【正文】 及在組織學生參加教育教學活動或者校外活動中未盡到必要的安全教育和管理責任，造成學生殘疾或者死亡的；、管理學生的職責期間，對學生的危險性行為未進行必要的管理、告誡或者有效制止，造成學生殘疾或者死亡的；、長時間未到校等相關信息及時告知家長，致使學生下落不明或者遭受嚴重傷害的；，造成學生殘疾或者死亡的；，造成嚴重社會影響的；、遲報、謊報、漏報而貽誤事故處理，造成嚴重后果的；，致使發(fā)生集體上訪、非正常上訪或者罷課、罷教、罷考等事件，造成不良影響的；，導致師生參與邪教活動、非法聚集活動等事件，造成不良影響的；，或者對督辦的安全隱患整改不力的； 。三、問責方式（一）問責方式 ； ； ； ； ； ； ； ； ；； ；。以上問責方式可以單獨適用，也可以合并適用。對學校領導干部實行調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職方式問責的，應按干部管理權限和規(guī)定程序辦理。引咎辭職、責令辭職、免職的學校領導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，三年內(nèi)不得提升。（二）應綜合衡量事故和行為的性質(zhì)、危害程度等情節(jié)，按以下原則適用相應的問責方式：，實行約談、通報批評、責令作出書面檢查問責；，實行責令公開道歉、撤銷榮譽稱號、取消當年評先樹優(yōu)資格、調(diào)整工作崗位、停職檢查問責； ，實行引咎辭職、責令辭職或者解聘、免職問責。四、問責程序（一）發(fā)生安全穩(wěn)定事故后，問責決定機構應迅速組成調(diào)查組進行調(diào)查。必要時應會同公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等相關部門進行調(diào)查。調(diào)查工作應當由兩名及以上工作人員進行。（二）調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法回避。（三）調(diào)查組應自成立之日起10 個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。情況復雜的，經(jīng)主要負責人批準，可適當延長，但整個調(diào)查工作應在30 個工作日內(nèi)完成。調(diào)查結束后應形成書面調(diào)查報告。對需要實行問責的，在調(diào)查報告中應提出初步問責建議，同時應向問責決定機構提供有關事實材料和情況說明等。（四）問責決定機構作出問責決定前，應當聽取被問責當事人的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合法意見，應當予以采納。不得因被問責當事人申辯而從重問責。（五）問責決定機構依法作出問責決定，應當經(jīng)領導班子集體討論決定。自作出問責決定之日起5 個工作日內(nèi)，應制作《學校安全穩(wěn)定事故問責決定書》（式樣見附件），并送達被問責當事人。問責決定書應當寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。（六）被問責當事人對問責決定不服的，可自收到問責決定書之日起15 個工作日內(nèi)向問責決定機構或者上一級部門提出書面申訴。問責決定機構或者上一級部門應在收到書面申訴的30 個工作日內(nèi)作出處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。（七）被問責當事人申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。（八）被問責當事人具有干擾、阻礙問責調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實真相，或者一年內(nèi)兩次及以上被問責的，應從重問責。被問責當事人具有主動采取措施有效避免損失、挽回影響，或者積極配合問責調(diào)查并主動承擔責任的，可從輕問責。（九）被問責當事人是人大及其常委會選舉或任命的政府組成人員，或者是人大代表、政協(xié)委員的，需要免去或撤銷其職務時，按照有關法律規(guī)定的程序辦理。（十）對應當問責的安全穩(wěn)定事故，問責決定機構未在期限內(nèi)完成問責的，問責決定機構的上級行政主管部門或上級黨委、政府應責令其限期完成問責，并依照本辦法對問責決定機構主要負責人的不作為實行問責。（十一）被問責當事人同時涉嫌違反黨紀、政紀的，依照有關 規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處 理。五、附則（一）本制度所稱造成學生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》（GB/T 161802006）的標準，受傷學生的傷害程度構成一至十級傷殘的情形。