【正文】 通知第二款規(guī)定：“在貨物交易中，購貨方從銷售方取得第三方開具的專用發(fā)票，或者從銷貨地以外的地區(qū)取得專用發(fā)票，向稅務(wù)機關(guān)申報抵扣稅款或申請出口退稅的，應當按偷稅、騙取出口退稅處理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款，并處以罰款?！蓖ㄟ^本案可以看出，新稅制實施以來，以各種手段在增值稅專用發(fā)票上做手腳，偽造、虛開、代開增值稅專用發(fā)票偷逃稅款的稅收違法犯罪行為屢禁不止。要求我們稅務(wù)稽查人員必須不斷提高業(yè)務(wù)技能，熟練掌握稅收政策，充分利用科技手段，加強發(fā)票管理和監(jiān)督，嚴查重罰，對構(gòu)成犯罪的堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任。(3)案件處理根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第八條第一項規(guī)定及《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條第四項規(guī)定，未按照規(guī)定取得發(fā)票的行為，由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，沒收非法所得，可以并處1萬元以下的罰款；根據(jù)國稅發(fā)[1997]134號通知第二款規(guī)定及《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定，企業(yè)進行虛假的納稅申報，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，；根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。取得運輸發(fā)票不符合規(guī)定或未按規(guī)定計算抵扣進項稅額，偷逃增值稅。(1)基本案情稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002納稅情況進行檢查。在檢查中，檢查人員逐月審核了用于申報抵扣稅款的運輸發(fā)票復印件。發(fā)現(xiàn)在許多運輸發(fā)票上開具有數(shù)額不等的裝卸費、保險費等雜費，通過核實申報的進項稅額，均已按運輸費用計算并進行了抵扣。另外，在檢查中還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)取得了一批貨運定額發(fā)票及部分運輸發(fā)票上發(fā)貨人、收貨人、貨物名稱及數(shù)量等項目填寫嚴重不全，但均作為合法憑證進行了稅款抵扣。經(jīng)檢查人員統(tǒng)計，共計金額156,500元，已申報抵扣稅款10,955元。(2)案情分析本案從側(cè)面上反映了我們在征管方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，應引起我們足夠的重視。當前，貨物運輸發(fā)票缺乏規(guī)范統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)生運輸費用單筆金額相對較小，抵扣率低，對進項稅額影響不大，因此稅務(wù)人員在對這些抵扣憑證進行審核時往往容易忽視。該企業(yè)正是利用這一點，從中鉆了個空子，將取得的不符合規(guī)定的運輸發(fā)票及不允許扣除的運輸雜費，計算并抵扣了進項稅額，從而造成偷逃增值稅10,955元。國家稅務(wù)總局國稅函發(fā)[1995]288號通知明確規(guī)定：“準予扣除的貨物運費金額是指在運輸單位開具的貨票上注明的運費、建設(shè)基金。不包括隨同支付的裝卸費、保險費等其他雜費?！眹惏l(fā)[1995]192號通知規(guī)定：“準予計算進項稅額扣除的貨運發(fā)票種類，不包括增值稅一般納稅人取得的貨運定額發(fā)票。準予計算進項稅額扣除的貨運發(fā)票，其發(fā)貨人、收貨人、起運地、到達地、運輸方式、貨物名稱、貨物數(shù)量、運輸單價、運費金額等項目填寫必須齊全，與購貨發(fā)票上所列的有關(guān)項目必須相符，否則不予抵扣。”(3)案件處理根據(jù)國稅函發(fā)[1995]288號通知規(guī)定及國稅發(fā)[1995]192號通知規(guī)定，對已抵扣的進項稅額10,955元作轉(zhuǎn)出處理；根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進行虛假的納稅申報，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，；根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。發(fā)生退貨或銷售折讓，未沖減進項稅額，偷逃增值稅。(1)基本案情稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002納稅情況進行檢查。檢查人員在對該廠“營業(yè)外收入”明細帳進行檢查時，發(fā)現(xiàn)9月份15憑證的會計記錄為：借：應付帳款——某某玻璃廠23,400貸:營業(yè)外收入23,400 經(jīng)仔細審查記帳憑證與原始憑證,發(fā)現(xiàn)在記帳憑證摘要欄內(nèi)記有”酒瓶折讓”字樣,其所附原始憑證是從銷售方取得的紅字增值稅專用發(fā)票。