【正文】 的重要內(nèi)容，制定并落實鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、費用減免、土地安排、小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的融資難、場地難、辦事難等問題。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款扶持、后續(xù)跟蹤等“一條龍“服務(wù)，構(gòu)筑綠色通道和創(chuàng)業(yè)平臺。開展評選表彰活動，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮典型引導(dǎo)和示范作用，建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。(六)維護農(nóng)村勞動者合法權(quán)益加強勞動合同管理，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，著力構(gòu)建就業(yè)機會平等、基本勞動權(quán)益公平、重視人文關(guān)懷的區(qū)域市場環(huán)境和企業(yè)用工環(huán)境，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。加大勞動保障監(jiān)察工作力度，建立健全維護農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機制，著力解決農(nóng)民工面臨的工資偏低、勞動合同簽訂率低和社會保險參保率低等突出問題。(七)加強監(jiān)督考核從2015年起，將農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移工作納入全鎮(zhèn)就業(yè)總體規(guī)劃和政府重點考核目標，逐級分解落實工作目標、進度和責(zé)任，健全目標管理和責(zé)任考核制度，加大督查考核力度，確保就地就近示范工程建設(shè)任務(wù)順利完成。關(guān)于勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實施方案為了全面貫徹落實市關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作意見，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)省、市關(guān)于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的安排部署，確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以人為本的工作理念，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為建設(shè)和諧的重要措施之一，加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施，積極完善落實有關(guān)政策措施，有效做實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為建設(shè)富裕文明、誠信友愛、山川秀美、和諧穩(wěn)定的新做出積極貢獻。二、工作目標(一)完成市下達的農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)指標。(二)農(nóng)民外出務(wù)工人均勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的50%以上。(三)完成市下達的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)任務(wù)。(四)全力打造鎮(zhèn)勞務(wù)品牌，品牌性有組織輸出農(nóng)村勞動力達到規(guī)模以上。三、工作措施(一)強化政府引導(dǎo)，提高有組織化輸出程度。建立以政府為引導(dǎo)的多元化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機制。組織和協(xié)調(diào)人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、鄉(xiāng)村等部門，大力組織農(nóng)村勞動力外出就業(yè)，使全縣有組織輸出占外出務(wù)工作人員的50%以上。(二)加快農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。依托我市重點項目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極向市內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，尋找就業(yè)信息。發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，普及提高農(nóng)業(yè)機械化程度，促進農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)化工人轉(zhuǎn)變。積極扶持本鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，帶動和吸引農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。(三)全力打造鎮(zhèn)勞務(wù)品牌。通過就業(yè)培訓(xùn)不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進，開辟培訓(xùn)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟需要的新專業(yè)，精心打造鎮(zhèn)勞務(wù)品牌，有效推進全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變進程，夯實轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。(四)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。健全鎮(zhèn)村兩級勞動力資源信息庫，對全鎮(zhèn)勞動力資源進行登記建臺帳，定期互通信息，及時組織針對性的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)輸出對象、培訓(xùn)機構(gòu)、用工單位三方有效對接，提高輸出成功率。對內(nèi)進一步加大鎮(zhèn)、村兩級級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)力度，通過科學(xué)管理、規(guī)范運作，進一步整合資源。對外同省、市以及勞務(wù)輸出基地聯(lián)系，拓寬信息層面，有的放矢地組織輸出。形成向外連接?xùn)|部、西部、中部和沿海四大輸出區(qū)域，向內(nèi)溝通省、市、縣和鄉(xiāng)村信息機構(gòu)的內(nèi)外暢通，覆蓋面廣的勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。(五)抓技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)能力。根據(jù)市場需求結(jié)合我縣具體情況努力在提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力上實現(xiàn)創(chuàng)新。一是要突出培訓(xùn)重點，以市場需求量較大的就業(yè)崗位為重點，廣開門路，搞活方式，增加培訓(xùn)項目，擴大培訓(xùn)規(guī)模。在培訓(xùn)內(nèi)容上重點搞好計算機、餐飲、保安、建筑、家政、電工電焊，市場營銷等專業(yè)技能培訓(xùn)，同時輔之以法律法規(guī)、職業(yè)道德、行為規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，努力使培訓(xùn)的方式，內(nèi)容符合就業(yè)崗位要求。二是注重定單培訓(xùn)，有效增強針對性。各培訓(xùn)機構(gòu)要對不同時期用工單位需求進行預(yù)測，加強與用工單位溝通聯(lián)系，確定用工崗位，有針對性地組織崗前培訓(xùn)。三是要完善機制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把技能培訓(xùn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)大的中心行政村延伸，讓培訓(xùn)更貼近農(nóng)村和進城務(wù)工農(nóng)民，吸引更多的農(nóng)民參加。