【正文】 村基層黨組織必須充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，努力在更高層面上適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。一是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)整農(nóng)村基層黨組織的職責(zé)職能。農(nóng)村基層黨組織處于農(nóng)村工作的最前沿，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村奮斗目標(biāo)的重要職責(zé)，是黨做好農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從內(nèi)容上看，涉及農(nóng)村工作的方方面面，而且與以往黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求相比，又拓展了更新的領(lǐng)域、豐富了更多的內(nèi)涵；從進(jìn)程上看，它是全面建設(shè)小康社會(huì)中的一項(xiàng)偉大工程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重心。農(nóng)村基層黨組織必須針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)總的要求，把其作為新時(shí)期黨在農(nóng)村工作的總抓手，思想上高度重視，在新農(nóng)村建設(shè)這一偉大實(shí)踐中，當(dāng)好組織者，做好推動(dòng)者，成為實(shí)踐者。二是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、提高領(lǐng)導(dǎo)能力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，它全面綜合地反映著社會(huì)文明進(jìn)步的程度。實(shí)施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要中央和國(guó)家的政策、項(xiàng)目、資金來(lái)扶持，需要千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民群眾去奮斗，更需要農(nóng)村基層各級(jí)黨組織的精心組織和有效服務(wù)，農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制變革的要求，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動(dòng)態(tài)性和層次性的特點(diǎn)，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、帶動(dòng)功能，進(jìn)一步提高建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的能力，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)和領(lǐng)路人。三是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大舞臺(tái)上有所作為。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大的發(fā)展，農(nóng)民生活水平?jīng)]有大的提高，農(nóng)村面貌沒(méi)有大的改變，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就會(huì)缺乏強(qiáng)有力的支撐，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為一紙空談。農(nóng)村各級(jí)基層黨組織必須緊緊把握“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這些目標(biāo)要求，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)要求，集中全部智慧和力量，在新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中大顯身手、大展宏圖。第四篇：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)大集鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來(lái)，我鄉(xiāng)立足我鄉(xiāng)的基本情況，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局抓黨建。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展，必須努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間相輔相成，這就決定了不能簡(jiǎn)單地就黨建抓黨建，而要著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局抓黨建。只有把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作與全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把黨建工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展上、體現(xiàn)在解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題上，基層黨建工作才能具有活力和生命力。近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際、緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)展開(kāi)，并推出一系列新舉措，使農(nóng)村黨建工作的路子越走越寬，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切工作都必須從人民的根本利益出發(fā)，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨建工作的根本目的在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益；農(nóng)村黨建工作要取得實(shí)效，一個(gè)重要途徑就是服務(wù)基層、服務(wù)群眾。按照這一思路，我鄉(xiāng)針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作中存在的突出問(wèn)題，研究制定了《關(guān)于深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力服務(wù)基層，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，組建一支新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì)，并選派一批優(yōu)秀黨員干部駐村擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人。新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì)主要為各村和農(nóng)民群眾提供鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷、治安整治、信訪(fǎng)調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、等方面的具體服務(wù)；優(yōu)秀黨員干部有針對(duì)性地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。實(shí)踐證明，將農(nóng)村黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，有利于密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，也有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的探索和不懈的努力，我鄉(xiāng)在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了可喜的成績(jī)。但是，我鄉(xiāng)也清醒的看到，隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，農(nóng)村基層黨建工作還存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的深層次問(wèn)題。一是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化程度偏低。加上近年來(lái)，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難，黨組織內(nèi)新鮮血液少及外出流動(dòng)黨員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大。致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍年齡老化，生機(jī)和活力不足。二是部分基層干部隊(duì)伍能力建設(shè)與工作要求不適應(yīng)。部分村級(jí)干部文化偏低、年齡偏大、素質(zhì)偏差，思想觀念保守，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。同時(shí)，少數(shù)干部不注重學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法、新技能，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會(huì)用。另外，村級(jí)后備干部隊(duì)伍缺乏的問(wèn)題也比較突出，有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行，調(diào)整又無(wú)合適人選”的現(xiàn)象。