至此，檢查人員確認“營業(yè)外收入”所記載的前述內(nèi)容是企業(yè)從銷貨方取得的折讓，該廠按折讓金額直接沖減“應付帳款”中的欠款，同時記入“營業(yè)外收入”的貸方，沒有按照規(guī)定相應的扣減當期進項稅額。經(jīng)逐筆審查“營業(yè)外收入”貸方發(fā)生額，發(fā)現(xiàn)共發(fā)生銷售折讓額175,500元，應扣減進項稅額25,500元。(2)案情分析 企業(yè)收取銷售方返還的折讓及進貨退出是一種比較常見的現(xiàn)象。按政策規(guī)定，企業(yè)應該以從銷售方取得的紅字專用發(fā)票記載的數(shù)額，抵減當期的進項稅額。否則，就構(gòu)成偷稅行為。此案中，企業(yè)將進貨折讓全部作為“營業(yè)外收入”核算，檢查人員比較容易發(fā)現(xiàn)并核實問題。但如果企業(yè)不通過“營業(yè)外收入”科目核算，而是借記“應付帳款”或“銀行存款”，貸記“原材料”，則檢查起來就復雜的多。因為通過審查帳簿一般較難發(fā)現(xiàn)問題，即使發(fā)現(xiàn)了問題，也只是從性質(zhì)上予以確認，要查實所有問題，則必須耗費大量的時間在憑證中一紛紛去查找。因此，從另一個方面講，作為日常管理的征收機關(guān)在給企業(yè)開具“進貨退出或索取折讓證明單”后，要注意做好監(jiān)督管理工作，督促企業(yè)如實地及時地抵減進項稅額，防止國家稅款的流失。(3)案件處理根據(jù)國家稅務(wù)總局根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第十二條第二款規(guī)定：發(fā)生退貨或銷售折讓，在購買方已付貨款，或者貨款未付但已做帳務(wù)處理，發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無法退還的情況下，購買方必須取得當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)開具的進貨退出或索取折讓證明單送交銷售方，作為銷售方開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。購買方在收到紅字專用發(fā)票后，應將紅字專用發(fā)票注明的增值稅額從當期進項稅額中扣減。如不扣減，造成不納稅或少納稅的，屬于偷稅行為。該企業(yè)上述行為已構(gòu)成偷稅；根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定，企業(yè)進行虛假的納稅申報，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，；根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。以上是檢查人員在實際工作中比較常見的幾種利用進項稅額進行偷稅的現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，稅收政策和稅制結(jié)構(gòu)在不斷的變化更新和完善，企業(yè)進行偷稅的手段也更加隱蔽，新的形勢向我們稽查人員提出了更大的挑戰(zhàn)?；槿藛T只有通過不斷的加強知識更新，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，熟練掌握稅收政策，在實踐中勇于探索，敢于創(chuàng)新，才能積極的推進依法治稅，促進稅收征管，嚴厲打擊一切稅收違法犯罪行為，避免國家稅款的流失。第五篇：典型案例分析范本楊麗平訴廈門沛得國際貿(mào)易有限公司支付產(chǎn)假工資等.【卷宗號：201403187】【典型意義】，訴求內(nèi)容達6項，屬典型的離職引發(fā)的維權(quán)行為。部分投訴內(nèi)容存在法條空白，缺乏司法解釋，具有一定處理難度。【案情】楊麗平在沛得貿(mào)易有限公司從事貿(mào)易業(yè)務(wù)4年余，簽有勞動合同。2013年懷孕并出現(xiàn)先兆流產(chǎn)狀態(tài)，孕期多次請假并造成與公司矛盾，在享受135天產(chǎn)假后，于2014年2月份辭職，并到我大隊投訴企業(yè)6個方面的問題，：法定假期公司按病假標準發(fā)工資。病假按事假發(fā)工資。扣發(fā)月度考核獎和年終考核獎。請假計薪扣款計算方式有誤未支付產(chǎn)假工資孕期強制加班 【案件辦理過程和思路】案件受理后，針對投訴人的訴求進行了初步梳理，認為其部分所訴事項多有爭議點，難以全部解決，從經(jīng)濟便利的角度，告之楊麗平其可以通過申請勞動爭議仲裁一次性解決所訴問題。她表示人不在廈門，不方便仲裁，要求大隊進行處理。按著調(diào)解先行的思路，大隊詢問了沛得有限公司相關(guān)情況。沛得公司表示，只要有法條規(guī)定，如公司所為確屬不當，公司愿意糾正。調(diào)查過程中，對投訴人所提出的部分證據(jù)材料的真實有效性提出了質(zhì)疑。大隊提出雙方先自行協(xié)商，雙方協(xié)商差距太大而無果。由于投訴人楊麗平具有一定的法律意識，離職前搜集的一些證據(jù)相對比較齊全，監(jiān)察員調(diào)取公司材料后，認為直接認定公司存在違法行為并要求其責令改正的工作還是可行的，案件隨后按監(jiān)察程序辦理。對相關(guān)法條和證據(jù)進行梳理后，監(jiān)察員認為公司在扣發(fā)法定節(jié)假日工資、病假按事假發(fā)工資、請假計薪扣款計算方式、未支付產(chǎn)假工資等方面存在過錯，應當補發(fā)?？郯l(fā)月度考核獎和年終考核獎因為缺乏有效證據(jù)，只能申請仲裁。