【正文】 實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以民主評議為手段，著力解決醫(yī)院存在的損害群眾利益的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以院長為組長、副院長為副組長，班子成員為成員的民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在紀(jì)委辦公室，何燕同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全院各參評科室的行風(fēng)工作進(jìn)行民主評議。“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”，職能部門各負(fù)其責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，使評議活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。三、評議范圍全院各臨床科室（含門診、病房）、醫(yī)技科室、職能科室、后勤科室。四、評議內(nèi)容執(zhí)行衛(wèi)生政策方面：執(zhí)行中央、省市衛(wèi)生政策和法律法規(guī)整體較好，無明顯違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。行政管理方面：（1）醫(yī)院政令暢通；（2）醫(yī)院行政管理公平、公正、一視同仁；（3）醫(yī)院各項(xiàng)管理制度和措施落實(shí)、有效、到位；（4）醫(yī)院物資藥品采購程序規(guī)范、公平、公正、公開。廉潔行醫(yī)方面：（1）無亂收費(fèi)現(xiàn)象；（2）無索、拿、卡、要現(xiàn)象；（3）在醫(yī)療活動(dòng)中沒有接受禮金、禮品和請吃、請喝現(xiàn)象；（4）不存在開大處方、人情處方、搭車藥、做人情檢查和治療現(xiàn)象；（5）沒有私自收取現(xiàn)金和立科室小金庫現(xiàn)象；（6）無藥品和開單提成現(xiàn)象。辦事效率方面：（1）落實(shí)首問、首辦、首診責(zé)任制；（2）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成醫(yī)療文件的書寫、記錄工作；（3）辦事優(yōu)質(zhì)、高效、醫(yī)療工作無差錯(cuò)；（4）及時(shí)完成對病人的治療和檢查，縮短住院周期。誠信服務(wù)方面：（1）向社會(huì)公開承諾；（2）及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向住院病人提供一日清單；（3）投訴、舉報(bào)渠道暢通，受理方式公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督；（4）服務(wù)行為規(guī)范；（5）工作中沒有推諉、扯皮現(xiàn)象；（6）強(qiáng)化了服務(wù)意識，杜絕頂、冷、硬等不良現(xiàn)象；（7）建立健全院內(nèi)外醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督體系。五、方法步驟按照“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、分類評議”的原則進(jìn)行。（一）評議行風(fēng)采用的方法采取問卷調(diào)查、暗訪檢查、公開評議和組織自查四種形式進(jìn)行，結(jié)果公開透明。問卷調(diào)查。問卷調(diào)查采取專項(xiàng)調(diào)查和抽樣調(diào)查兩種形式進(jìn)行。臨床、醫(yī)技科室每月對行管、后勤科室進(jìn)行測評，醫(yī)院每月組織門診、住院患者或者醫(yī)院職工對臨床、醫(yī)技科室進(jìn)行測評，通過填寫專門設(shè)計(jì)的調(diào)查表的方式進(jìn)行；抽樣調(diào)查由出院患者在辦理出院手續(xù)之前填寫問卷調(diào)查表，或者定期定量隨機(jī)向門診病人發(fā)放調(diào)查表，了解病人滿意度和具體問題、建議。暗訪檢查。暗訪檢查采取邀請行風(fēng)監(jiān)督員評分、電話暗訪等方式不定期進(jìn)行。邀請行風(fēng)監(jiān)督員對診療過程中醫(yī)院服務(wù)，尤其窗口服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，定期反饋；采用不定期電話暗訪的方式，考察窗口服務(wù)禮儀執(zhí)行情況等。公開評議。公開評議通過反饋問卷調(diào)查和暗訪檢查結(jié)果、點(diǎn)評不當(dāng)醫(yī)療文書、暢通投訴渠道等方式廣泛聽取意見。（1）反饋評議。醫(yī)院行風(fēng)評議辦公室就問卷調(diào)查和暗訪檢查中所反映出來的問題，經(jīng)過歸納疏理后，向醫(yī)院行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并召開醫(yī)院相關(guān)部門、科室負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行反饋。（2）點(diǎn)評不當(dāng)醫(yī)療文書。醫(yī)院每月按照一定比例，隨機(jī)抽取各類處方、病歷、檢查申請單等，組織相關(guān)專家對醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、抗生素的合理應(yīng)用進(jìn)行檢查、評判，對評出的不當(dāng)醫(yī)療文書在院周會(huì)上反饋和公示，并落實(shí)相應(yīng)的處罰。