【正文】 16戶，建筑面積約 4000平方米； 涉及非住宅拆遷建筑面積 1639平方米，為集體企業(yè)拆遷 。 本項目具體拆遷實施辦法如下： 本項目征地拆遷移民方案全部為貨幣補償，不涉及回遷。采用先進行現(xiàn)狀調(diào)查、評估測算制定拆遷補償政策，確定對各原用地居民和單位的補償價格。 ： 拆遷費用 房屋拆遷費用包括：房屋拆遷補償、非住宅類房屋拆遷費。 間接拆遷費用包括：拆除清運費、評估服務(wù)費、拆遷服務(wù)費。 ．拆遷實施計劃 ： 2021年 6月 2021年 7月 主要做好項目啟動前的各項準備工作，包括：確定拆遷公司和評估公司，現(xiàn)場辦公室的布置，各種資料的印刷和準備，各環(huán)節(jié)工作人員到位并落實工作流程和崗位職責，向居民宣傳工作流程和拆遷政策，動員居民做好搬家和簽協(xié)議的準備，為正式啟動拆遷工作打下基礎(chǔ)。 ： 2021年 8月 2021年 9月 前期工作基本就緒后，先啟動解危排險。按照檔案管理要求完成拆遷資料的歸檔工作，完成項目前期的費用結(jié)算。 ．項目拆遷組織安排 : ：成立拆遷指揮部實施本項目拆遷。 ：指揮部下設(shè)辦公室，具體負責拆遷范圍內(nèi)被拆遷居民的入戶調(diào)查摸底、收取相關(guān)證明材料，商談拆遷事宜，簽訂拆遷協(xié)議書，解釋拆遷政策。監(jiān)督被拆遷居民的搬家騰房及整理居民檔案工作。辦公室下設(shè)居民拆遷小組負責拆遷范圍內(nèi)被拆遷居民的入戶調(diào)查摸底，簽訂協(xié)議等工作，并監(jiān)督、實施對房屋的拆除以及渣土清運工作。另設(shè)安全穩(wěn)定 紀檢監(jiān)察組，負責本次拆遷工作中對拆遷居民的政策解釋、說服工作，及時化解拆遷中發(fā)生的矛盾、問題；負責被拆遷居民協(xié)議書、困補資金的審計、監(jiān)察、審核工作，對被拆遷居民的拆遷補償工作進行全程監(jiān)督。 ．拆遷方案和進度計劃保證措施 實施拆遷任務(wù)的過程中，嚴格按照拆遷政策法規(guī)實施拆遷工作，深入細致地開展群眾工作，拆遷動員形式多樣，思想政治工作有 針對性，不激化矛盾。 。嚴格核實被調(diào)查戶的住房、戶口、家庭結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況，務(wù)求準確，不得疏漏。 。嚴格按照 入戶調(diào)查獲取的資料編制安置補償方案，力求所編制方案真實合理，達到最理想的經(jīng)濟狀態(tài)，最大限度控制搬遷成本。 。深入細致地開展群眾工作，廣泛宣傳拆遷政策；拆遷談話嚴肅認真，堅持原則，補償協(xié)議表述明確，數(shù)字準確。 ，嚴格執(zhí)行補償款發(fā)放程序。 。高度重視拆遷現(xiàn)場的消防安全和治安工作，保證良好的拆遷工作環(huán)境。配備充足的消防器材以保證拆遷工地的安全；及時發(fā)現(xiàn)并處理危及拆遷現(xiàn)場的治安事件。 ，檔案不遺漏、 不丟失。 本項目的拆遷補償方案依據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府 124 號令）、《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府第 87 號令）、 《關(guān)于印發(fā) 北京市非住宅房屋拆遷評估技術(shù)標準 的通知》（京國土房管拆 [2021]646號）、 《大興區(qū)集體土地房屋拆遷補助標準有關(guān)規(guī)定的通知》（京興政發(fā)[2021]2號）等相關(guān)政策法規(guī)文件及拆遷評估中適用的部分實際費用標準，并考慮到本地區(qū)的實際拆遷價格因素和開發(fā)進度因 素，對拆遷補償方案進行了適當調(diào)整，本項目的拆遷補償方案較為合理。 第六章 環(huán)境和生態(tài)影 響分析 一、項目建設(shè)環(huán)境 1．氣象條件 本項目屬北溫帶大陸性半干旱季風氣候區(qū)，冬春多西北風、北風；夏秋多東南風、南風。春季少雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥。該區(qū)年平均風速為 ，全年無霜期約 200 天；年均氣溫為℃。 7月最熱，月平均最高氣溫為 ℃； 1月最冷，月平均最低氣溫為 10℃。多年平均相對濕度為 %， 8 月份最高為 70～ 80%。 該區(qū)多年平均地面蒸發(fā)量為 450mm/年，水面蒸發(fā)量為 年。最大凍土層厚度約 70cm。多年平均降水量約為 580mm/年，年降水量的 80%以上集中在 6～ 9月。 北京年日照時間約 2700小時，年總輻射約 5350兆焦耳 /平方米 /年。冬季氣溫較低，且風力較大，應(yīng)盡量避免冬季室外作業(yè)。 2．水文地質(zhì)狀況 該區(qū)為永定河沖洪積扇中下部，系地表河流沖洪積而成，第四系松散層厚度為 100～ 200m。該區(qū)表層土巖性為砂土、粘土、砂粘、粘砂等，厚度為 10m左右，地表滲透性不大，滲入率 l0%左右，深層地下水較淺層地下水防護條件好。 該區(qū)第四系地下水為河流沖洪積平原潛水－承壓水地區(qū)，為 3～ 4野砂卵和礫石含水層，含水層巖性是砂卵石、砂礫石、粗砂、中砂、細砂等，并沿地 區(qū)河流沖洪積的主流向方向呈縱向條帶狀分布。該區(qū)距地表 100m深度內(nèi)的含水層厚度可達 40～ 60m左右，滲透性能強，滲透系數(shù)可達 100m/晝夜左右。 該區(qū)主要含水層大致可以分為四層：第一層為潛水含水層，底板埋深距地衷 10～ 22m，巖性以砂、砂粘為主，潛水位埋深 5～ 8m，地下水防護條件不好，極易遭受地表污水下滲污染。第二層又為砂、砂含礫石，厚度 20～ 25m。第三層頂板埋深距地表為 40～ 45m，層性以砂為主，厚度約 5m左右。第四層頂板埋深距地表為 60～65m，巖性為卵石含砂，砂含礫石等，厚度 30～ 40m 左右。該區(qū)承 壓 含水層較富水，降深為 5m時，單井出水量可達 3000～ 5000 m3/晝夜。 3．工程地質(zhì)及地震地質(zhì)環(huán)境 大興區(qū)地處永定河沖擊平原地帶，地質(zhì)狀況優(yōu)良，基巖系古代寒武系石灰?guī)r，基底地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，基巖面起伏平穩(wěn)，無斷裂帶，按國家規(guī)定建筑物 8度設(shè)防，工程地質(zhì)可滿足一般工、民用建設(shè)工程需要 4．水資源條件 大興區(qū)地處永定河沖擊平原地帶，北依京城、面向渤海，處于國家規(guī)劃的京津塘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶中的重要地區(qū)。地勢自西北向東南緩傾。地表高為 15～ 45m，平均坡度 %，地勢平坦，地表排水情況較好。 大興區(qū)境內(nèi)有永定河、鳳 河、新鳳河、大龍河、天堂河、涼水河等大小 14 條河流，自西北向東南流經(jīng)全境，分屬海河水系北支北運河，永定河水系，河流總長 。大興區(qū)除永定河外，均為排灌兩用河道，與永定河灌渠、中堡灌渠、涼風灌渠等主干線渠道及眾多的田間溝渠縱橫交錯，形成排灌系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。地表水平均徑流總量 m3，年利用 萬 m3。地下水資源較豐富，水質(zhì)較好，埋深 100m 以內(nèi)第四紀地層中，潛水、承壓水年平均開采量為 m3，是城市生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要來源。 地下水硬度在 284ml/升， PH值在 78之間， 為偏堿性水，水質(zhì)良好，符合工農(nóng)業(yè)用水和生活用水。 二、環(huán)境保護 本項目的建設(shè)內(nèi)容為組織實施征地、拆遷、辦理相關(guān)手續(xù)等土地一級開發(fā)工作，對環(huán)境的污染較小。目前拆遷尚未開始。拆遷、施工期污染源主要有噪聲、揚塵、廢水和固體廢物，其中噪聲、揚塵和固廢為最主要的污染物。