【正文】 教育實(shí)踐活動成果，把作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢保持和發(fā)展下去，使好的作風(fēng)成為黨員干部的思想自覺和行為習(xí)慣。劉云山同志特別指出，一些黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，一個重要原因就是言行上失規(guī)失矩，管理上過寬過軟，解決這些問題，要從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力，加強(qiáng)思想政治建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，形成從嚴(yán)從實(shí)的環(huán)境氛圍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我們要從中央一系列決策部署和堅(jiān)定態(tài)度中，深切體會這次專題教育的重要意義，以高度思想自覺、行動自覺，貫徹中央的決策部署?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育，是建設(shè)過硬領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍、推進(jìn)全局創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。在5月19日總公司“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動員大會上，盛光祖總經(jīng)理強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，是鐵路改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要建設(shè)一支勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的過硬隊(duì)伍，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求化作改進(jìn)作風(fēng)、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力，為推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展提供有力保證。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，全局安全、經(jīng)營、服務(wù)、建設(shè)都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在運(yùn)輸安全方面，大量新設(shè)備投入使用、新線開通營運(yùn)、新職人員密集上崗，特別是各類建設(shè)、施工、維修任務(wù)繁重，安全風(fēng)險不斷加大。在服務(wù)質(zhì)量方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對運(yùn)輸服務(wù)的要求越來越高，如何持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，需要解決好思想觀念、服務(wù)手段、運(yùn)行機(jī)制等方面的深層次問題。在鐵 路建設(shè)方面，黨中央國務(wù)院對鐵路建設(shè)高度重視，地方政府和人民群眾對鐵路建設(shè)抱有殷切期盼，今年全局安排了18個大中型基建項(xiàng)目，完成好這些建設(shè)任務(wù)，面臨困難很多，工作壓力很大。在運(yùn)輸經(jīng)營方面，運(yùn)輸市場格局深刻變化，各種運(yùn)輸方式競爭激烈，新常態(tài)下創(chuàng)效難度加大。同時，國家實(shí)施“一帶一路”等戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色發(fā)展、集約發(fā)展；山東省正在積極推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鐵路作為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)和綠色交通方式，發(fā)展空間巨大?？偣炯涌彀l(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，大力推進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)，為我們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，提供了政策支持，創(chuàng)造了有利條件。能否抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在干部、在作風(fēng)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，把嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)化作保安全、闖市場、謀發(fā)展的強(qiáng)大動力?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育，是集中解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題、加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。一直以來，我們高度重視思想政治建設(shè)，造就了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，特別是通過教育實(shí)踐活動，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，得到了職工群眾認(rèn)可，這是主流，必須充分肯定。但是對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，特別是盛總經(jīng)理在動員大會上指出的問題，在我局也有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。根據(jù)前期分析、座談?wù){(diào)研掌握的情況，還存在6個方面“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題。一是信念不牢、信心不足。主要是不注重世界觀、人生觀、價值觀改造，理想信念、黨性觀念不強(qiáng)。