【正文】 提出了更高要求。充分利用實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的廣闊空間，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，充分發(fā)揮科技、教育與人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)力作用，顯得格外重要和緊迫。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，需要進(jìn)一步解放思想。解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。其原因在于，解放思想是做好一切工作的先導(dǎo)。對(duì)于高等教育而言，只有具備了正確的教育理念，才會(huì)形成好的改革思路、工作舉措和發(fā)展戰(zhàn)略。在實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略過(guò)程中解放思想，應(yīng)該真正做到有所創(chuàng)新、有所貢獻(xiàn)，即把研究成果推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；突出建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，辦人民滿意的教育；培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；努力建設(shè)一支獻(xiàn)身教育的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。對(duì)于各級(jí)黨委和政府而言，應(yīng)切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向、輿論氛圍和社會(huì)風(fēng)尚，真正使科技和教育成為社會(huì)最高尚的事業(yè)，知識(shí)和人才、發(fā)明和創(chuàng)造得到全社會(huì)的普遍尊重；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，致力解決制約學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。在制定科技、教育政策，加大對(duì)科技、教育投入，推出科技、教育計(jì)劃；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)揮高等院校人才、科技、信息資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)地方發(fā)展等方面，都需要各級(jí)黨和政府的協(xié)調(diào)與推動(dòng)。高等院校應(yīng)圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)高層次人才的需求，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，著力培養(yǎng)、提升學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才的重要使命。提高教育質(zhì)量，既是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要，也是辦讓人民滿意的教育、提高學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要。必須確立人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位，在教育和人才培養(yǎng)的觀念、體制、機(jī)制上取得突破；加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、質(zhì)疑精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，形成有利于學(xué)生全面發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。高度重視和發(fā)揮教育和科技在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。形成全民族重視科技教育的文化，對(duì)于實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，具有根本性的意義。實(shí)際上，科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略既包含了以科技、教育為主導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一核心目標(biāo)，也蘊(yùn)涵著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活水平與福祉等一系列政治和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。在發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)科技優(yōu)勢(shì)的形勢(shì)下，能不能迅速提升我們的科技創(chuàng)新能力、在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)發(fā)展國(guó)民教育培養(yǎng)和凝聚一大批高科技人才，直接關(guān)系到我們能否用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的重任。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)程度與水平，在很大程度上決定著實(shí)施這兩大戰(zhàn)略的程度、水平與效果。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，把科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行為，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有重大意義。各級(jí)干部不僅要思想上高度重視，有緊迫感，而且要把科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略切實(shí)落實(shí)到政府的發(fā)展規(guī)劃和具體工作中；實(shí)行工作責(zé)任制，把對(duì)教育和科技、人才工作的重視程度和具體業(yè)績(jī)，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)。如何實(shí)施參考一：溫家寶提出深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略3月5日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。新華社北京３月５日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶３月５日在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4％編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。深入推進(jìn)教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問(wèn)題。推進(jìn)學(xué)校民主管理，逐步形成制度。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車(chē)安全管理，確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國(guó)家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級(jí)各類(lèi)教育領(lǐng)域。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，承擔(dān)國(guó)家和地區(qū)重大科技項(xiàng)目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)定不移地實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。要全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。參考二大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。一是要增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，要圍繞學(xué)科發(fā)展、科學(xué)前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，加快關(guān)鍵領(lǐng)域高技術(shù)研究，在信息、生物、海洋、空天、納米、新材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域超前部署，搶占關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的前沿高技術(shù)制高點(diǎn)。二是要增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力，組織實(shí)施一批科技重大專(zhuān)項(xiàng)，在信息、能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的集成創(chuàng)新與突破。三是要增強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。要進(jìn)一步健全和完善科技支撐體系，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施散裂中子源、新一代天文望遠(yuǎn)鏡、海洋綜合科學(xué)考察船等若干重大科學(xué)工程，繼續(xù)支持中科院加快推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程，為基礎(chǔ)性創(chuàng)新研究提供可靠的支撐條件，不斷提高自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)水平。要以國(guó)家工程研究中心、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心等為基礎(chǔ)，加快提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快建設(shè)若干世界一流水平的科研機(jī)構(gòu)和研究型大學(xué)，構(gòu)筑高水平科學(xué)研究和人