環(huán)境保護問題主要是拆遷施工期揚塵污染的治理、拆遷施工期噪聲的治理、及拆遷施工期建筑垃圾的治理，此外無其他污染源，不存在有害垃圾的處理問題，但在管理中應(yīng)注意以下幾點： ，標明拆遷單位、施工單位、施工負責人、拆除時限 ； ，要有具體的安全技術(shù)措施、責任人及防止揚塵措施； ，防止物料、渣土外逸； ，配備必要的灑水設(shè)備及指定專人負責灑水和清掃，隨拆隨灑水，防止揚塵，并設(shè)相應(yīng)的排水設(shè)施； ，確保出入工地車輪不帶泥，運土方、渣土的車輛應(yīng)封閉，防止遺撒； 《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》和《奧運工程綠色施工指南》的要求，切實落實出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施等各項環(huán)保措施，防止車輪帶泥上路和運 輸遺撒，嚴格控制揚塵污染。 結(jié)合項目的實施，環(huán)境保護的措施如下： 為減少拆遷施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響，建議本項目采取以下措施： ，應(yīng)盡可能避免大量高噪聲設(shè)備同時施工，除此之外，使用高噪聲設(shè)備的施工階段應(yīng)盡量安排在白天，減少夜間的施工量； ，避免因松動部件振動或消聲器損壞而加大設(shè)備工作時的聲級； ，運輸車輛在進入施工區(qū)附近區(qū)域后，要適當降低車速，禁止鳴笛。 為了減少揚塵污染，根據(jù)北京市人民政府關(guān)于控制北京市大氣污染措施的系列通告的要求，建議采取以下措施： ，每天定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生，在大風日加大灑水量及灑水次數(shù)； 、渣土要及時清運，施工土方要覆蓋； ，嚴防沿途道路遺撒，進入施工場地應(yīng)低速或限速行駛，以減少產(chǎn)塵量； 、渣土。 為保護該區(qū)地下水，禁止利用生活垃圾和廢棄物回填溝、坑等。 采取以上措施后，項目施工 期廢水對周圍環(huán)境影響較小。 為了減少施工期固體廢物對環(huán)境的影響，建設(shè)單位應(yīng)對建筑垃圾采取不同的處理處置措施： ：棄土應(yīng)當設(shè)立堆土場，進行集中處置。表層土可以用于綠化用地，底層土用于回填； ：對鋼筋、鋼板下腳料可以分類回收，交廢品收購站處理，建筑垃圾（如混凝土廢料、廢磚等）集中堆放，及時清運到北京市指定的棄渣堆放場。 在采取建議措施后，項目施工期固體廢物對周圍環(huán)境的影響較小。 三、地質(zhì)災(zāi)害影響分析 北京地區(qū)由于地形地質(zhì)條 件較為復(fù)雜，斷裂構(gòu)造發(fā)育，降水時空分布不均勻等自然條件的影響，以及上千年人類經(jīng)濟活動產(chǎn)生明顯的地質(zhì)環(huán)境問題 ,并存在著泥石流、滑坡、崩塌（滑塌）、礦山地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。 北京地區(qū)有 9個區(qū)縣 32鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地質(zhì)災(zāi)害影響較為嚴重，多數(shù)地區(qū)存在潛在危害，局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)給當?shù)氐纳敭a(chǎn)、交通和水利設(shè)施、旅游設(shè)施造成了一定的破壞。 根據(jù)項目的相關(guān)報告和所處區(qū)位分析，本項目所在地非地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，本項目的建設(shè)不會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，抗震設(shè)防根據(jù)項目性質(zhì)及相關(guān)標準確定。 四、特殊環(huán)境影響分析 本項目所在區(qū) 域內(nèi)無歷史文化遺產(chǎn)，自然遺產(chǎn)、風景名勝等特殊環(huán)境，所以并不存在相關(guān)保護的問題。 