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曹縣農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)情況的調(diào)研(存儲版)

2025-10-18 17:36上一頁面

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【正文】 管初期,由于農(nóng)戶生活來源渠道不多,過早讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,心里總會感到不踏實,而且過多農(nóng)民貿(mào)然失去土地經(jīng)營權(quán),搞不好會引發(fā)社會問題,而當(dāng)農(nóng)民經(jīng)過幾年土地托管嘗到甜頭之后,對這種做法的認知度有了提高,就不再滿足于簡單的托管,特別是當(dāng)他們經(jīng)過幾年打拼有了固定的打工收入之后,更愿意將土地的經(jīng)營權(quán)徹底放手,這時,土地流轉(zhuǎn)就會水到渠成。同時,隨著服務(wù)半徑的擴大,有了固定的服務(wù)對象,就可以開展多種經(jīng)營,如產(chǎn)前種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營,產(chǎn)后的糧食烘干、加工、運輸、銷售等。內(nèi)部管理一定要規(guī)范,這樣才能保證合作社健康有序發(fā)展,才能不斷增加合作社的吸引力。第五篇:農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)情況匯報赤峰市農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)情況匯報赤峰市農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)工作是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的要求,以推進農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標,以全面提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平為宗旨,把發(fā)展新型農(nóng)機專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機社會化服務(wù)體系的主要方向。今年年初,我們制定的任務(wù)是在2011年全市將再新增加24個農(nóng)機專業(yè)合作社,我們堅信,一定會完成年初所制定的工作任務(wù),使全市的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展有更進一步地提高。通過活生生的典型讓農(nóng)戶切實感受到社內(nèi)和社外的差別,增強農(nóng)機專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力, 為農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。成效:(一)農(nóng)機專業(yè)合作社將農(nóng)機手與作業(yè)市場連結(jié)起來,提高機具利用率,增加農(nóng)機手收入。實現(xiàn)了作物品種的統(tǒng)一,即可按訂單生產(chǎn),也可以按市場需求整體出售,從而提 高了農(nóng)畜產(chǎn)品增加值,促進了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。(二)松山區(qū)長青專業(yè)合作社該社的發(fā)展速度非???,到2010年作業(yè)面積已達7000畝,占所在村土地面積的30%。該社還安裝了一套價值21萬元高效、全自動、自走式現(xiàn)代化節(jié)水灌溉系統(tǒng),為當(dāng)?shù)氐墓?jié)水灌溉提供了一個新思路。積極協(xié)調(diào)與各部門合作,為農(nóng)機戶提供作業(yè)或需求信息,積極爭取項目和優(yōu)惠政策,充分利用農(nóng)機購置補貼政策,對農(nóng)機專業(yè)合作社購置和使用農(nóng)機具給予補貼。完全依靠自我發(fā)展速度緩慢。國家鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。其次要多方投入,建立和完善投資機制,逐步建立以國家資金投入為引導(dǎo),農(nóng)民個人投資為主體,社會融資參股為補充的多渠道、多層次、多元化的投入機制。在認真貫徹落實好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和 《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的基礎(chǔ)上,運用法律手段促進農(nóng)機專業(yè)合作社的穩(wěn)定、發(fā)展。