【正文】 核心的黨中央的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了面對現(xiàn)實、直面問題的勇氣。因此，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把握好破、立的辯證統(tǒng)一，重構(gòu)政治生態(tài)，需要將“守紀(jì)律講規(guī)矩”真正落到實處。第四篇：“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題黨課講課稿把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”貫穿始終——在2016年XXX專題廉政黨課上的講話（2016年6月 日）同志們：總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)，?要加強紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位臵。?講這堂課之前，我特意在詞典里查了下，什么是紀(jì)律？紀(jì)律是在一定社會條件下形成的、一種集體成員必須遵守的規(guī)章、條例的總和。通俗點講，紀(jì)律就是綱紀(jì)和法規(guī)。什么是規(guī)矩？從本意來看，它來自木匠術(shù)語，?規(guī)?指的是圓規(guī)，木工在打制圓窗、圓門、圓桌時候，只有用?規(guī)?才能畫圓；?矩?是指曲尺，是木匠打制方形門窗桌凳所必備的角尺。?規(guī)矩?就是指規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和法度。對黨員干部來說，法律是其作為公民的行為底線，紀(jì)律是其作為黨員的行為底線，而規(guī)矩則是對其作為黨員干部特別是管理層領(lǐng)導(dǎo)干部提出自我約束的更高要求。今天，我就以?把‘守紀(jì)律、講規(guī)矩’貫穿經(jīng)營管理始終?為題，和大家一起交流三個方面的內(nèi)容。一、深刻領(lǐng)會“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的極端重要性 沒有規(guī)矩，不成方圓；沒有紀(jì)律，不成政黨。鄧小平同志曾說過，?我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組— 1 — 織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。?對一個擁有8600多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，尤其要強調(diào)嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩。（一）從歷史唯物主義的角度來看，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)要求我們必須“守紀(jì)律、講規(guī)矩”為什么這么說？因為我們黨90多年的艱難曲折的奮斗歷程，正是靠著?守紀(jì)律、講規(guī)矩?一路走來的。1.?守紀(jì)律、講規(guī)矩?是我們黨建黨立黨的?題中之義?。1922年在上海召開中共二大的時候，盡管全國只有195名黨員，但在大會通過的黨章中，就專列?紀(jì)律?一章，共計九條。其中規(guī)定，各地黨的組織?不得自定政策?，凡關(guān)系全國之重大政治問題，各地黨組織不得違背中央立場?單獨發(fā)表意見?，?言論行動有違背本黨宣言章程及大會各執(zhí)行委員會之議決案?，則必須開除黨籍。當(dāng)時，確實有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會名人，受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩，先后離開了黨，或被黨開除了黨籍，但黨的隊伍也因此而更加生機勃勃。1927年10月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的過程中，親自主持了一場入黨儀式，在他確定的24個字的入黨誓詞中，便有?服從紀(jì)律?這四個字。后來雖幾經(jīng)調(diào)整和修改，但?服從紀(jì)律?這條意思仍保留至今。大家還記得入黨誓詞是什么嗎？其中有一句就是?嚴(yán)守黨的紀(jì)律?。2.?守紀(jì)律、講規(guī)矩?是我們黨帶領(lǐng)人民取得革命勝利的?重要法寶?。毛澤東同志說過：?