【正文】 ，而今邁步從頭越?！狈叛坌碌恼鞒蹋Ｍc困難并存，機遇與挑戰(zhàn)同在。我們堅信，只要我們牢牢把握機遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)，凝心聚力，開拓進取，一個更加繁榮進步、和諧文明的＊＊＊＊縣。尊敬的各位老領導、老同志，真誠地希望你們能夠一如既往地關注和支持縣委、縣政府的工作，充分發(fā)揮你們豐富的經(jīng)驗優(yōu)勢，更好地推動我縣發(fā)展。最后，祝各位老領導、老同志身體健康，新春愉快，合家幸福，萬事如意！謝謝大家！第四篇：在老干部迎春茶話會上講話（最終版）在老干部迎新春茶話會上的講話徐學陽 2004年1月14日尊敬的各位老領導、老同志：春華秋實，寒來暑往。令人難忘，很不平凡的2003年已經(jīng)過去了，我們滿懷信心，意氣風發(fā)地步入了充滿希望的2004年。三羊開泰辭舊歲，金猴獻壽迎新年。值此2004年新春佳節(jié)即將來臨之際，我謹代表縣五個班子和全縣人民，向在座的各位老領導、老同志，并通過你們向全縣所有離退休老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！2003年是我縣發(fā)展史上具有重要意義的一年，是我們深化改革、擴大開放、加快發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，全縣上下按照縣委十四屆九次全會和全縣干部大會確定的思路和目標，銳意進取，扎實苦干，開創(chuàng)了兩個文明建設的嶄新局面。預計全年國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)18億元，同比增長4%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)73,000萬元、51,000萬元和56,000萬元，%、%%；：：；全口徑財政收入實現(xiàn)28,080萬元，%。其中一般預算收入11,500萬元，%?？h域經(jīng)濟總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。——農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。，同比減少 1 3億斤。農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)11億元，%，農(nóng)村人均收入實現(xiàn)1,750元，%。一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，正在成為農(nóng)村經(jīng)濟的主導和農(nóng)民增收的主業(yè)。全年肉雞飼養(yǎng)量1,300萬只，同比增長320%；大鵝108萬只，同比增長15%；羊60萬只，同比增長60%；奶牛10,080頭，同比增長48%；,同比增長10%。年末肉雞、大鵝、肉羊、奶牛、黃牛存欄可分別達到200萬只、40萬只、10,080頭和6萬頭,同比分別增長250%、40%、58%、48%和10%。，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的48%，人均牧業(yè)收入752元，%。二是種植結構進一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼三元格局初步形成。種植經(jīng)濟作物57萬畝，：：。特色綠色作物發(fā)展到110萬畝，占總耕地面積的64%，其中，綠色食品基地65萬畝，監(jiān)測面積35萬畝，獲綠色食品標識產(chǎn)品11個（AA級2個，“A”級9個），居全市之首，列全省縣級第三。三是生態(tài)建設步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。（，育苗3,200畝），%，成活率達85%以上。是近年力度最大，面積最多，效果最好的。完成草原改良2萬畝，分區(qū)休牧28萬畝，生態(tài)林草建設6萬畝；對八家河、茂興湖、拉哈泡等大型泡沼進行了蓄水，總量達4億立。