【正文】 一刻。有學者認為，胥敬祥案在我國法治史上具有典型意義，是疑罪從無的典型案例，是程序正義的體現(xiàn)。此前被糾正的其他重大冤假錯案。有的是因亡人復活，有的是因真兇落網(wǎng)，最大的公正不是法律本身，而是事實本身，是事實上的無罪糾正了法律上的有罪，是實體正義的體現(xiàn)。而胥敬祥案則不同，該案的真兇一直沒有落網(wǎng)，案件事實并非水落石出，既然證據(jù)不能證實胥敬祥是真兇，即使其被判刑且已經(jīng)服刑13年，也不能冤枉無辜，也要作為錯案糾正，嚴格按法律程序辦事。由過去的疑罪從有、疑罪從輕到現(xiàn)在的疑罪從無，這在中國法治史上是一個進步。發(fā)現(xiàn)并主動糾正錯案，將胥敬祥無罪釋放，并獲得國家賠償，這真正體現(xiàn)了法治的力量。【資料5】 在《法治的力量——十年法治人物頒獎盛典》即將播出之際，活動主辦方負責人做客新浪網(wǎng)，講述了十大法治人物評選的相關情況。主持人：請您簡要介紹一下此次法治人物評選的基本情況。負責人：我們這次評選法治人物，僅憑“推動力、影響力、引領力’’這個標準還是有一些很重要的人物或事件沒有能夠入選，比如，2003年孫志剛被非法收容毆打致死事件被媒體曝光并轟動全國，同年6月20日，國務院頒布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，l982年5月國務院發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時廢止。為了使人們能夠銘記這樣一些普通公民在法治進程當中所起到的獨特作用，我們專門設置了一個叫“銘記”的環(huán)節(jié)，希望以此告訴公民，每一個公民都可能成為中國法治進程的推動者和見證者。我始終認為，法治史一定是一部人的歷史。如果沒有人，法治是沒有意義的。法律不是冷冰冰的條文，也不是教科書上的第多少多少條。法律靠誰來體現(xiàn)?一個是立法者和執(zhí)法者，但更多的時候是靠普通人來體現(xiàn)的。不管是普通人從守法的角度來遵守，還是用親身的實踐去證明、驗證、推動法律，真正能夠讓中國法治建設在這個十年一直往前發(fā)展的，正是這些普通人的行為。這十年來，我最深的體會就是一個法治非常健全的國家，一定是每一個普通人活得特別平靜、特別安全、特別有尊嚴的國家，我們在努力做到這一點。主持人：這樣的晚會已經(jīng)舉辦十年了，我們賦予它的力量或者賦予它的主旨就是推動法治社會的公正。十年過去了，這個目的達到了嗎?負責人：靠一臺晚會來推動法治的公正，任務太重了。我們在每年年底的時候做這樣一個晚會，目的就是要盡可能地喚醒大家對公平公正的一種認識、一種反思、對法律的一種認知。如果要想推動法律往前走，既需要我們的政府也需要我們的民眾，同樣中大網(wǎng)?！笆丫W(wǎng)絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構”網(wǎng)址：中大網(wǎng)校引領成功職業(yè)人生需要你、我每一個人的努力。作為媒體來說，作為這臺晚會來說，我們必須做到每年審視一次，反思一次，溫暖一次，同時也推動一次。主持人：我還注意到，在這次晚會上有一個征集“未來十年法治心愿’，的環(huán)節(jié)。您對未來十年的法治心愿是什么樣的?負責人：我的心愿是法律越來越多地體現(xiàn)出以人為本。作為一名公民，不因他的性別、地域、身份甚至包括他身體的疾病而受到歧視，所有的人都能夠平等地工作和生活，讓每個人都生活得更加幸福，讓每個人都生活得更加有尊嚴?！举Y料6】 十年“十大法治人物’’入選者一一討薪五百民工群體。2003年，500名在京的農(nóng)民工主動拿起法律武器，維護自己的合法權益，打贏了官司，要回了被拖欠3年的500萬工錢，這也成為全國第一例將法律援助引入建筑行業(yè)處理拖欠農(nóng)民工工資的案例。他們的勝利，對于解決拖欠農(nóng)民工工資有著極強的借鑒意義。讓農(nóng)民工享受應有待遇，保證衣食住行，按時發(fā)放工資是底線，所以500名農(nóng)民工集體維權的勝利具有了超越500個作為個體的人的意義。他們獲得的十年法治人物“頒獎詞，為：被拖欠的是500農(nóng)民工的工資，更是500個家庭的冷暖。他們主動拿起法律的武器，引發(fā)了一次公益維權的接力。法治，讓他們有尊嚴地勞動，感受勞動者的光榮。