孕期強制加班訴求屬投訴人理解法條有誤，企業(yè)不存在違法。調(diào)查進行到此時，監(jiān)察員希望當事雙方重新回到協(xié)商軌道，原因如下：如果往下走就得下達責令改正文書，如果不填寫金額，企業(yè)按他的理解補給一部分，會導致大隊下步執(zhí)法困難。如果填寫我監(jiān)察員核算出來的具體金額，又不是雙方認定的金額，如果金額出錯，責任在我監(jiān)察員，存在執(zhí)法風險。其中關(guān)于135天產(chǎn)假工資，生育津貼只支付90天，其余45天是否由企業(yè)支付，廈門市操作方式上是要求企業(yè)支付，但是法條沒有進行明確。通過責令改正書要求企業(yè)支付仍然存在超出法條執(zhí)法風險。于是監(jiān)察員根據(jù)證據(jù)材料和核算結(jié)果明確告之企業(yè)后面可能面對的處理后果，再提出雙方協(xié)商的建議，雙方協(xié)商的基礎(chǔ)已經(jīng)變得較為牢固，協(xié)商成功的可能性大大增加。如果協(xié)商不成，監(jiān)察員仍可選擇謹慎責令改正的方式繼續(xù)按監(jiān)察程序處理。最終案件以調(diào)解形式結(jié)案，公司支付楊麗平工資扣款及賠償金6100元。【案件難點分析】生育津貼補貼天數(shù)少于產(chǎn)假天數(shù)，不足部分是否由企業(yè)支付？此案中，楊麗平休產(chǎn)假135天，領(lǐng)取三個月90天的生育津貼。那么生育津貼沒有覆蓋的那45天的產(chǎn)假工資如何確認？相關(guān)法條是這樣規(guī)定的：根據(jù)福建省人口與計劃生育條例第四十五條，產(chǎn)假期間，工資照發(fā)。根據(jù)福建省女職工勞動保護條例第十四條 女職工在法定產(chǎn)假期間，由所在地縣級以上生育保險經(jīng)辦機構(gòu)從生育保險基金中按月發(fā)放生育津貼。生育津貼標準為上本企業(yè)職工月人均繳費工資，并不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。女職工生育的產(chǎn)前檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費，由生育保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定從生育保險基金中支付。在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間分娩的失業(yè)人員，失業(yè)前其所在單位已參加生育保險的，可以向所在地生育保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取相當于本人三個月失業(yè)保險金的生育補助。第十五條 用人單位尚未辦理生育保險的，應當按照女職工本人上月平均工資支付其法定產(chǎn)假期間生育津貼，并按照本條例第十四條第二款規(guī)定支付女職工生育的相關(guān)費用。根據(jù)《廈門市工資支付條例》第二十二條 勞動者依法享受產(chǎn)假、節(jié)育手術(shù)假期間，已參加職工生育保險的，按照有關(guān)職工生育保險的規(guī)定享受生育保險待遇；尚未參保的，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付工資?！稄B門市企業(yè)職工生育保險暫行辦法》第八條 職工生育保險待遇包括生育津貼、生育生活補助和計劃生育手術(shù)補貼。女職工按國務(wù)院《女職工勞動保護規(guī)定》的產(chǎn)假享受生育津貼，生育津貼標準以用人單位上職工月平均工資基數(shù)計算；同時給予生育生活補助：㈠正常分娩（含懷孕7個月以上早產(chǎn)）的，享受三個月生育津貼，生育生活補助1500元；㈡難產(chǎn)（含剖宮產(chǎn)）的，享受三個半月生育津貼，生育生活補助2000元；㈢多胞胎生育的，每多生1個嬰兒，增加半個月的生育津貼，生育生活補助2000元。㈣懷孕4個月以上（含4個月）、7個月以下流產(chǎn)（引產(chǎn)）的，享受一個半月生育津貼，生育生活補助600元；懷孕不足4個月流產(chǎn)或患子宮外孕的，享受半個月生育津貼。廈門市勞動和社會保障局關(guān)于實施《廈門市企業(yè)職工生育保險暫行辦法》有關(guān)問題的通知第五條：五、女職工生育津貼月標準以該職工分娩時所在用人單位上全體參保人員的月平均工資為基數(shù)，正常分娩三個月，難產(chǎn)三個半月，多胞胎(雙胞胎)生育津貼在三個半月的基礎(chǔ)上每多生一個增加半個月。超過上述生育津貼發(fā)放時間的產(chǎn)假，產(chǎn)假工資由用人單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)放?！窘?jīng)驗與教訓】一是投訴人在投訴后就離開了廈門，也未辦理委托手續(xù)，導致案件按調(diào)解程序辦理的過程中協(xié)商十分艱難。二是若以存在勞動爭議告之投訴人申請勞動仲裁，爭議點很難具體而明確。三是對于投訴內(nèi)容繁多，既涉及監(jiān)察又明顯涉及到仲裁的，當事人往往解決一部分訴求，而仲裁事項無精力再去辦理，即使監(jiān)察工作很好，也難使投訴人滿意，最好的解決辦法是讓其開始就走仲裁程序，一次解決所有申請事項。案例(一)2008年5月接到某大學后勤處員工投訴，要求支付加班工資的請求，要求支付2004年以來的雙休日工資和法定節(jié)假日加班工資，投訴員工有63人，其中有政府安排的50人員30人，有30多人在學校已經(jīng)工作了10多年，立案調(diào)