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曹縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況的調(diào)研(已改無錯(cuò)字)

2024-10-17 17 本頁面
  

【正文】 。2009年底,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力216萬千瓦,,其中大型拖拉機(jī)2000臺(tái),小麥聯(lián)合收割機(jī)2132臺(tái),玉米聯(lián)合收割機(jī)1190臺(tái)。小麥已實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化,玉米機(jī)收率75%。農(nóng)機(jī)合作社的組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化、服務(wù)化的生力軍,顯示出強(qiáng)大的生命力,有力促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。近兩年來,齊河縣農(nóng)機(jī)局以創(chuàng)新理念引導(dǎo)發(fā)展,以優(yōu)惠政策推動(dòng)發(fā)展,以一流服務(wù)加快發(fā)展,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)取得了初步成效,并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法。一、發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社意義重大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要力量,通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,整合機(jī)具、資金、土地、勞動(dòng)力等資源,既發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具的優(yōu)勢(shì),又突破土地、行政區(qū)域的制約,在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)揮著聚合作用。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是提升農(nóng)機(jī)管理水平的重要抓手。通過農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)機(jī)手集中起來,為農(nóng)機(jī)管理服務(wù)構(gòu)筑了平臺(tái),搭建了載體。安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、機(jī)手培訓(xùn)、維修服務(wù)等更有效、更到位,在農(nóng)機(jī)主管部門與農(nóng)戶之間發(fā)揮著紐帶作用。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收的重要保障。農(nóng)機(jī)合作社通過耕地托管形式,集中管理,統(tǒng)一經(jīng)營,既能解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力安心從事二、三產(chǎn)業(yè),又能通過規(guī)?;N植訂單農(nóng)業(yè),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在農(nóng)戶與市場之間發(fā)揮著橋梁作用。二、如何加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展提高認(rèn)識(shí)、理清思路充分利用各種會(huì)議、媒體廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,組織廣大農(nóng)機(jī)管理人員放棄節(jié)假日走村串戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),深入農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)研。2009年組織調(diào)研組6個(gè)、130人次到鄉(xiāng)村,在調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析,確立了“自發(fā)、自愿、自主建”和“民辦、民營、民受益”和“發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,邊規(guī)范邊發(fā)展”的思路。按照“指導(dǎo)不決策、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包辦”的工作要求。工作中重視了以下幾個(gè)方面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。二是認(rèn)識(shí)到位是前提。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本。五是規(guī)范動(dòng)作是關(guān)鍵。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立了以副縣長為組長的合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)機(jī)局長負(fù)總責(zé),分管副局長具體抓,各科室分工明確??h委、縣政府把合作社建設(shè)列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的考核目標(biāo),制定了發(fā)展計(jì)劃,多次召開現(xiàn)場會(huì)和合作社社長經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化了對(duì)合作社的指導(dǎo)作用。加大政策扶持一是政策傾斜。對(duì)全作社主要成員購買農(nóng)機(jī)具放寬標(biāo)準(zhǔn),最大的量優(yōu)先滿需要。二是積極爭取項(xiàng)目。對(duì)發(fā)展前景好,運(yùn)行規(guī)范的合作社優(yōu)先給予項(xiàng)目支持,用于基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)服務(wù)手段強(qiáng)化。三是把其它項(xiàng)目優(yōu)先給農(nóng)機(jī)合作社,給予作業(yè)補(bǔ)貼。四是協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門給予優(yōu)惠的土地使用政策。五是協(xié)調(diào)工商部門及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。六是做銀行和合作社的搭線人,協(xié)調(diào)貸款,解決資金問題。三、如何才能把合作社做大做強(qiáng)怎樣才能把合作社做大做強(qiáng),要圍繞如何增強(qiáng)服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高規(guī)?;?jīng)營水平做文章。牢固確立服務(wù)意識(shí)作為合作社理事長,必須牢固確立服務(wù)意識(shí),服務(wù)是合作社的根本,服務(wù)是合作社實(shí)現(xiàn)利潤的主要渠道。要想法設(shè)法、挖空心思為農(nóng)戶搞服務(wù)。為社員找活干,提高機(jī)械利用率,增加機(jī)手收入;為無機(jī)戶找機(jī)械,發(fā)揮合作社無可替代的作用。增強(qiáng)服務(wù)能力一是要不斷提高裝備水平。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)的變化,帶來了農(nóng)機(jī)技術(shù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸,由重要糧食作物向優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展,必須不斷提高裝備水平,增強(qiáng)服務(wù)能力,除了擁有常規(guī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械外,還應(yīng)擁有植保機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利機(jī)械、工程機(jī)械等,能為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等各類行業(yè)提供服務(wù)。二是要有精湛的操作技術(shù)。同類機(jī)型有的作業(yè)多,有的作業(yè)少,操作技能最為關(guān)鍵。