“十年“十大法治人物，入選者— “打虎”網(wǎng)民。2007年10月12日，陜西省林業(yè)部門召開的新聞發(fā)布會宣布了陜西農(nóng)民周正龍拍到野生華南虎的消息。隨后，有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，在周正龍拍攝的多張照片中，這只老虎竟然紋絲不動。據(jù)此網(wǎng)友們懷疑，周正龍拍攝的很可能是一只平面的假老虎，此事在網(wǎng)絡上掀起軒然大波，這就是“周老虎”事件。一些極具探究精神的網(wǎng)民組成了一支不可小視的打虎英雄團體，建立了“打虎網(wǎng)”，團結一心，誓將“假老虎”打死。如：網(wǎng)民“小魚啵啵啵”找到年畫虎，發(fā)布了最著名、最有里程碑意義的“終極證據(jù)”貼；網(wǎng)民“小兔”自費建網(wǎng)站提供打虎的第二陣地；網(wǎng)民“祖輩是農(nóng)民”自愿擔當起打虎網(wǎng)的夜間網(wǎng)絡值班工作，她要求網(wǎng)民們理性發(fā)言，以理說話。在“打虎”網(wǎng)民的勢力下，在各方的推動下，2008年6月29日，歷時8個多月的華南虎照真假之爭終于有了結果。經(jīng)查實：周正龍拍攝的華南虎照片是用老虎畫拍攝的假虎照。11月17日，周正龍因犯詐騙罪、非法持有彈藥罪被判處有期徒刑兩年六個月，緩期三年執(zhí)行。打虎網(wǎng)民，是法治精神與網(wǎng)絡時代的結晶。法治精神，在網(wǎng)絡時代超越了時空，他們彼此攜手，捍衛(wèi)真相。網(wǎng)絡，在法治社會放大了正義。十年“十大法治人物”入選者——“寶貝回家”網(wǎng)站創(chuàng)辦人張寶艷。2007年，張寶艷自費開辦公益網(wǎng)站寶貝回家尋子網(wǎng)，并建立寶貝回家志愿者協(xié)會，專門幫助被拐賣、被遺棄和走失、流浪、乞討兒童回家。目前，張寶艷和她的寶貝回家網(wǎng)站已經(jīng)幫助尋找到162名兒童，志愿者已經(jīng)發(fā)展到近3萬人。著名演員濮存聽于2008年3月成為寶貝回家的志愿者，他將關于寶貝回家的調(diào)查報告以社情民意形式遞交2008年全國兩會，公安部組織了130多名打拐專職人員加入了寶貝回家的“公安部打拐工作’，群里的“007”，就是公安部打拐辦主任陳士渠；2009年，民政部又與寶貝回家尋子網(wǎng)合作發(fā)起了寶貝回家慈善基金，更多的被拐、走失、流浪、乞討兒童得到了救助。張寶艷提出的“關于建立打擊拐賣兒童DNA數(shù)據(jù)庫的建議”得到公安部采納’，DNA數(shù)據(jù)庫為偵破案件、幫助被拐兒童準確找到親人提供了有力的技術支持。此外，寶貝回家志愿者協(xié)會還通過人大代表、政協(xié)委員提交了修改相關法律的建議。張寶艷的舉動很大程度上體現(xiàn)了現(xiàn)代社會公民的法律意識和社會責任感。【資料7】 就在央視十年“十大法治人物’’評選活動落幕之際，有人撰文對此次評選結果提出了質(zhì)疑：人選的“十大法治人物”以及榮膺特別貢獻獎的個人或群體都曾對社會作出過很大的貢獻，都是值得尊敬和景仰的。但這是一次“法治人物”的評選，而不是評選“道德模范”“勞動模范”或者其他領域的標兵。縱觀人選的l0位“十大法治人物”，很多與法治沒有關系或者關系不大。比如張寶艷是公益性的人物、鄭宜棟是道德上的模范、維和警察是維護世界和平事業(yè)的英雄，而“打虎”網(wǎng)友最關注的是政府的誠信問題。因此，希望在今后的法治人物中，有更多的立法者、執(zhí)法者出現(xiàn)。對此，十年法治人物評委會某委員回應稱：翻看每年的“十大法治人物”名單，十年法治進程中的人物圖譜鮮活而生動，十中大網(wǎng)?！笆丫W(wǎng)絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構”網(wǎng)址：中大網(wǎng)校引領成功職業(yè)人生年里，有很多人成為法治的焦點，也有很多人為法治進步作出了貢獻，要從中選出10人來，其實不是一件容易的事。從最后的評選結果來看，我們既看到了法治的力量，也看到了誠信的力量和公益的力量。這些標志性的人物，有些職業(yè)或?qū)I(yè)背景與法律相關，如“鄉(xiāng)村檢察官”張章寶、一線民警張浩、鄉(xiāng)村協(xié)管員王紹精等公檢法司系統(tǒng)的普通公職人員，這些“小人物”雖然身處基層，卻恪盡職守，捍衛(wèi)著法律的尊嚴和人民的利益。