【正文】 組織變革是普遍存在和持續(xù)不懈的，它經(jīng)常出現(xiàn)在我們面前。在知識經(jīng)濟(jì)時代，變革將不再是一個特定時期的特定活動，而是生活的一種普遍形態(tài)。隨著我國由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，各方面的持續(xù)變革給黨組織建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就基層黨組織而言主要面對以下變化與挑戰(zhàn)。（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的變化?；鶎狱h組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，他的領(lǐng)導(dǎo)方式具體體現(xiàn)在三個方面，一是引領(lǐng)發(fā)展，二是構(gòu)建社會和諧，三是服務(wù)群眾。發(fā)展是第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)實力的提升，人民生活水平的提高，都集中體現(xiàn)“發(fā)展”二字上。鄉(xiāng)黨委是全鄉(xiāng)的火車頭，鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)各支部在前面跑，各支部帶領(lǐng)群眾在后面推，只有上下齊心，形成合力才能促進(jìn)發(fā)展。社會和諧是發(fā)展的保障，是建立在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)之上。鄉(xiāng)黨委要把學(xué)習(xí)視為最富革命性、創(chuàng)造性的生產(chǎn)力，視為統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式的原動力。黨員干部特別是黨政班子成員帶頭抓學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容立體化。通過學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織來增強(qiáng)素質(zhì)，提升發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力；提高構(gòu)建和諧的能力；提高服務(wù)群眾的能力。(二)人民群眾利益實現(xiàn)途徑的多樣化。社會上經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的深刻變化。改變了群眾在經(jīng)濟(jì)和社會生活中對基層黨組織的傳統(tǒng)依附和依賴關(guān)系。人民群眾開始尋求除黨組織之外的途徑來表達(dá)和維護(hù)其精神、經(jīng)濟(jì)和其他方面的利益。所以作為黨員和基層黨組織，必須兼收并蓄地學(xué)習(xí)黨的理論、市場經(jīng)濟(jì)知識、科技實用技術(shù)、法律法規(guī)等各方面的知識才能適應(yīng)時代要求正確處理各種矛盾，實現(xiàn)群眾利益訴求。（三）社會觀念的變化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們思想日益活躍。競爭意識、民主意識、創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng)，價值取向日益多元化。同時當(dāng)今世界，知識噴涌，更新加劇，每個人都面臨著對新知識、新環(huán)境的挑戰(zhàn)。對黨員個體而言不學(xué)習(xí)，就無以立足；就基層黨組織群體而言，不學(xué)習(xí)，就不能引領(lǐng)發(fā)展。面對變化與挑戰(zhàn)，基層黨組織首先要做的就是加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力。而加強(qiáng)自身建設(shè)的重要途徑就是通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。黨的十六大明確提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！苯衲曛泄仓醒朕k公廳由印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》。作為基層黨組織當(dāng)然要帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，而這實際上是一條提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力，適應(yīng)變革的重要途徑。社會在進(jìn)步，改革在深入，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織是與時俱進(jìn)的需要。二、學(xué)習(xí)型黨組織有哪些基本特征重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，是我們黨的政治優(yōu)勢，也是基層黨組織的顯著特征。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，并不是撇開原有的黨組織去創(chuàng)造一個新組織，而是對黨組織原有的學(xué)習(xí)理念、行為、制度等進(jìn)行更新和完善，不斷強(qiáng)化黨組織原有的學(xué)習(xí)機(jī)能，并賦予它以新的功能。學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)具有一般學(xué)習(xí)型組織的共性，也應(yīng)具有自己特有的個性。其主要有以下特征：一是具有更強(qiáng)烈的求知欲望。學(xué)習(xí)型基層黨組織應(yīng)是能適應(yīng)環(huán)境變化的黨組織，它積極主動從外界攝取并消化、創(chuàng)新知識信息，從而源源不斷地獲得自身發(fā)展壯大的動力。二是具有更加完備的學(xué)習(xí)功能。學(xué)習(xí)型基層黨組織應(yīng)具有努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)機(jī)制的能力，從而大大提升黨組織的學(xué)習(xí)力。三是具有更加持久的創(chuàng)新功能。學(xué)習(xí)型基層黨組織應(yīng)具有開發(fā)加工學(xué)習(xí)資源的能力和本領(lǐng)，使組織擁有更持久的創(chuàng)新功能。四是具有更自覺的自我完善功能。學(xué)習(xí)型基層黨組織應(yīng)具有吐故納新，自我更新的能力，做到自覺矯正和修補(bǔ)發(fā)展中的缺失，做到與時俱進(jìn)。五是具有更好的集體導(dǎo)向功能。學(xué)習(xí)型基層黨組織應(yīng)充分發(fā)揮在帶動和推動本單位健康快速發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，永葆先進(jìn)性。三、如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織鄉(xiāng)黨委確定了“堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)基層組織能力建設(shè)，實現(xiàn)組織全覆蓋、班子強(qiáng)功能、工作上水平”的黨建工作思路。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)確定了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、綜合治理等6個黨建工作核心要素；在農(nóng)村確定了戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范、陣地建設(shè)、機(jī)制規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾等6個黨建工作核心要素，明確黨建方向。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織將鄉(xiāng)村兩級黨建工作要素貫穿其中。（一）導(dǎo)入先進(jìn)理念，激勵黨員自我超越。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，核心是鼓勵黨員自我超越，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，不斷提高黨員的自學(xué)能力、思維能力和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)廣大黨員個體素質(zhì)和黨組織團(tuán)體能力的提高。一要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。即要活動老學(xué)到老。二要樹立全員學(xué)習(xí)理念。即領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要以學(xué)習(xí)為己任，全身心投入學(xué)習(xí)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，營造學(xué)習(xí)氛圍。三要樹立全過程學(xué)習(xí)理念。即學(xué)習(xí)必須貫穿于系統(tǒng)運行的整個過程之中。四要樹立團(tuán)隊學(xué)習(xí)理念。即要使黨組織成為廣大黨員共同學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的精神家園和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘。（二）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升應(yīng)變和創(chuàng)新能力。一是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。毛澤東思想，鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)成了中國特色社會主義理論體系，只有完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系才能算一個真正的共產(chǎn)黨員。二是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路