通過組織協(xié)調(diào),實行區(qū)域化種植,實現(xiàn)同類作物株、行距的統(tǒng)一,依照農(nóng)藝要求,統(tǒng)一作業(yè)工序。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計劃,每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進行一次政策法規(guī)、管理知識、服務(wù)意識和操作技能的培訓(xùn),提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識和服務(wù)能力,進一步提高農(nóng)機專業(yè)合作社的社會化服務(wù)水平。其次各級農(nóng)機農(nóng)機主管部門要深入調(diào)查研究,摸清底數(shù),在投入上建議自治區(qū)、市級財政對農(nóng)機固定、具有一定規(guī)模的農(nóng)機專業(yè)合作社,給予一定的農(nóng)機具場庫棚建設(shè)扶持資金。(二)、要理順發(fā)展環(huán)境,加大農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的投資力度。(四)政策、資金扶持難以到位。(二)土地分散、規(guī)?;潭鹊?。堅持以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)需求為出發(fā)點,以綜合效益為目標,通過合作社的優(yōu)勢跑業(yè)務(wù),組織成員開展各種作業(yè),以經(jīng)濟效益帶動發(fā)展和建設(shè),讓農(nóng)民看到合作社帶來的實惠,激發(fā)大家參與的積極性,促進合作社建設(shè)和服務(wù)的開展。今年該社與農(nóng)戶簽訂耕種合同1200份,實現(xiàn)了統(tǒng)一給農(nóng)戶提供種子、化肥、藥劑除草、農(nóng)機作用服務(wù),實現(xiàn)了跨旗、縣的輻射作業(yè)規(guī)模。這種以合作社為依托的農(nóng)機示范園區(qū)建設(shè),直接發(fā)揮了“減少農(nóng)牧民,富裕農(nóng)牧民”的作用,在促進土地流轉(zhuǎn)方面,活化了勞動力要素,產(chǎn)生了“走一家、富兩家”的效果。(四)經(jīng)濟效益和社會效果明顯。(五)、高度重視,齊抓共管。(二)、做好輿論支持,推廣典型經(jīng)驗。分別是:農(nóng)機合作社與種糧農(nóng)戶之間的有機組合;龍頭企業(yè)牽頭與農(nóng)機戶、農(nóng)戶有機結(jié)合;農(nóng)機大戶之間的有機結(jié)合;基層組織牽頭,把有機戶與農(nóng)戶聯(lián)合在一起。每個農(nóng)機專業(yè)合作社都要積極主動承擔(dān)農(nóng)機化示范項目,如保護性耕作、玉米機收等。各合作社要積極探索這方面的路子,找準適合自己的發(fā)展模式。農(nóng)機專業(yè)合作社有一項重要任務(wù)是提高每個社員的收入,同時,要有贏利。一種模式是:訂單作業(yè)拓展市場→托管土地全程服務(wù)→承包土地規(guī)模經(jīng)營。要想法設(shè)法、挖空心思為農(nóng)戶搞服務(wù)。二是積極爭取項目。二是認識到位是前提。安全生產(chǎn)、農(nóng)機新技術(shù)推廣、機手培訓(xùn)、維修服務(wù)等更有效、更到位,在農(nóng)機主管部門與農(nóng)戶之間發(fā)揮著紐帶作用。全縣總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口52萬人,耕地128萬畝,玉米85萬畝,是典型的農(nóng)業(yè)大縣。建議:(1)各級政府要在農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)停車場(庫、棚)、維修車間、辦公場所等建設(shè)用地方面給予積極支持,所需土地按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地征用。合作社發(fā)展不平衡。合作社協(xié)助農(nóng)機部門,宣傳、貫徹落實各級政府發(fā)展農(nóng)機化的各項法規(guī)、政策,還將廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的愿望和要求,及時反映給農(nóng)機部門,是農(nóng)機部門的得力助手,更是發(fā)動群眾、依靠群眾發(fā)展農(nóng)機化的重要組織和實現(xiàn)形式。以此為依托,引進資金、引進機具、技術(shù),示范、帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系發(fā)展和創(chuàng)新,增強農(nóng)機合作服務(wù)組織的服務(wù)功能和輻射帶動作用。二是建立安全生產(chǎn)、財務(wù)、機械管理,配件油料供應(yīng)和維修管理等制度,做到有章可循。