有效整合，把民政、計生、財政、項目、土地城建、綜治信訪等部門的相關(guān)服務(wù)項目，統(tǒng)一納入服務(wù)大廳，變分散辦公為集中辦公，力求做到“一門辦理，全程服務(wù)，限期辦結(jié)”。結(jié)合工作實際，鄉(xiāng)里還專門對進駐大廳服務(wù)的部門負責人和工作人員進行了認真培訓，要求各部門要進一步簡化程序，充分授權(quán)，積極支持中心工作，積極引導(dǎo)群眾到中心辦理，杜絕再跑站所；要求進駐中心的人員定好位、履好職、創(chuàng)佳績，充分發(fā)揮主觀能動性，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，培養(yǎng)自己一崗多能本領(lǐng)，成員之間、部門之間相互學習，相互促進，努力在工作實踐中逐步探索好的做法，在群眾所需所急與站所工作職能上尋找結(jié)合點和落腳點。同時在村級便民服務(wù)站建設(shè)和設(shè)立代辦員方面，我們采取示范引路、典型帶動辦法，選定2個基礎(chǔ)條件相對較好的村建立了便民服務(wù)代辦站，并為每 2 個村配備了宗旨意識濃、業(yè)務(wù)能力強的便民服務(wù)代辦員1名，建立完善了一套操作性強的便民服務(wù)代辦機制，盡量為群眾提供方便。代辦員重點為村民提供計生辦證、戶籍辦理、農(nóng)村合作醫(yī)療辦理等關(guān)乎全民切身利益的事項，同時為便民服務(wù)代辦站試點村建立健全了首問責任制、限時辦結(jié)制等各項工作機制，明確了代辦員工作職責，代辦員實行日座班制，認真熱情接待前到服務(wù)站辦理各類事項的服務(wù)對象，對群眾來人來電帶有傾向性、苗頭性、突發(fā)性的重大問題及時村領(lǐng)導(dǎo)匯報。服務(wù)站代辦員做到公開、公證服務(wù)，并接受群眾監(jiān)督。逐步探索嘗試村級運行效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，自中心和代辦站建成投入使用以來，已累計接受咨詢2000余人次，辦結(jié)各類事項1500余件。何營村貧困戶吳文江因家庭困難，夫妻雙方身體長期患病，又是農(nóng)村雙女戶家庭，鄉(xiāng)民政接待處接到咨詢后，迅速安排工作人員到其家中調(diào)查走訪，經(jīng)查其反映情況屬實，立即與村便民服務(wù)代辦員李成發(fā)聯(lián)系，按照有關(guān)程序，不到一周時間就為其辦理了低保手續(xù)，使其享受到了低保政策。魚池村1組村民張某被其叔父家狗咬傷致使病發(fā)身亡，雙方家庭因死亡賠償一事意見對立，引發(fā)抬尸鬧喪矛盾事態(tài)。魚池村便民服務(wù)代辦員張九功立即與鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳信訪接待處取得聯(lián)系，一起到雙方家里做協(xié)調(diào)處理工作。通過多次做耐心細致的思想工作，有效阻止了該家欲停尸鬧喪的過激行為。并啟動信訪重大疑難問題救助機制，采取鄉(xiāng)里補一點、村里幫一點的辦法，使雙方家庭在賠償問題最終達成一致，該事件在一天內(nèi)得到了迅速、有效化解，3 得到了當事人與當?shù)厝罕姷目隙āＨ?、?chuàng)新工作思路，突出服務(wù)重點。在推進便民服務(wù)的過程中，我們堅持把保障服務(wù)，提升質(zhì)量作為工作的重點來抓。鄉(xiāng)里要求各部門在抽調(diào)人員上要實行專人定崗制，確保服務(wù)中心不出現(xiàn)空崗，切實保障窗口服務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)。同時，我們積極探索將便民服務(wù)和黨務(wù)政務(wù)公開有機結(jié)合，實現(xiàn)互相補充、互相監(jiān)督、互相促進。為了方便群眾辦事，我們在服務(wù)中心制作了相關(guān)部門的工作職責、辦事指南和流程圖，對便民服務(wù)的內(nèi)容、程序和標準等統(tǒng)一公布上墻，嚴格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、服務(wù)電話、工作人員情況“五公開”，使到中心辦事的群眾一看就明了、一看就放心。同時不斷創(chuàng)新村便民服務(wù)站的工作方式，大力推行“一窗式”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)、問需服務(wù)，大力開展代辦服務(wù)，提高代辦員工作的積極性和主動性，提升代辦服務(wù)質(zhì)量，方便農(nóng)村基層群眾辦事，使群眾切實體會到足不出村即可辦事，既方便又實惠。為了切實提高服務(wù)質(zhì)量，我們要求中心工作人員及代辦員從受理到辦結(jié)提供全程服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，對受理的每一件事情、辦理的每一個證件，都要認真對待，并通過公開辦事程序和收費標準，把各項事務(wù)的辦理臵于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，樹立良好的干部形象，從而密切干群關(guān)系。四、強化制度建設(shè)，筑牢保障運行機制。一是實行服務(wù)中心工作人員輪流值班制度。明確鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳站所和各 4 大辦工作人員實行集中辦公，受理群眾的咨詢，收集群眾需求，確保群眾辦事隨時有人受理。二是建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委副書記和一名分管農(nóng)業(yè)工作的副鄉(xiāng)長負責統(tǒng)籌辦事接訪、協(xié)調(diào)處理工作。三是建立業(yè)務(wù)培訓制度。采取邀請區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)授課方式，開展管理制度、服務(wù)理念、業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)絡(luò)操作等業(yè)務(wù)培訓，加強對鄉(xiāng)服務(wù)大廳工作人員的培訓，提升業(yè)務(wù)水平和辦事效率。充分利用村級遠程教育平臺，進行