有的認(rèn)為信念看不見、摸不著，不能堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念；有的沒有把遠(yuǎn)大理想與崗位工作、鐵路改革發(fā)展與實(shí)現(xiàn)中國夢聯(lián)系起來，推進(jìn)全局創(chuàng)新發(fā)展的意識不強(qiáng)、信心不足；有的黨章意識、黨員意識淡化，黨性修養(yǎng)不高，不能正確認(rèn)識增強(qiáng)黨性與提高能力的關(guān)系，對黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件不能記在心中、落實(shí)到行動上；有的對理論學(xué)習(xí)缺少饑渴感，不愿意、不主動參加黨委中心組學(xué)習(xí)，沒有把理論學(xué)習(xí)用于改造主觀世界、客觀世界，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)；有的不比貢獻(xiàn)比待遇，工作多做一點(diǎn)就覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)就牢騷滿腹，甚至撂挑子。二是不講規(guī)矩、不守紀(jì)律。主要是政治上不清醒、政治立場不堅(jiān)定、是非界限不清晰。有的規(guī)矩意識不強(qiáng)，執(zhí)行紀(jì)律隨意，貫徹局黨委和路局部署要求打折扣，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止；有的對意識形態(tài)領(lǐng)域的艱巨性復(fù)雜性認(rèn)識不清，對抹黑黨和政府、模范人物的言論不抵制，甚至信謠傳謠；有的組織觀念淡薄，擺不正個人與組織的關(guān)系，聽不進(jìn)不同意見，不執(zhí)行民主集中制，甚至?xí)安粶贤?、會上臨時動議，使“三重一大”決策程序形同虛設(shè)；有的會上不說、會后亂說，談工作不出聲、說段子成話癆；有的重大事項(xiàng)不報(bào)告，個人重要事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容不全面不翔實(shí)； 有的稱兄道弟，不講規(guī)矩講義氣，不靠組織靠關(guān)系。三是用權(quán)不公、從業(yè)不廉。主要是對黨紀(jì)國法和權(quán)力缺乏敬畏，心中無戒。有的頂風(fēng)違紀(jì)，心存僥幸，反腐高壓之下不收斂不收手，與關(guān)聯(lián)企業(yè)相互利用，搞利益輸送；有的公權(quán)私用，在車皮車票管理、工程招投標(biāo)、物資采購和廢舊物資處理中違紀(jì)違法，貪污受賄，吃回扣撈好處，私設(shè)“小金庫”，私分施工配合費(fèi)；有的單位私設(shè)機(jī)構(gòu)，超編配備管理人員，違規(guī)提拔干部，存在用人不正之風(fēng)。從近年我局查辦的案件看，有的廉政意識淡薄，不懂法紀(jì)，不知敬畏，不給好處不辦事，不疏通關(guān)系辦不成事；有的搞小圈子，對問題瞞天過海，出現(xiàn)串案窩案；有的單位不落實(shí)廉政主體責(zé)任，對長期存在的問題視而不見，查究問題失之于寬、失之于軟，甚至失控失管，連續(xù)發(fā)生問題。四是不重實(shí)際、不求實(shí)效。主要是謀事不務(wù)實(shí)、干事不扎實(shí)、工作不落實(shí)。有的重顯績輕潛績，喜歡做領(lǐng)導(dǎo)看得見、立竿見影的工作，不愿做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事情；有的不能實(shí)事求是，取得一點(diǎn)成績就夸大其詞，發(fā)生一點(diǎn)問題則全盤否定；有的不能真抓實(shí)干，辦事拖沓、質(zhì)量不高，把應(yīng)該自己上手的工作交給副職、副職交給下屬，最后應(yīng)付了事；有的不注重調(diào)查研究，身在基層不了解實(shí)情，安排工作脫離實(shí)際，制度掛在墻上、放進(jìn)櫥子，就是不落地；有的管理作假，明明沒有到車間班組，卻讓別人代替現(xiàn)場簽字，居然填入履職 考核寫實(shí)；有的工作粗放，報(bào)喜不報(bào)憂，搞應(yīng)付式考核，只要沒有安全等“硬傷”，就你好我好大家好。五是不敢擔(dān)當(dāng)、不善創(chuàng)新。主要是大局意識不強(qiáng)，新常態(tài)下沒有新狀態(tài)，缺乏改革創(chuàng)新勇氣和主動擔(dān)當(dāng)精神。有的工作缺乏主動性，推一推動一動，拿問題不當(dāng)問題，困難面前繞道走；有的不敢嚴(yán)抓嚴(yán)管，拿穩(wěn)定當(dāng)借口，面對難纏的人和事束手無策；有的對生產(chǎn)力布局調(diào)整中的人員變動等難題一推了之，把矛盾合盤托給接收單位；有的對工作能推則推，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，有利于本部門的制度就制定、就執(zhí)行，其它的放一邊；有的思想不夠解放，思路跟不上時代，觀念存在“代溝”，缺乏改革創(chuàng)新的銳氣；有的對運(yùn)輸市場缺乏危機(jī)意識，坐等市場回暖、等待貨主上門，開拓市場的精氣神不足，對深化貨運(yùn)改革、發(fā)展現(xiàn)代物流不想試、不敢闖，不敢破除陳舊的規(guī)章制度束縛。六是“四風(fēng)”反彈、問題回潮。主要是整改落實(shí)不認(rèn)真、不徹底，就事論事，沒有上升為制度約束。有的單位“四風(fēng)”問題反彈，文件、會議又多了起來，違規(guī)接待、公款吃喝有所抬頭；有的單位在地方賓館超規(guī)格安排會議，變相公款旅游，違規(guī)配備使用公車、購買購物卡、濫發(fā)實(shí)物；有的對超標(biāo)辦公用房，左顧右盼，已具備條件也不主動整改；有的借婚喪喜慶斂財(cái)，擺筵席化整為零、不請客但禮照收，花樣翻新、規(guī)避制度；有的不認(rèn)真聽取職工呼聲、不真心解決職工 困難，特別是對棘手問題能拖則拖，不向職工耐心解釋；有的機(jī)關(guān)處室服務(wù)基層不用心、不主動，仍有門難進(jìn)、臉難看、事難辦、推諉扯皮、吃拿卡要等問題。這些問題盡管出現(xiàn)在少數(shù)人身上，但是經(jīng)過教育實(shí)踐活動后再反彈，影響深、危害大。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要聚焦這些突出問題，持續(xù)深入推進(jìn)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力從根本上加以解決。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一定要站在黨的事業(yè)的高度，充分認(rèn)識這次專題教育的重要性和必要性，堅(jiān)決克服厭倦情緒、懈怠思想和消極應(yīng)付心態(tài)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感開展好專題教育。