（二）本制度由學校安全穩(wěn)定領導小組負責解釋。（三）本制度自發(fā)布之日起施行。第四篇：領導干部問責辦法領導干部問責辦法第一章 總則第一條 為了進一步加強全縣領導班子及領導干部的執(zhí)政能力建設，強化責任落實機制，促進各級領導干部認真履職、依法行政、清正廉潔、提高執(zhí)行力和工作效能，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《云南省人民政府關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法》、《曲靖市人民政府關于市政府部門及縣市區(qū)行政負責人問責辦法》等相關法律、法規(guī)和政策，結合我縣實際，制定本辦法。第二條全縣各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關及其所屬機構，工青婦等人民團體，具有或受委托行使公共管理和服務職能的組織，公立學校、醫(yī)院等事業(yè)單位，國有及國有控股企業(yè)的領導干部（以下稱負責人），依照本辦法問責。第三條 問責堅持權責統(tǒng)一、實事求是、公正公平、教育與懲戒相結合、改進工作與責任相結合的原則。（一）制定、發(fā)布、實施與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、決定、命令和行為的；（二）違法授權或委托其他組織或個人行使相關職權，或者不依法對受委托者行使職權的行為進行監(jiān)督的；（三）在法定的條件和標準外附加條件和變更標準，要求或授意下屬要求相對人提交與申請辦理事項無關材料的；（四）違法設定或者違法實施行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費或者行政強制措施的；（五）截留、滯留、擠占、挪用救災、搶險、防汛、抗旱、防疫、優(yōu)撫、移民、救濟、義務教育、人民防空、社會保險、征地補償、農(nóng)民的各項補貼等款物或轉移財政專項資金及單位私設“小金庫”的；（六）超越法定權限、違反法定程序?qū)嵤┫拗迫松碜杂珊筒榉?、扣押、凍結財產(chǎn)等強制措施的；（七）干預、阻撓、對抗司法機關、行政機關、紀檢監(jiān)察機關依法行使審判權、檢察權、執(zhí)法權、執(zhí)紀權、監(jiān)督權，作偽證，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的；（八）利用職權向相對人提出不合理要求，獲取不正當利益的。第七條 辦事拖拉、推諉扯皮，有下列情形之一的，應當問責：（三）實干精神差，工作無起色，干部群眾意見較大的。第九條 欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的，應當問責：（一）對職責范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相，歪曲事實的；（二）編報虛假數(shù)據(jù)、虛假成績，欺騙上級和公眾的；（三）瞞報、謊報、遲報、漏報公共突發(fā)事件、重大公共安全和安全生產(chǎn)事故、重大疫情或其他重要情況的；（四）隱瞞案件真相，歪曲案件事實，瞞案不報，壓案不查的；第十條 態(tài)度冷漠、作風粗暴，有下列情形之一的，應當問責：（一）在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時，不實施組織施救或救助不力的；（二）對下屬請示匯報或反映要求解決的問題，故意刁難以及有其他不文明行為的；（三）對群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，不依法受理，無正當理由的。第十一條 鋪張浪費、攀比享受，有下列情形之一的，應當問責:（一）不從實際出發(fā)，違背群眾意愿，搞政績工程、形5（二）發(fā)生濫用職權、徇私舞弊、失職、瀆職等嚴重違法違紀行為，或?qū)乐剡`法違紀行為不管不問，甚至包庇、袒護、縱容的；（三）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故的，或重大建設項目出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的；（四）組織大型群眾性活動，未采取有效安全防范措施和補救措施，致使發(fā)生重大安全事故，以及事故發(fā)生后處臵不當?shù)?；（五）對群眾性、突發(fā)性事件處臵不當，激化矛盾的；（六）在發(fā)生重大自然災害、重大疫情和重大突發(fā)事件等緊急時刻，不能及時有效地進行處理的。第十四條其他需要問責的事項。第三章 問責方式第十五條問責方式：（一）誡勉談話；（二）取消當年評優(yōu)評先資格；（三）責令作出書面檢查；（四）責令公開道歉；（五）通報批評