三是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些村黨組織領(lǐng)導(dǎo)眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一，缺乏機(jī)遇意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，增加農(nóng)民收入思路不清，點(diǎn)子不多，錯(cuò)失了許多發(fā)展良機(jī)；相當(dāng)一部分基層干部自我發(fā)展的能力不足，更不用說(shuō)去帶領(lǐng)群眾共同致富了；先富起來(lái)的個(gè)別干部，有的帶富意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠，有的甚至擔(dān)心參與的人多了會(huì)影響自己受益，造成帶富能力發(fā)揮不突出，滿(mǎn)足不了新形勢(shì)下黨員求知求富的實(shí)際需求。四是村級(jí)無(wú)積累，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)錢(qián)辦事，影響農(nóng)村基層黨組織的威信。許多村的集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有固定收入來(lái)源，甚至多數(shù)村是“空殼村”，無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，是村級(jí)組織發(fā)揮作用、凝聚民心的依托。無(wú)錢(qián)辦事，就會(huì)變得無(wú)所事事，久而久之，就會(huì)影響村黨組織在群眾心中的威信。針對(duì)以上問(wèn)題，我鄉(xiāng)著眼于加強(qiáng)基層黨員管理，注重基層黨建知識(shí)的灌輸，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的聯(lián)系，著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，在建設(shè)和諧農(nóng)村基層黨組織方面有新氣象。鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，是農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)貌的具體表現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)村基層組織要高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚，大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治，改善村容村貌，切實(shí)提高改造農(nóng)村精神風(fēng)貌的本領(lǐng)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，要弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，改變不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)文明健康的生活方式，努力構(gòu)建平安和諧新農(nóng)村。通過(guò)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，文明村創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，開(kāi)展健康向上的群眾文化教育，豐富農(nóng)民群眾的精神生活。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，全面提升廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度。在村容整潔方面，要抓好示范村建設(shè)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村的實(shí)際，從清垃圾、清污泥、等農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情做起，逐步解決農(nóng)村垃圾亂扔、房屋雜亂等問(wèn)題。引導(dǎo)村居民搞好住房建設(shè)，因村制宜搞好舊宅基地有序流轉(zhuǎn)和折舊建新工作，鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)農(nóng)民逐步按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行住房改造。目前，我鄉(xiāng)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度。使黨員在農(nóng)村脫貧致富、傳播先進(jìn)文化、科技示范方面發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)。第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是全面建成小康社會(huì)的必然要求。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，保證農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重大課題。一、農(nóng)村基層黨組織與新形勢(shì)不相適應(yīng)的主要問(wèn)題近年來(lái)，南華縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力不斷提高，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，齊抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治文化事業(yè)的快速發(fā)展，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，農(nóng)村基層黨組織不同程度地存在著一些與新形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題。（一）農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡整體偏大，文化程度普遍偏低，新發(fā)展黨員和女黨員少，外出流動(dòng)黨員管理不到位從南華縣農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員的狀況看，黨員隊(duì)伍年齡整體偏大，文化程度普遍偏低，多數(shù)黨員為初中及初中以下文化，新發(fā)展黨員和女黨員少，黨員結(jié)構(gòu)仍存在失衡狀況。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移加快，農(nóng)村大部分青年人特別是有一定文化水平的青年人大多外出務(wù)工經(jīng)商，而外出務(wù)工集中地黨組織建設(shè)薄弱，難以在外出務(wù)工人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。同時(shí)，對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理還不到位，尤其是對(duì)外出的黨員難以形成有效的組織管理，有的不按期交納黨費(fèi)，很少參加組織生活，不向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織作用的發(fā)揮，直接造成了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定和后繼乏人。（二）部分農(nóng)村黨員黨性淡化，思想觀念陳舊，農(nóng)村基層干部總體素質(zhì)不高 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村形勢(shì)的變化，對(duì)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提出了新的更高要求，而與這些要求相比較，一些農(nóng)村基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和思想作風(fēng)等出現(xiàn)了與之不相適應(yīng)的狀況。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)不相適應(yīng)。突出地表現(xiàn)在黨員隊(duì)伍文化層次偏低，知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平不高，會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、懂實(shí)用科技的干部相對(duì)缺乏。二是領(lǐng)導(dǎo)能力有待提高。集中地表現(xiàn)在總攬全局、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)。有的基層干部因循守舊，不思進(jìn)取，有的基層干部固步自封，思路不清、目標(biāo)不明，部分黨員的思想觀念陳舊，小富即安、不思進(jìn)取的心態(tài)根深蒂固。三是思想作風(fēng)不相適應(yīng)。表現(xiàn)在有的農(nóng)村基層干部民主觀念不強(qiáng)，政策法制觀念淡薄，部分農(nóng)村黨員黨性淡化，帶頭奉獻(xiàn)和吃苦的自覺(jué)性不強(qiáng)，群眾觀念比較淡薄。有的干部不學(xué)法，不懂法，不守法，不按政策辦事，依法行政水平低。（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，為民辦事能力不強(qiáng)，農(nóng)村基層黨組織形象受到損害集體經(jīng)濟(jì)是黨在農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。由于自然條件限制和多方面因素的影響，相當(dāng)部分農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)村的集體收入來(lái)源有限，有的村根本無(wú)集體收入來(lái)源，存在財(cái)務(wù)虧損和負(fù)債運(yùn)行等問(wèn)題，農(nóng)村基層工作無(wú)錢(qián)辦事的矛盾較為突出。能夠帶動(dòng)全村工業(yè)、第三