(六)加大財政投入力度，完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。一是加大資金投入。鎮(zhèn)財政要按照有關(guān)規(guī)定對組織勞務(wù)輸出和培訓(xùn)機構(gòu)給予補貼。同時，要擴大勞務(wù)輸出基金規(guī)模，為勞務(wù)輸出提供資金保障。二是加強日常服務(wù)，為外出務(wù)工人員快速辦理各類有效證件，做到隨到隨辦。輸出機構(gòu)和有關(guān)部門要加強對外出務(wù)工人員的全程跟蹤服務(wù)，保障務(wù)工人員的合法權(quán)益。三是各有關(guān)部門，要積極解決務(wù)工人員最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，鎮(zhèn)勞動保障站，要幫助解決好在外務(wù)工人員家庭實際困難，同時，關(guān)心關(guān)愛留守兒童和老人，解除務(wù)工人員后顧之憂。(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核。各村要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的強勢產(chǎn)業(yè)，擺上重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，加大宣傳，全力營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。鎮(zhèn)勞保站，要定期檢查督促通報村的工作進展情況，做好考評工作，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)取得成效。四、責(zé)任分工鎮(zhèn)勞保站負責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作協(xié)調(diào)，各村府負責(zé)具體組織實施。第五篇：縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實施方案(初稿)大洼縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實施方案 為進一步加快推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程，認真做好縣域內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，切實增加農(nóng)民收入，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)省、市關(guān)于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作會議部署，按照《大洼縣關(guān)于促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見》要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和縣委九屆四次全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，緊緊圍繞我縣“爭先升位，富民強縣，建設(shè)和諧幸福新大洼”的總體目標，以就業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑源龠M農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)及其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移為重點，以強化考核為手段、以落實扶持政策、強化就業(yè)服務(wù)為保障，堅持就地就近轉(zhuǎn)移與對外輸出轉(zhuǎn)移相結(jié)合，建立“政府指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、市場運作、管理規(guī)范、轉(zhuǎn)移有序“的發(fā)展機制，推進我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作更快更好地發(fā)展。二、目標任務(wù)（一）提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，進一步擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模和范圍，鼓勵和扶持培訓(xùn)機構(gòu)開展“定單式”、“定向式”培訓(xùn)，并建立好培訓(xùn)臺帳和相關(guān)資料檔案，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)合格率要達到90%以上，參培率達100%。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)達1萬人以上，其中：一產(chǎn)業(yè)1350人，二產(chǎn)業(yè)1740人，三產(chǎn)業(yè)6910人。（二）2013年全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量至少達到1萬人以上，其中：二產(chǎn)業(yè)占比率30%，三產(chǎn)業(yè)占比率70%。各鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)爭取達到域內(nèi)富余勞動力資源總數(shù)的60%以上，以后逐年提高15%20%，到“十二五”期末，力爭達到100%。三、重點工作（一）實施“強基工程”，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息體系建設(shè)。對全縣農(nóng)村勞動力情況進行全面摸底調(diào)查，建立健全縣鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的勞動力資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和管理信息體系，建立實名制檔案。依托信息化管理手段，準確掌握全縣農(nóng)村勞動力儲量、結(jié)構(gòu)和外出勞動力的數(shù)量、流向、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度以及用工信息等情況，摸清摸準全縣農(nóng)村勞動力基本情況、轉(zhuǎn)移情況、剩余情況，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的動態(tài)管理。重點加強農(nóng)村未就業(yè)初高中及高校畢業(yè)生和可輸出的農(nóng)村富余勞動力資源信息庫建設(shè)，加強勞動用工信息發(fā)布，讓勞動者掌握培訓(xùn)和用工信息，實現(xiàn)培訓(xùn)輸出機構(gòu)、用人單位與勞動者的有效對接，提高組織化程度。加快發(fā)展社會職業(yè)介紹機構(gòu)和勞務(wù)派遣組織，擴大各鎮(zhèn)勞務(wù)信息員和勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍，年內(nèi)各鎮(zhèn)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀人（帶頭人）力爭達到10名以上。實施“素質(zhì)工程”，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、貼近市場、突出品牌”的原則，大力開展技能儲備培訓(xùn)、訂單定向培訓(xùn)、在崗技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出務(wù)工適應(yīng)能力。全面整合人社、農(nóng)經(jīng)、教育等各個渠道的培訓(xùn)資源、資金和項目，提高培訓(xùn)實效。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，鼓勵、支持社會力量辦學(xué)，促進公辦、民辦職業(yè)培訓(xùn)共同發(fā)展。合理調(diào)整培訓(xùn)機構(gòu)布局，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，使培訓(xùn)更加靈活，更加貼近社會要求，更加符合勞動者自身發(fā)展需求。加大新生勞動力培訓(xùn)力度，做好應(yīng)屆初、高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生等新增勞動力培訓(xùn)，力爭把符合培訓(xùn)條件的存量勞動力全部納入