農(nóng)機專業(yè)合作社組織是采取自愿的原則,面對現(xiàn)狀,我們在全縣范圍內(nèi)全面動員,大力支持有條件的、積極性較高的農(nóng)民聯(lián)合起來組建農(nóng)機專業(yè)合社。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。樹立典型、示范帶動、培育和扶持示范社,帶動農(nóng)機合作社的發(fā)展,每季度召開一次調(diào)度會,半年召開一次經(jīng)驗交流會,引導(dǎo)發(fā)展。在運作模式上主要:有農(nóng)機戶帶機入社,入社機械所有權(quán)歸個人所有,實行單機核算,合作社收取管理費的勞動聯(lián)合型;有成員帶機作價或帶資入股,財產(chǎn)共同擁有的合作社;有帶田入社,租金改為分紅的合作社。三是把握原則,即堅持農(nóng)民辦社的主體地位,做到引導(dǎo)辦社不強迫、服務(wù)不干預(yù)、支持不包辦,一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,邊發(fā)展邊完善。我們一是讓社長們走出去,組織他們觀摩學(xué)習(xí)省部級明星合作社;二是舉辦社長培訓(xùn)班,邀請專家學(xué)者講課;三是鼓勵社長們函授學(xué)習(xí);四是定期舉辦合作社社長座談會、經(jīng)驗交流會。農(nóng)機合作社現(xiàn)擁有:大中型拖拉機、小麥聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機、播種機、植保機械和糧食加工機械等,規(guī)模大的合作社其機具臺數(shù)達50臺以上,機具存放成為突出問題,同時還需要配備燃油庫,維修配件庫,合作社還需要建有辦公室、會議室、值班室等,因此,合作社社址要交通方便,建設(shè)用地面積充足,要給合作社的規(guī)模擴大和多種經(jīng)營進一步發(fā)展留有空間。爭取政策,加大扶持力度。曹縣的農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)剛剛起步,社員大多都是農(nóng)民,管理上仍然是松散型管理,沒有引入現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和運作經(jīng)營理念,個別合作社小富即安,沒有長遠的發(fā)展規(guī)劃,這些都一定程度上制約了曹縣合作社的健康良性發(fā)展。二、存在主要的問題(一)規(guī)模較小,消息閉塞。據(jù)統(tǒng)計,2010年,參加農(nóng)機專業(yè)合作社的大型機組,平均比未參加合作社的機組收入同比增加15~20%。如青晨農(nóng)機合作社利用當(dāng)?shù)氐膫鲃觾?yōu)勢,注冊成立青晨食品有限公司,利用農(nóng)閑,搞食品加工,其香酥麻糖遠銷全國各地;聯(lián)益農(nóng)機合作社開辦了農(nóng)資超市,經(jīng)營種子、化肥,在開展農(nóng)田作業(yè)服務(wù)時,同時為農(nóng)戶提供質(zhì)優(yōu)價廉的良種、化肥。外出作業(yè)的收入用于合作社的發(fā)展和村公益事業(yè)。由一個擁有較大規(guī)模農(nóng)機資產(chǎn)、形成一定的服務(wù)實力的農(nóng)機大戶牽頭,本村或鄰近幾個村的農(nóng)機大戶自愿聯(lián)合,以實物出資組建的農(nóng)機合作社。其次提高合作社社員的素質(zhì),通過培訓(xùn)和發(fā)放科技資料,把他們培訓(xùn)成為各項農(nóng)機具的操作能手、種地能手,特別是掌握目前的保護性耕作機械類新機具新技術(shù),努力把合作社打造成為曹縣農(nóng)機新技術(shù)新機具推廣的主要平臺。二是及時辦理農(nóng)民合作社免稅證件。中央11部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動的意見》,我們也要爭取縣政府出臺相應(yīng)實施意見文件。五、發(fā)展思路從總體上看,曹縣農(nóng)機專業(yè)合作社還處于發(fā)展的初期階段,合作社存在許多制約發(fā)展的問題,我們要在借鑒以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,爭取加大政府有關(guān)部門培育和扶持力度,現(xiàn)就曹縣農(nóng)機合作社下一步發(fā)展思路提出以下意見:加強領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù)。曹縣大多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社由8到15戶農(nóng)機戶聯(lián)合組建,形式一般是共同出資新建農(nóng)機大院或購置老院改建,農(nóng)機具簡單集中存放,規(guī)章制度照搬照抄,有的有名無實。不但農(nóng)機作業(yè)服務(wù)規(guī)?;⒓s化,而且加快了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模的發(fā)展。