而一些普通公民，如聲討“周老虎”的網(wǎng)民、自費開辦公益網(wǎng)站的張寶艷、討薪維權的500農(nóng)民工，也在推動法治進程中顯示著自己的力量。他們有的沒有接觸過多少法律知識，只是按照自己對公序良俗的樸素理解執(zhí)著行事；他們有的認準了只有法律能改變自己所處的困境，在“討說法”的道路上頑強堅持??正是這些“小人物”的勇氣與奉獻，不管是主動作為還是被動受到關注，都在一定程度上推動了法律法規(guī)的修改，促進了相關方面的制度改革。實踐證明，社會成員樹立一種公民意識，培養(yǎng)一份社會責任感，將匯聚成推動法治建設的強大合力。而背離法治精神的制度觀念，正是改革的對象。法治改革體現(xiàn)了“以人為本”的科學發(fā)展觀，而“以人為本”就是充分尊重人的個性、尊嚴和權利，要讓人知道自己擁有的個性、尊嚴和權利，使其成為公民的習慣意識和價值判斷。這也正是公民意識的內(nèi)核。正如盧梭所說：法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的心里。三、申論要求(一)在評選出的十年法治人物中，不乏像聲討“周老虎”的網(wǎng)民、自費開辦公益網(wǎng)站的張寶艷、討薪維權的500農(nóng)民工等這樣的普通人。請根據(jù)給定資料，分析這些入選的普通人的事跡或行動對促進我國法治進步有何意義。(20分)要求：理解準確，語言流暢，條理清楚，闡述全面。不超過400字。（二）根據(jù)資料3介紹的張章寶的先進事跡，概括他作為一名“鄉(xiāng)村檢察官”所體現(xiàn)出來的優(yōu)秀品質(zhì)。(20分)要求：概括全面，表達準確，條理清楚，簡明扼要。不超過300字。(三)資料4講述了河南省人民檢察院檢察官蔣漢生歷時8年糾正胥敬祥錯案的事例。針對這起案件中所暴露出的問題，你認為政法干警應做好哪些工作以避免類似問題的發(fā)生。(20分)要求：分條歸納，表述準確，有針對性，切實可行。不超過300字。(四)入選的十年法治人物在推動我國法治建設的進程中，在各自的崗位、從不同的層面推動著法治的進程，匯聚成法治建設的強大合力，體現(xiàn)了十年法治人物評選的口號—“共筑法治的力量”。請結合給定資料，以“‘小人物’的力量”為題，寫一篇議論文章。(40分)要求：中心明確，觀點鮮明，說理充分，結構完整，語言流暢，書寫工整。不少于800字。答案和解析 申論試題(1):(一)答案提示這些普通的網(wǎng)民和農(nóng)民工，勇于站出來維護自身權益、伸張正義在一定程度上推動了我國法治化的進程，促進了我國法律法規(guī)的完善及相關政策的修改，具有重要的意義。其中，聲討“周老虎”的網(wǎng)民，他們以網(wǎng)、絡為平臺，聯(lián)系不相識的“同道中人”，一起探尋事實真相，促使法治領域向信息化方向發(fā)展，使二者完美結合。自費開辦公益網(wǎng)站的張寶艷，在網(wǎng)絡上救助兒童，提交法律修改的建議，不但體現(xiàn)了公民的法制意識與社會責任感，還為執(zhí)法提供了技術支持。討薪維權的500農(nóng)民工，他們雖然生活在社會底層，卻擁有較強的法律意識和社會主人翁意識，也渴望維護自己的權益。他們的主動維權獲得了網(wǎng)友的支持，最終取得了勝利，也促進了公益維權的繼續(xù)推進。中大網(wǎng)校“十佳網(wǎng)絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構”網(wǎng)址：中大網(wǎng)校引領成功職業(yè)人生(二)答案提示敬業(yè)精神：愛崗敬業(yè)、實事求是、默默奉獻、開拓創(chuàng)新。職業(yè)素養(yǎng)：執(zhí)法認真，業(yè)務水平高。責任意識：忠于人民，對國家、社會和法律充滿信心。服務觀念：深入基層，了解群眾疾苦，為人民服務的意識強。道德品質(zhì)：公正廉潔，執(zhí)法為民，勤勤懇懇，堅韌不拔。(三)答案提示暴露的問題：供證互相矛盾，人證、物證、兇器、贓物不齊全；調(diào)查不細致充分，偽造簽字；申訴不被重視。應做好以下工作：1．依法辦事，公正執(zhí)法，嚴守法律程序，持對人民負責的態(tài)度工作。2．