如:晏城鎮(zhèn)興合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的社員董剛一,同樣是一臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī),她卻能將機(jī)械的性能發(fā)揮到最佳,從而保證了作業(yè)的質(zhì)量,提高了作業(yè)效率,贏得了用戶的好評(píng)。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域一、做土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。一種模式是:訂單作業(yè)拓展市場→托管土地全程服務(wù)→承包土地規(guī)模經(jīng)營。像齊河縣大劉農(nóng)機(jī)合作社一樣,先與附近的農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同,讓他們體驗(yàn)合作社的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓農(nóng)民認(rèn)可你的服務(wù),然后逐步轉(zhuǎn)向托管。托管初期,由于農(nóng)戶生活來源渠道不多,過早讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,心里總會(huì)感到不踏實(shí),而且過多農(nóng)民貿(mào)然失去土地經(jīng)營權(quán),搞不好會(huì)引發(fā)社會(huì)問題,而當(dāng)農(nóng)民經(jīng)過幾年土地托管嘗到甜頭之后,對(duì)這種做法的認(rèn)知度有了提高,就不再滿足于簡單的托管,特別是當(dāng)他們經(jīng)過幾年打拼有了固定的打工收入之后,更愿意將土地的經(jīng)營權(quán)徹底放手,這時(shí),土地流轉(zhuǎn)就會(huì)水到渠成。要實(shí)現(xiàn)由訂單到托管,需要一個(gè)過程,但這個(gè)過程的長短取決于合作社的服務(wù)質(zhì)量,質(zhì)量越好,過程越短,這種模式適合于農(nóng)民對(duì)土地依賴程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如:胡官鎮(zhèn)、劉橋鄉(xiāng)等可采取這種模式。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好,土地收入不是主要來源的地方可直接采取由托管到流轉(zhuǎn),如晏城鎮(zhèn)、潘店鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的合作社可采取這種模式。其他合作社也可積極探索承包經(jīng)營、全程托管、菜單式服務(wù)、股份合作等模式,創(chuàng)新不同的服務(wù)方式,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。二、走規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的路子,壯大合作社實(shí)力。農(nóng)機(jī)合作社根植于農(nóng)村、服務(wù)于土地,合作社要生存、要發(fā)展,關(guān)鍵在于有無大量穩(wěn)定的土地可經(jīng)營。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有一項(xiàng)重要任務(wù)是提高每個(gè)社員的收入,同時(shí),要有贏利。當(dāng)合作社有了土地之后,一方面可以根據(jù)市場的需求種植,在種植品種、時(shí)間及農(nóng)藝等方面能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械,使用農(nóng)機(jī)新技術(shù)提供了條件。同時(shí),隨著服務(wù)半徑的擴(kuò)大,有了固定的服務(wù)對(duì)象,就可以開展多種經(jīng)營,如產(chǎn)前種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營,產(chǎn)后的糧食烘干、加工、運(yùn)輸、銷售等。也可以圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè),拉長鏈條,向農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)租賃、油料配件供應(yīng)拓展,形成綜合性服務(wù)社團(tuán),如:齊河木子農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社從事農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機(jī)維修等多種產(chǎn)業(yè)。三、規(guī)范服務(wù)操作,健全運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)合作社的吸引力。合作社的服務(wù)水平?jīng)Q定發(fā)展水平。一是要制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要以優(yōu)惠的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引農(nóng)戶參加訂單作業(yè)和土地托管,進(jìn)一步提升作業(yè)市場競爭力和占有率。各合作社要積極探索這方面的路子,找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展模式。二是要正確履行社員、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等職能,實(shí)現(xiàn)民主管理,明晰農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán),理順內(nèi)部財(cái)產(chǎn)利益關(guān)系,完善財(cái)務(wù)和權(quán)益分配制度。內(nèi)部管理一定要規(guī)范,這樣才能保證合作社健康有序發(fā)展,才能不斷增加合作社的吸引力。四、創(chuàng)建明星合作社,提高合作社的影響力。合作社要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。已建成的,要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上、擴(kuò)大經(jīng)營范圍上下功夫;對(duì)未建的,針對(duì)相應(yīng)的“統(tǒng)一的規(guī)范設(shè)計(jì),統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,籌備建設(shè)一支高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隊(duì)伍,是齊河農(nóng)機(jī)發(fā)展的新任務(wù),這些合作社將作為齊河縣農(nóng)機(jī)的品牌打出去,提高齊河縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的影響力。五、創(chuàng)新機(jī)制,展現(xiàn)合作社的活力。要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建成新技術(shù)推廣、新機(jī)具示范的新基地,建成農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)的新陣地。每個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都要積極主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目,如保護(hù)性耕作、玉米機(jī)收等。新型的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一定要成為玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作普及推廣的先鋒。第五篇:農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況匯報(bào)赤峰市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況匯報(bào)赤峰市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的要求,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以全面提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平為宗旨,把發(fā)展新型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主要方向。