加強紀(jì)律性，革命無不— 2 — 勝。?1927年10月，毛澤東在動員部隊向井岡山進(jìn)發(fā)時，規(guī)定了三項紀(jì)律：行動聽指揮，不拿群眾一個紅薯，打土豪要歸公；提出了六項注意：上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠，后來發(fā)展為?三大紀(jì)律、八項注意?，成為人民軍隊的基本紀(jì)律。還有我們熟知的邱少云的故事，為什么邱少云寧可被烈火燒死，也不愿暴露自己？這就是紀(jì)律和規(guī)矩的力量。歷經(jīng)國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭及抗美援朝等戰(zhàn)爭，我們黨帶領(lǐng)人民取得革命勝利的一個重要法寶，就是始終強調(diào)紀(jì)律和規(guī)矩！3.?守紀(jì)律、講規(guī)矩?是我們黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)社會主義建設(shè)和改革開放的?有力保障?。從1949年，黨的七屆二中全會提出：?務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?的?兩個務(wù)必?要求，到先后開展的整風(fēng)和?三反?運動，正是嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)矩培育了共產(chǎn)黨人自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、報效祖國的豪邁氣概。改革開放之初，為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，我們黨做了兩件大事，一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會，也就是現(xiàn)在的中紀(jì)委，二是制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。依靠嚴(yán)明的紀(jì)律，我們黨帶領(lǐng)人民開啟了波瀾壯闊的改革開放實踐。所以說，正是靠正確的路線方針來指導(dǎo)、靠鐵的紀(jì)律規(guī)矩來約束，我們黨才一路走來、從勝利走向勝利。對?守紀(jì)律、講規(guī)矩?這個黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們必須堅定不移地繼承和發(fā)揚下去，也只有靠著紀(jì)律和規(guī)矩，才能推進(jìn)全面建成小— 3 — 康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨?四個全面?的戰(zhàn)略目標(biāo)。（二）從當(dāng)前反腐倡廉的新形勢來看，從嚴(yán)治黨新常態(tài)警示我們必須“守紀(jì)律、講規(guī)矩”黨的十八大以來，中央堅持?老虎?、?蒼蠅?一起打，不斷加大反腐力度，依紀(jì)依法嚴(yán)懲一大批腐敗分子。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)，2014年全國查處違反中央八項規(guī)定精神的問題共計53085起，處理71748人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人；嚴(yán)肅查處了***、徐才厚、令計劃、蘇榮等68名中管干部的違紀(jì)違法行為。反思這些違紀(jì)違法案件，剖析腐敗行為的深層誘因，我想至少給我們兩個方面的警示：一方面，紀(jì)律和規(guī)矩是一道重要?關(guān)口?，一旦越過就如同?蟻穴潰堤?。戰(zhàn)國《 韓非子〃喻老 》里有個典故叫?千里之堤，毀于蟻穴?，說的是在戰(zhàn)國時期，魏國相國白圭在防洪方面很有成績，他善于筑堤防洪，并勤查勤補，經(jīng)常巡視，一發(fā)現(xiàn)小洞即使是極小的螞蟻洞也立即派人填補，不讓它漏水，以免小洞逐漸擴大、決口，造成大災(zāi)害。中紀(jì)委書記王岐山在2014年11月3日的《人民日報》上撰文?反腐敗是一場輸不起的斗爭?，其中指出：?黨的十八大以來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例，沒有一個不是在違法之前首先違紀(jì)的。?由此可見，一條紀(jì)律或一條規(guī)定，比如物資采購、科研經(jīng)費管理等規(guī)定，或許看起來小，違反了似乎也?影響不大?、?無關(guān)緊要?，但一旦抱著?下不為例?的心態(tài)，打開— 4 — 了思想這道關(guān)口，終將掉進(jìn)腐敗的深淵，甚至身敗名裂。另一方面，紀(jì)律和規(guī)矩的?籠子?正越扎越密，倒逼黨員干部從嚴(yán)守紀(jì)律、講規(guī)矩。毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會議上提出了一個著名的論斷：?路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少?。紀(jì)律的?霸道?，我想大家都應(yīng)該看得到、聽得到，或者深有感觸！舉兩個例子，2013年4月19日，江蘇省泰州市濱江工業(yè)園區(qū)管委會在其招待中心舉行晚宴，喝高檔名酒，吃刀魚和河豚等高級菜肴，遭到了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?，為首的官員被迫跪在酒桌上向群眾喊話求饒?放過我吧，我錯了！?就是因為嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，后來當(dāng)事人被免職。2014年6月25日，江西南昌市國資委紀(jì)委對南昌市物資集團下屬公司公款旅游問題進(jìn)行立案調(diào)查，該公司多次組織職工及家屬到峨眉山、杭州等地公款旅游，受到嚴(yán)肅處理。同志們，在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，從中央到地方，從集團到各分公司，紀(jì)律要求越來越嚴(yán)，制度約束越來越緊，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、?三嚴(yán)三實?專題教育、?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育等，我們先后制定并完善了《…物資管理制度》、《…制度》、《…制度》等一系列制度規(guī)定，紀(jì)律和規(guī)矩的?籠子?越扎越密，違紀(jì)違規(guī)成為越來越高。這里，我強調(diào)一句：誰在這樣的形勢下還敢頂風(fēng)違紀(jì)，誰就要為之付出代價！（三）從黨員干部的成長規(guī)律來看，黨員干部健康成長需要我們必須“守紀(jì)律、講規(guī)矩”總書記曾語重心長地說：?我們國家培養(yǎng)一個領(lǐng)— 5 — 導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。?對黨員干部來說，紀(jì)律和規(guī)矩既是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需，也是一名黨員干部健康成長的必然要求。1.?守紀(jì)律、講規(guī)矩?是黨員干部的?立身之本?。黨紀(jì)國法是黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則，也是必須堅守的基本底線。管理學(xué)上講，有效管用的制度規(guī)矩應(yīng)該具有?火爐效應(yīng)?：即警示性，?火爐?通紅不可觸碰；懲罰性，一旦觸碰必受灼傷；長效性，無論何時觸碰都會灼傷；公平性，無論何人觸碰都會受傷。我想，包括XXX內(nèi)部各項管理制度在內(nèi)的各項制度規(guī)定，都是黨員干部應(yīng)該遵守的紀(jì)律和規(guī)矩，必須具有?火爐效應(yīng)??，F(xiàn)實中，少數(shù)黨員干部特別是有的管理者不太注重分寸，不該辦的事隨意辦，不該碰的規(guī)定也敢碰，結(jié)果觸碰 ?火爐?還不知道，待灼傷了又太遲了。?加強紀(jì)律性，革命無不勝?，希望大家?guī)ь^遵守紀(jì)律和規(guī)矩，以法立身、以規(guī)立身，做黨紀(jì)國法的?守門員?。2.?守紀(jì)律、講規(guī)矩?是黨員干部的?成事之基?。馬路上，你不遵守交通規(guī)則，就有可能耽誤行程，甚至發(fā)生交通事故；生活中，你不遵守婚姻規(guī)矩，就有可能影響家庭和諧關(guān)系，甚至出現(xiàn)?出軌危機?；社會上，你不遵守黨紀(jì)國法，就有可能遭人唾棄，甚至走上違法犯罪的道路。對于黨員干部來說，紀(jì)律和規(guī)矩是?處事法則?、是一道?紅杠杠?，不可違反，否則難成達(dá)到預(yù)期的工作成效，甚至走偏了道、誤入歧途。紀(jì)律和規(guī)矩好比火車軌道，當(dāng)你尊重它、遵循它— 6 — 的時候，它也尊重你，給你想要的速度；當(dāng)你蔑視它、偏離它的時候，它也就無視你，甚至顛覆你。我敬告大家一句，在處理各類業(yè)務(wù)工作時，凡事多看看制度、多想想紀(jì)律、多翻翻規(guī)定，違反黨紀(jì)國法的事情堅決不做。這一條應(yīng)當(dāng)成為我們的思維習(xí)慣和工作方法。3.?守紀(jì)律、講規(guī)矩?是黨員干部的?價值之魂?。經(jīng)濟學(xué)上有個?劣幣驅(qū)逐良幣?