（3）及時(shí)評議各類投訴。通過在公共區(qū)域公示投訴電話、院長信箱、在窗口放置醫(yī)患溝通本等方式暢通投訴渠道，了解群眾反映突出的問題，營造“歡迎投訴、鼓勵(lì)投訴”氛圍。按照醫(yī)院行風(fēng)處理制度和流程及時(shí)組織評議各類投訴，有針對性地反饋并落實(shí)整改。組織自查。通過召開醫(yī)患溝通座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)了解對醫(yī)院的意見和建議，查閱受理投訴情況，結(jié)合各類檢查等有關(guān)記錄，由醫(yī)院民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)平時(shí)工作中掌握的情況，每季度對醫(yī)院評議工作進(jìn)行自查，迎接市糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局行風(fēng)評議團(tuán)的考核、驗(yàn)收。（二）實(shí)施步驟和時(shí)間安排結(jié)合實(shí)際情況，評議活動(dòng)從2014年2月底開始，分三個(gè)階段進(jìn)行。宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年4~5月）（1）召開醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究民主評議行風(fēng)實(shí)施方案，確定領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）層層發(fā)動(dòng)。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會(huì)議精神，在全院上下動(dòng)員部署民主評議行風(fēng)工作，引導(dǎo)大家提高對開展行風(fēng)評議工作重要性、必要性的認(rèn)識。（3）利用宣傳欄、信息簡報(bào)、院內(nèi)網(wǎng)站等宣傳教育形式，大力宣傳行風(fēng)評議的目的、意義，營造氛圍。使活動(dòng)在全體職工中入耳、人腦、入心，做到人人提高認(rèn)識，人人了解行評，人人參與行評。自查自評階段（2014年5月~11月）（1）拓寬自查自評的形式和途徑。通過召開每季度一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、電話回訪出院病人、公示投訴熱線、院長信箱、開展對患者和職工問卷調(diào)查等方式，主動(dòng)征求本單位干部職工和患者的意見和建議，熱情接待和認(rèn)真處理群眾的投訴。（2）突出重點(diǎn)，糾建并舉。把群眾反映行風(fēng)問題較多的部門、科室、人員作為自查自糾的重點(diǎn)，落實(shí)措施，開展教育和整頓。（3）結(jié)合醫(yī)療業(yè)務(wù)工作抓自糾。對照行風(fēng)評議的內(nèi)容和要求，邊查邊改，以查促改，針對查擺出來的問題，逐條梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改計(jì)劃。醫(yī)院行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)整改工作的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，促進(jìn)整改措施落實(shí)到位。對問題較多、整改不力和履行責(zé)任不到位的部門和人員，嚴(yán)格追究相關(guān)的責(zé)任。評議總結(jié)階段（2014年12月）由院民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)工作人員、行風(fēng)監(jiān)督員統(tǒng)一組織考核，依據(jù)市政府糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局每季度的考核檢查反饋和醫(yī)院日?？己说那闆r，對科室行風(fēng)評議工作進(jìn)行綜合考核，確定科室綜合成績?？己私Y(jié)果在院內(nèi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。醫(yī)院要把行風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)院目標(biāo)管理體系，堅(jiān)持抓行風(fēng)與抓業(yè)務(wù)、抓管理相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，使評議工作真正落到實(shí)處，逐步建立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各科室要對評議醫(yī)院工作高度重視，把民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作抓實(shí)抓好。醫(yī)院要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，特別要抓好考核工作，嚴(yán)肅查處評議中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)案件，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持把解決群眾反映的突出問題，規(guī)范醫(yī)院管理，培育良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，辦好人民滿