一是實行政策扶持。一是制定規(guī)劃。(三)農(nóng)機合作社的管理運行日益規(guī)范化。它們都取得了可觀的經(jīng)濟效益。(二)農(nóng)機合作社服務(wù)模式逐步市場化曹縣的農(nóng)機合作社成立后,在縣農(nóng)機主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以市場為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,因地制宜,拓展領(lǐng)域,完善機制,創(chuàng)新服務(wù)模式,廣泛開展農(nóng)機社會化服務(wù),提高了對農(nóng)機戶的組織化程度,實現(xiàn)了農(nóng)機規(guī)模服務(wù)和土地分散經(jīng)營的有效對接,推進了農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的社會化和市場化進程,提高了農(nóng)機戶的經(jīng)營效益。例如春暉農(nóng)機專業(yè)合作社、大成農(nóng)機專業(yè)合作社,興達農(nóng)機專業(yè)合作社,坤運農(nóng)機專業(yè)合作社等。合作社總占地面積108畝,標準化車庫面積2700平方米,維修車間面積385平方米,辦公室面積810平方米。農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分,是發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)的中堅力量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、播、收、脫機械化作業(yè)多半為農(nóng)機專業(yè)合作社機械所完成。如青晨農(nóng)機專業(yè)合作社,聯(lián)益農(nóng)機專業(yè)合作社,聚豐農(nóng)機專業(yè)合作社,農(nóng)福農(nóng)機專業(yè)合作社等。如青晨農(nóng)機專業(yè)合作社、聯(lián)益農(nóng)機專業(yè)合作社,坤運農(nóng)機專業(yè)合作社、春暉農(nóng)機專業(yè)合作社等,多的承包900多畝,少的承包200多畝。全縣90%以上的合作社采用了“五統(tǒng)一”的訂單作業(yè)模式,實行“統(tǒng)一聯(lián)系業(yè)務(wù),統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標準,統(tǒng)一調(diào)配機車,統(tǒng)一組織收費,統(tǒng)一后勤服務(wù),單機核算”。服務(wù)逐步合同化。有計劃組織合作社理事長外出考察、學(xué)習(xí)先進合作社經(jīng)驗做法。三是項目實施優(yōu)先,今后農(nóng)機項目優(yōu)先安排有條件的合作社組織實施。在保證完成本地作業(yè)服務(wù)的同時,農(nóng)機局派專人帶領(lǐng)合作社社長先后到河南、河北、安徽、天津等地考查作業(yè)地點,簽訂作業(yè)合同,三夏以小麥聯(lián)合收獲為主,三秋以玉米聯(lián)合收獲為主,提供農(nóng)機作業(yè)“一條龍”服務(wù),使農(nóng)機合作社成為曹縣成為跨區(qū)作業(yè)的領(lǐng)頭雁和主力軍。曹縣70%的合作社僅從事田間土地平整、收獲等作業(yè),機械忙一季閑一季,機械的利用率不是很高。我們農(nóng)機管理部門下一步要經(jīng)常性的利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種輿論工具加大宣傳,爭取社會各界廣泛關(guān)注,為農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論導(dǎo)向,要重點宣傳有關(guān)農(nóng)機專業(yè)合作社的知識、國家相關(guān)政策以及法律、法規(guī),同時要推介先進典型,擴大影響力,在全社會形成鼓勵支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論環(huán)境和良好氛圍。2010年11月份,市農(nóng)機局帶領(lǐng)全市農(nóng)機局長,在聊城、濱州用三天的時間觀摩了幾個明星合作社,我看后很有感觸,它們大多經(jīng)營范圍較廣,我們也要農(nóng)機經(jīng)銷商和農(nóng)機維修網(wǎng)點為依托,組建一批集農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、油料供應(yīng)、配件機具銷售一體的農(nóng)機合作社。加大培訓(xùn)力度,提高合作社成員的綜合素質(zhì)。目前,我縣農(nóng)機專業(yè)合作社總數(shù)達到32個,注冊資金達
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