同時，對西大海、蓮花湖等濕地進行了補水，洪水資源化利用開始破題?！I(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。全口徑工業(yè)產(chǎn)值完成140,000萬 2 元，%；增加值40,000萬元，%；利稅8,800萬元，%；規(guī)模以上工業(yè)（11戶）分別完成工業(yè)產(chǎn)值、增加值和利稅46,000萬元、12,500萬元和2,400萬元，分別增長41%、%%。一是非公有制經(jīng)濟主力軍作用開始顯現(xiàn)。非公有制企業(yè)發(fā)展到12,898戶，實現(xiàn)增加值149,000萬元，%，實現(xiàn)利稅39,125萬元。其中完成工業(yè)產(chǎn)值135,000萬元，增加值30,000萬元，分別占全口徑工業(yè)產(chǎn)值、%%。二是油田貢獻份額加大。到年末，六個小區(qū)塊油田可實現(xiàn)產(chǎn)能60萬噸，產(chǎn)值107,582萬元。其中計入地方工業(yè)的產(chǎn)值8,000萬元，%。全年油田稅收可實現(xiàn)21,478萬元，%，其中地方一般預算收入6,958萬元，%。三是項目建設扎實推進。兩次召開全縣項目建設工作會議，出臺了項目考核暫行辦法，加快了重點項目推進。草原興發(fā)新上了肉食品加工項目，全年屠宰雞700萬只，羊35,000只，加工肉食制品15,000噸，實現(xiàn)銷售收入13,000萬元；天源食品股份有限公司新建工程竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)罐頭制品2,000噸，實現(xiàn)銷售收入1,500萬元，利稅150萬元；完達山乳業(yè)肇源分公司完成了一期改造工程，生產(chǎn)奶粉470噸，實現(xiàn)銷售收入571萬元，利稅28萬元；北大荒米業(yè)肇源精制米廠新建工程基本完工，一月份可開機生產(chǎn)；帥億科技開發(fā)有限公司15萬噸飼料加工項目，一期改建工程已經(jīng)結束。文國冷凍食品有限公司改擴建工程全部完工，屠宰雞 3 300萬只，實現(xiàn)銷售收入1,570萬元，利稅80萬元；錦州俏牌集團年加工葵花籽精仁5,250噸，實現(xiàn)銷售收入3,150萬元。同時，還論證儲備，對上立項了一批項目?！獙ν忾_放取得重大突破。一是招商引資工作取得新成果。全年引進項目20個，，引進超5,000萬元的生產(chǎn)加工項目3個（完達山、帥億、北大荒）。同時，還與溫州康迪工貿(mào)有限公司、精誠皮革有限公司、瑞華皮業(yè)有限公司、浙江大好大食品有限公司、成達特種閥門制造公司、新疆生命紅果蔬公司等企業(yè)集團達成了一批合作意向。二是對俄經(jīng)貿(mào)的大門初步打開。首次組團赴俄進行了經(jīng)貿(mào)考察，在產(chǎn)品銷售、投資辦廠、勞務輸出、選派學生赴俄留學等方面達成了合作意向。前一段，俄羅斯安加爾斯克市政府經(jīng)貿(mào)考察團、俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克市經(jīng)貿(mào)考察團、俄羅斯奧利姆普公司、俄羅斯莫斯科東方明珠集團、綏芬河駐俄羅斯辦事處、大慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進出口貿(mào)易公司等多個考察團先后來我縣進行經(jīng)貿(mào)洽談，就“肇源制造”產(chǎn)品出口俄羅斯簽定了8項協(xié)議。同時，就俄羅斯東方明珠集團在我縣建設襯衫廠，綏芬河駐俄羅斯辦事處對我縣出口木材、建木制品加工廠等達成了合作意向。三是出口貿(mào)易升溫。截止11月末，共向歐盟、中東地區(qū)、俄羅斯及東歐地區(qū)出口番茄醬200噸，葵花籽精仁1,000噸，出口創(chuàng)匯96萬元，%?！青l(xiāng)建設取得新進展。以撤縣建市為目標，按照“南移西擴、沿江發(fā)展”的思路，聘請專家重新修編了肇源鎮(zhèn)總體 4 建設規(guī)劃。