恪盡職守，加強辦案人員的自律意識，應做到調(diào)查充分，證據(jù)確鑿，要綜合、客觀地看待問題，不能憑孤,Ai正據(jù)而妄下結論。3．加強執(zhí)法監(jiān)督，徹查違規(guī)執(zhí)法行為，整頓執(zhí)法風氣。4．善于接受群眾的意見，傾聽嫌疑人的申訴。對于有疑點的地方要重新調(diào)查取證，杜絕冤假錯案發(fā)生。(四)參考范文“小人物”的力量第四篇：2013年政法干警《申論》(?？祁?專家命題預測試卷中大網(wǎng)校中大網(wǎng)校引領成功職業(yè)人生2013年政法干警《申論》(?？祁?專家命題預測試卷(5)總分：100分及格：60分考試時間：150分申論試題(1)給定資料 1．2011年9月5日，一位患兒父親稱，自己用8毛錢的藥治好了10萬塊的病，并指責醫(yī)院進行過度醫(yī)療。這一事件經(jīng)媒體報道之后發(fā)酵成“八毛門”。如今，它已影響了患兒家長的就醫(yī)理念。在深圳市兒童醫(yī)院，8天內(nèi)就出現(xiàn)了3例患兒家長拒絕手術的情形。2011年9月21日，患兒小涵因患手足口病，被送到廣東省婦幼保健院治療，隨后經(jīng)歷治療、回家、重新返院治療一系列波折。在此期闖，患兒父親因?qū)︶t(yī)生的做法產(chǎn)生質(zhì)疑，要求全程參與專家會診討論并進行錄音。因患兒父親不信任醫(yī)院而引發(fā)的“錄音門”事件，再次引起人們對醫(yī)患關系的思考?！鞍嗣T”和“錄音門”事件，揭示出醫(yī)患間的不信任。而2011年，多起醫(yī)患暴力沖突惡性事件頻頻發(fā)生，更是將這種不信任推到極端，引起了社會各界的憂慮。5月30日，江西上饒市人民醫(yī)院發(fā)生醫(yī)患沖突事件，一患者家屬糾集近百人封堵醫(yī)院，一名醫(yī)生下肢被打殘。8月16日，廣東東莞市長安醫(yī)院發(fā)生惡性傷害事件，一名男子因治療后病情不見好轉，持菜刀沖入診室，致醫(yī)生一死一傷。8月23日，江西南昌市第一醫(yī)院發(fā)生一起血腥械斗。上百人手持棍棒、魚叉、鋼管到醫(yī)院鬧事，與保安發(fā)生沖突。9月21日，湖北武漢協(xié)和醫(yī)院發(fā)生一起暴力沖突。一名七旬患者因病情復雜，搶救無效死亡，家屬因不認同醫(yī)院的結論，糾集數(shù)十人持械沖擊醫(yī)院。9月15日，北京同仁醫(yī)院發(fā)生一起慘烈血案，43歲的女醫(yī)生徐文被一名患者連刺l7刀，倒在血泊中。此后一周，又有一名眼科醫(yī)生被患者打傷。在2010年8月，世界著名醫(yī)學雜志《柳葉刀》曾發(fā)表文章——《中國醫(yī)生：威脅下的生存》。文章稱：“中國醫(yī)生經(jīng)常成為令人驚悚的暴力的受害者”，“醫(yī)院已經(jīng)成為戰(zhàn)場，因此在中國當醫(yī)生便是從事一種危險的職業(yè)”。2．不久前，中國醫(yī)師協(xié)會發(fā)布的《第四次醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況調(diào)研報告》顯示，48．51％的被調(diào)查醫(yī)師對當前的執(zhí)業(yè)環(huán)境不滿意。82．64％的被調(diào)查醫(yī)師認為，目前醫(yī)患關系緊張主要是由于體制造成的，主要包括醫(yī)院管理體制、補償機制、醫(yī)療保障制度、法律法規(guī)等因素。自20世紀90年代末以來，我國醫(yī)患關系發(fā)生了劇烈變化，醫(yī)療糾紛不斷增加，醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)惡化。尤其是近10年間，醫(yī)患暴力沖突呈井噴式增長，且有愈演愈烈之勢，醫(yī)生普遍感到執(zhí)業(yè)中的人身安全和人格尊嚴得不到保障，醫(yī)生成為一種高危職業(yè)。中國醫(yī)師協(xié)會法律事務部主任鄧利強認為，不讓醫(yī)生流汗再流血，是一個最基本的要求。尊重醫(yī)務人員的勞動、譴責醫(yī)院場所的暴力行為，應當成為全社會的共識。一名網(wǎng)友寫道：“當醫(yī)生受到暴力侵犯時，整個社會應該和醫(yī)生站在一起。我不是在偏袒醫(yī)生，而是想明白了一個道理：我們離不開醫(yī)生，更離不開好醫(yī)生?！?