定律：當(dāng)市場上同時流通兩種實際價值不同而法定比價不變的貨幣時，實際價值高的貨幣（良幣）必然要被熔化、收藏或輸出而退出流通領(lǐng)域，而實際價值低的貨幣（劣幣）反而充斥市場。同樣，對于黨員干部來說，如果每個人都不去遵守紀(jì)律和規(guī)矩，每個人都違反規(guī)則或者搞?潛規(guī)則?，久而久之，紀(jì)律和規(guī)矩就會失去其本身應(yīng)有的價值，社會秩序就會亂了套。所以，能不能遵守紀(jì)律和規(guī)矩，體現(xiàn)了干部的品德和修養(yǎng)，更表現(xiàn)了一種政治上的清醒與成熟。換言之，?守紀(jì)律、講規(guī)矩?就是黨員干部的?魂?，是應(yīng)有的價值追求。二、自覺把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落實到實際工作中 紀(jì)律是紅線，規(guī)矩是底線。我們要牢固樹立法治思維和改革精神，把握上級要求和行業(yè)實際，善于立規(guī)矩、守規(guī)矩、講規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩落實到各項實際工作中。（一）守住“源頭”、依法治院，進(jìn)一步健全制度體系 經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因，反復(fù)發(fā)生的問題要從制度上去想辦法，?制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了?。?守紀(jì)律、講規(guī)矩?的前提是有法可依、有規(guī)可循、— 7 — 有據(jù)可查。一是要著眼真抓真管，健全責(zé)任落實制度。落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行遇到重大問題及時請示報告制度，做到?到位?不?越位?。充分發(fā)揮參謀助手作用，根據(jù)?案件查辦以上級紀(jì)委為主?的精神，協(xié)助上級抓好具體案件查辦工作做到?補位?不?缺位?。落實?一崗雙責(zé)?，完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核制度，持續(xù)做好黨風(fēng)廉政責(zé)任任務(wù)分解、簽訂、建檔和考核，修訂完善懲防體系、反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組，制定懲防腐敗體系建設(shè)推進(jìn)計劃。健全責(zé)、權(quán)、利對等的反腐倡廉監(jiān)督體系，抓機關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合聯(lián)動機制，形成上下齊抓、協(xié)力共管的工作格局。二是要著眼于善抓善管，健全企業(yè)管理制度。加強科研生產(chǎn)管理，進(jìn)一步梳理和規(guī)范基層單位業(yè)務(wù)范圍和科研管理流程，完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)外部資源配臵。加強科研外協(xié)項目管理，完善管理流程，從立項審查、項目設(shè)計、項目進(jìn)度和研究質(zhì)量的監(jiān)督檢查到成果驗收，全部實現(xiàn)量化考核，確保科研質(zhì)量。強化科研經(jīng)費管理，充分發(fā)揮計劃、預(yù)算、財務(wù)、合同管理的剛性約束作用，全面提升科研經(jīng)費管理水平。全面落實安全環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步提升QHSE管理水平。持續(xù)推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，確保體系持續(xù)改進(jìn)。加強內(nèi)控體系建設(shè)，進(jìn)一步清理規(guī)范各業(yè)務(wù)規(guī)章制度，強化招投標(biāo)及合同管理。三是要著眼常抓常管，健全日常監(jiān)督制度。加強對民主集中制、?三重一大?決策機制、一崗雙責(zé)制履行等情況及重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等工作的監(jiān)督，確保各項制度落實到位。加強對重要崗位、關(guān)鍵部— 8 — 門及招投標(biāo)、科研經(jīng)費使用管理、干部選拔任用、財務(wù)等領(lǐng)域的監(jiān)督，細(xì)化相關(guān)制度，確保廉潔風(fēng)險有效受控。（二）把緊“關(guān)口”、狠抓落實，切實增強制度執(zhí)行力 制度的生命在于實施?？倳洀娬{(diào)：?各項制度制定了，就要立說立行