經(jīng)過幾屆班子的不懈努力，投資20多億元的蓄滯洪區(qū)項目已經(jīng)國務院批復，有望2005年開工建設；大慶肇源新港和松花江大橋引道工程建設進展順利。啟動了四方山、西海濕地，濱江碼頭和環(huán)城綠化帶等“三園一帶”建設及人民廣場完善、主街道綠化、亮化、城區(qū)給排水等城鎮(zhèn)基礎設施建設項目。投融資5,470萬元，建設縣鄉(xiāng)村道路168公里。其中整修鄉(xiāng)村道路607公里，累計完成土方210萬立方米，鋪設通村紅磚路56公里，不僅極大地改善了鄉(xiāng)村交通狀況，而且使紅磚路成了群眾的致富路、干部的政績路、干群的連心路?！鐣Ｕ瞎ぷ鞒尚э@著。全年收繳養(yǎng)老保險金1,800萬元，發(fā)放率達到100%，新納入低保對象4,060人，全縣低保人員達到16,016人，發(fā)放低保資金720萬元，切實保障了離退休職工和城鎮(zhèn)弱勢群體的基本生活；進一步擴大了醫(yī)療保險參保面，參保職工總數(shù)達到15,837人。大力加強就業(yè)和再就業(yè)工作。通過龍頭企業(yè)吸納，發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，培育個體工商戶，勞務輸出以及政府“送崗上門，送人上崗”,使4,956名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，有效地維護了社會穩(wěn)定。——黨的建設進一步加強。以深入學習貫徹“十六大”精神和“三個代表”重要思想為主線，一年來，特別是新班子組建之后，按照市委要求，我們以“五項活動”為載體，繼續(xù)深入推進了“兩風”建設。一是用好“三盆水”教育活動。用第一盆水洗頭，保持清醒頭腦，放下“配車事件”思想包袱，變壓力為動力，迅速進入最佳精神和工作狀態(tài)；用第二盆水洗手，5 既干事、又干凈，保持廉潔自律、克己奉公的形象；用第三盆水洗腳，堅持三個三分之一的工作方式，腳踏實地，轉變作風，求實務實。二是“諫言獻策”活動。召開各階層座談會58個，征集合理化建議200多條，推進了民主政治和民主決策，找到了破解制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的難題。三是“錢從哪里來，人往哪里去”大討論活動。全方位、多層次開展了學習研討活動，明確了錢從項目建設中來、從招商引資中來，人往上去、往外去、往下去的工作思路。四是“排民憂，解民難”活動。全縣共捐款捐物200多萬元，解決了一批貧困學生、下崗職工、城鎮(zhèn)困難家庭、農(nóng)村受災群眾的生產(chǎn)生活困難。五是“信訪會戰(zhàn)月”活動。采取領導包案下訪，聯(lián)合辦案，現(xiàn)場辦公等辦法，集中處理了一批信訪案件。通過“兩風”建設，解決了一批熱點難點問題；規(guī)范了選人用人程序，樹立了正確的用人導向；提高了依法行政水平，轉變了機關和干部作風；建立和完善了各項規(guī)章制度，初步形成了“兩風”建設的長效機制。較好地統(tǒng)一了全縣思想，理順了干群情緒，振奮了上下精神，理清了發(fā)展思路，形成了人心思定、人心思干、人心思進，群情振奮，共謀發(fā)展的良好局面，為加快發(fā)展凝聚了人心，凝聚了力量。同時，黨群各部門主動進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，用直接的工作項目作用經(jīng)濟發(fā)展；立足從不同角度做好“人”的工作，用班子和干部群眾的高素質保證經(jīng)濟發(fā)展；著力解決新時期出現(xiàn)的新問題，用創(chuàng)新精神促進經(jīng)濟發(fā)展；從穩(wěn)定的大局出發(fā)，在“治本”上為經(jīng)濟發(fā)展掃除障礙。經(jīng)過一年來的努力，黨的思想、6 組織、作風建設進一步加強，并在農(nóng)村黨員科技致富示范區(qū)，社區(qū)黨建，企業(yè)黨建等方面取得了新成果，初步形成了較有特色的黨建工作新格局。與此同時，科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè)和政治文明、精神文明建設也都取得了新進展、新起色和新成果。