近幾年來,我市確定了以發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新思路,經(jīng)過長期的探索和努力,全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展已取得了初步成效,在數(shù)量上由少到多,組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,已經(jīng)成為全市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要力量?,F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社較好地解決了農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)與小農(nóng)戶分散經(jīng)營的矛盾,有利于資源的合理配置,有利于減輕農(nóng)戶勞動(dòng)強(qiáng)度,解放了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,有效地增加了農(nóng)民的收入。一、全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)是農(nóng)機(jī)工作的一個(gè)重要內(nèi)容,是建立和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧機(jī)服務(wù)體系重要組成部分,在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)地方的農(nóng)機(jī)化水平,代表著該地區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展程度。目前全市已經(jīng)在工商部門注冊(cè)成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為98個(gè),有社員6268個(gè)(戶),擁有大、中、小型拖拉機(jī)及配套機(jī)具5698臺(tái)(套),承擔(dān)著全市1250萬畝耕地的 生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。目前在全市已經(jīng)形成了四種具有代表性的經(jīng)營模式。分別是:農(nóng)機(jī)合作社與種糧農(nóng)戶之間的有機(jī)組合;龍頭企業(yè)牽頭與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合;農(nóng)機(jī)大戶之間的有機(jī)結(jié)合;基層組織牽頭,把有機(jī)戶與農(nóng)戶聯(lián)合在一起。通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的運(yùn)作,極大地提高了作業(yè)效率和機(jī)械的利用率,使綜合作業(yè)水平從合作社成立前的56%提高到了70%,提高了14%。今年年初,我們制定的任務(wù)是在2011年全市將再新增加24個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,我們堅(jiān)信,一定會(huì)完成年初所制定的工作任務(wù),使全市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展有更進(jìn)一步地提高。二、支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的主要措施及成效 措施:(一)、農(nóng)機(jī)主管部門作為發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的有力支撐,對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展給予了多方面的扶持。一方面,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)策略。安排項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,把農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等項(xiàng)目向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,給予重點(diǎn)扶持,以增強(qiáng)他們的服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用。另一方面,爭取資金多元化投入。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社自愿擴(kuò)大投入的基礎(chǔ)上,積極爭取政府及有關(guān)部門支持,出臺(tái)相關(guān)扶持政策,對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社更新大型、新型農(nóng)機(jī)具給予低息貸款,支持其建設(shè)和發(fā)展。(二)、做好輿論支持,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中的典型,鼓勵(lì)和支持種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層農(nóng)機(jī)部門的新動(dòng)態(tài)和新亮點(diǎn),引導(dǎo)和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn),使基層和廣大農(nóng)牧民群眾增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的信心。通過活生生的典型讓農(nóng)戶切實(shí)感受到社內(nèi)和社外的差別,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力, 為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。(三)、充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我們農(nóng)機(jī)主管部門充分利用農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì),經(jīng)常向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供各種農(nóng)機(jī)服務(wù)信息,同時(shí)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高他們的操作水平。(四)、加大資金投入力度,做到??顚S?。充分利用國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一專向資金,對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行優(yōu)先補(bǔ)貼,實(shí)行多購多補(bǔ),還可以累加多補(bǔ),多渠道爭取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金,以強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè),完善合作社服務(wù)功能,壯大合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。合作社作為實(shí)施各類農(nóng)機(jī)財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)、科技研究推廣項(xiàng)目的重要主體,逐步建立起國家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機(jī)制。(五)、高度重視,齊抓共管。我們農(nóng)機(jī)主管部門堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要任 務(wù)和重點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際制定合作社的發(fā)展規(guī)劃,提出切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)化各項(xiàng)措施,把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社做為工作的重要考核內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)各方面力量,形成齊抓共促的局面。成效:(一)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將農(nóng)機(jī)手與作業(yè)市場連結(jié)起來,提高機(jī)具利用率,增加農(nóng)機(jī)手收入。通過合作社,把本地區(qū)擁有的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織調(diào)動(dòng)起來,開展跨區(qū)作業(yè)
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