第七章 經(jīng)濟影響分析 本項目的投資估算是在建設(shè)單位提供的規(guī)劃指標、現(xiàn)狀土地指標、實施方案、前期相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，按照本市同類工程的費用水平而編制的。 一、經(jīng)濟效益測算 本項目實施后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益主要是生地變熟地后的土地的增值收益。 本項目總用地面積 ，建設(shè)用地面積 ，代征道路 公頃，代征綠地 公頃；建筑面積 萬平方米，其中居住用地建筑面積 萬平方米，其中安置用房 A039的建筑面積 ，商業(yè)用地建筑面積 平方米。 本項目的財務(wù)預(yù)測采用國家計劃委員會和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版， 2021）所規(guī)定的方法來進行銷售收入預(yù)測。 項目收入分居住部分和商業(yè)部分。根據(jù)對當前榆垡周邊房地產(chǎn)市場的調(diào)查，開發(fā)地塊預(yù)測收入共計約 15848萬元，由于第二機場選址均在本地區(qū)周邊，區(qū)位優(yōu)勢逐漸突顯。詳細如下： 項目收入預(yù)測表 用地 規(guī)劃建筑面積 轉(zhuǎn)讓單價（元 轉(zhuǎn)讓金額 性質(zhì) （萬平米） ／平米） （萬元） 居住 1800 12809 商 業(yè) 1700 3039 合計 15848 二、經(jīng)濟費用測算 1．投資估算編制依據(jù) 中華人民共和國主席令第 29 號《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》； 國務(wù)院第 305號《城市房屋拆遷管理條例》； 北京市人民政府令第 87 號《北京市城市房屋拆遷管理辦法》； 北京市人民政府《關(guān)于北京市城市房屋拆遷補助費有關(guān)規(guī)定的批復(fù)》（京政函 [2021]109號）； 北京市國土房管局《關(guān)于修改并重新印發(fā) 北京市城市房屋拆遷管理辦法 實施意見的通知》（京國土房管拆 [2021]777號）； 北京市國土房管局《關(guān)于印發(fā) 北京市房屋拆遷評估規(guī)則（暫行） 的通知》（京國土房管拆 [2021]1234號）； 北京市國土房管局《關(guān)于印發(fā) 北京市房屋拆遷評估管理暫行規(guī)定 的通知》（京國土房管拆 [2021]1147號）； 北京市國土房管局、北京市物價局《關(guān)于發(fā)布 北京市房 屋重置成新價評估技術(shù)標準 的通知》（京國土房管拆 [2021]808號）； 北京市國土房管局、北京市物價局《關(guān)于印發(fā) 北京市非住宅房屋拆遷評估技術(shù)標準 的通知》（京房地評字 [1999]656號）； 北京市建設(shè)委員會《關(guān)于印發(fā) 北京市房屋拆遷評估技術(shù)鑒定辦法 的通知》（京建拆 [2021]501號）； 北京市《城市房屋拆遷管理條例》細則的補充規(guī)定的批復(fù)[京政發(fā)（ 1994）第 26 號 ]； 國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》的通知（發(fā)改價格 [1999]1283號）； 北京市物價局、北京市房屋土地管理局《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費的通知》京價（房）字 [1997]第 398號； 北京市有關(guān)法規(guī)、文件、資料； 建設(shè)委托單位提供的其他資料。 2．投資估算編制范圍 本項目總投資包括前期費用、征地補償費、拆遷補償費、市政建設(shè)費、公益設(shè)施建設(shè)費、財務(wù)費用、不可預(yù)見費、管理費等 3．估算說明 （ 1）項目前期費含可研編制費、環(huán)評編制費、編制市政規(guī)劃方案費、用地普測及撥地訂樁費、設(shè)計費、三通一平等。榆垡居住 區(qū)土地一級開發(fā)前期費共計 156萬元。 項 目 前 期 費 表 序 號 項 目 金額（萬元） 說 明 1 編制項目建議書 (代