這些成績，是我們在“非典”、春旱、內澇、雹災、低溫等災害頻發(fā)；經(jīng)濟總量小，運行質量低；城鄉(xiāng)居民收入增長慢，就業(yè)難度大；歷史遺留問題和新矛盾同時顯現(xiàn)，社會穩(wěn)定形勢不容樂觀；黨的建設還存在一定差距的環(huán)境和條件下取得的，實感來之不易。這是我們認真貫徹中央、省、市一系列正確決策的結果，是全縣上下勵精圖治，艱苦奮斗的結果，也是各位老領導、老同志大力支持，無私奉獻的結果。在此，請允許我代表縣五個班子和全縣人民，向所有關心、支持肇源發(fā)展的老領導、老同志表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！2004年是我縣發(fā)展極為關鍵的一年。我們在深入學習上級精神，分戰(zhàn)線調研吃透縣情，了解周邊縣市情況的基礎上，召開常委會集中討論研究了明年工作，初步確定了這樣的指導思想：以中央和省市一系列會議精神為指針，以擴大經(jīng)濟總量和就業(yè)容量、增加城鄉(xiāng)居民收入為目的，以產(chǎn)業(yè)化為基礎，工業(yè)化為核心，生態(tài)化為依托，城鎮(zhèn)化為方向，大力實施牧業(yè)富民、工業(yè)強縣、生態(tài)美縣、依法治縣、人才興縣戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機遇，深化改革，擴大開放，促進政治、經(jīng)濟和社會協(xié)調 7 發(fā)展，加速縣級市建設進程，逐步實現(xiàn)松嫩流域富裕縣目標。主要發(fā)展指標是：，%，其中一、二、同比分別增長9%、%%；全口徑財政收入實現(xiàn)34,600萬元，同比增長73%，其中本級財政收入12,000萬元，%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)1,900元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)4,030元，%和2%。具體思路是，推進“四化”進程，做好六項工作。推進“四化”進程：（一）以結構調整為主線，全力推進產(chǎn)業(yè)化。一是采取壯龍、育龍、引龍等綜合措施，擴大龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強牽動能力。二是突出建設好畜禽基地、綠色食品基地和水產(chǎn)品基地。三是突出抓好水源建設、服務體系建設和市場建設。加強基礎建設，努力提高農(nóng)業(yè)整體素質。（二）以大上項目為核心，加快推進工業(yè)化。一是規(guī)劃論證立項一批立縣立鄉(xiāng)項目，建立起縣鄉(xiāng)兩級項目庫，擴大項目儲備。二是進一步加大區(qū)塊油田合作開發(fā)和服務力度，力爭實現(xiàn)產(chǎn)能70萬噸，稅收23,000萬元，以此掩護和支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。三是堅持筑巢引鳳與引鳳筑巢相結合，聚全縣之力，集全民之智，融各方之資，搞好三個工業(yè)園區(qū)建設，傾力打造工業(yè)“金三角”。（三）以“一退三還”為重點，大力推進生態(tài)化。一是以西防風沙，東保水土，北治鹽堿，南護江堤為方向，加大植樹 8 造林力度。二是完成退耕還草4萬畝，分區(qū)休牧34萬畝，草原改良2萬畝的草原建設任務。三是重點抓好西海、三岔河和江灣三個濕地的管護工作，建立濕地自然保護區(qū)，爭取在上級立項。同時加強用水管理，實行計劃用水，強化依法治水，促進水資源可持續(xù)利用。（四）以肇源鎮(zhèn)和新站鎮(zhèn)為中心，逐步推進城鎮(zhèn)化。肇源城要依托交通區(qū)位“金三角”優(yōu)勢，按照“南移西擴，沿江發(fā)展”的思路，突出城市功能特色，產(chǎn)業(yè)特色，人文特色和生態(tài)特色，聘請專家進一步修訂完善肇源城發(fā)展規(guī)劃，確保五十年發(fā)展不落后。把打造城市金名片作為經(jīng)營城市的重要內容，加大宣傳力度，傾力培育和打