二、深入領(lǐng)會“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵，自覺以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)全局創(chuàng)新發(fā)展“三嚴(yán)三實(shí)”短短6句話24個字，言簡意賅，但內(nèi)涵豐富，為領(lǐng)導(dǎo)人員做人做事立起了標(biāo)尺，引起了全黨全社會的高度共鳴。我們要深刻領(lǐng)會、全面把握，嚴(yán)格按照這把標(biāo)尺去做，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)”的精神和“實(shí)”的作風(fēng)，聚精會神推進(jìn)全局創(chuàng)新發(fā)展。“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵。習(xí)總書記講得很清楚，嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀 私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)來謀劃事業(yè)和工作，使思路、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。做人要實(shí)，就是要對黨、對組織、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派?！叭龂?yán)三實(shí)”蘊(yùn)含中華優(yōu)秀文化精華，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，反映出新形勢下黨的建設(shè)的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論、內(nèi)在規(guī)律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，彰顯著共產(chǎn)黨人的政治品格。“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)?！叭龂?yán)三實(shí)”是黨員干部修身正心的“思想守則”、干事創(chuàng)業(yè)的“行動準(zhǔn)則”，著力點(diǎn)就在一個“嚴(yán)”字和一個“實(shí)”字。“嚴(yán)”是黨性要求的集中反映，蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義信念等嚴(yán)肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線，拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求。嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己是我們黨的核心價值、獨(dú)特優(yōu)勢，是價值取向。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，必須講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩。離開這個“嚴(yán)”字，就會導(dǎo)致信仰迷失、組織渙 散、紀(jì)律松弛，最終失去的是凝聚力和戰(zhàn)斗力?！皩?shí)”是黨的思想路線的集中體現(xiàn)，蘊(yùn)涵的是實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理，是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、重視實(shí)效的工作方法，是忠誠老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度。謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，體現(xiàn)了黨始終堅(jiān)持的“理論與實(shí)踐相統(tǒng)一”這一馬克思主義基本原則，是我們想問題、辦事情的根本立足點(diǎn)。離開這個“實(shí)”字，就會導(dǎo)致脫離實(shí)際、貽誤事業(yè)，最終失去的是民心民意，是執(zhí)政基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)人員一定要在黨憂黨，在黨為黨，真正在“嚴(yán)”和“實(shí)”上當(dāng)好模范?！叭龂?yán)三實(shí)”要求。明白道理并不難，關(guān)鍵是知行合一。每名領(lǐng)導(dǎo)人員都要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循，作為從業(yè)用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，做到內(nèi)化于心、外化于行。一要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求修身做人。修身做人是終身課題，嚴(yán)于修身本質(zhì)是嚴(yán)于修心，做人要實(shí)就是問心無愧，對得起黨性，對得起事業(yè)。理想信念如人生燈塔，立得越高，方向越明。作為領(lǐng)導(dǎo)人員，修身做人就必須首先堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，自覺站在發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度來認(rèn)識和對待鐵路事業(yè)，始終堅(jiān)定推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。修身嚴(yán)不嚴(yán)，做人實(shí)不實(shí)，從根本上反映著黨性純不純，必須不 斷增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立黨的意識，把入黨誓詞牢記心中，把對黨忠誠作為人生的信條，把奉獻(xiàn)鐵路事業(yè)作為價值追求。要牢固樹立黨員意識，銘記第一身份是共產(chǎn)黨員，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持與黨中央高度一致，保證總公司黨組和局黨委、路局的政令暢通?！暗隆笔亲鋈酥?、修身之本，每名領(lǐng)導(dǎo)人員要不斷修煉政治品德，做到忠于馬克思主義信仰，忠于黨和人民，忠于鐵路事業(yè)；要修煉職業(yè)道德，做到大公無私、公而忘私，公正公平公開；修煉社會公德，做到遵守紀(jì)律，恪守公德；要修煉家庭美德，做到重視家庭建設(shè)，管好家人、樹好家風(fēng)；要修煉個人品德，做到情操高尚，情趣健康，寬容處事，坦坦蕩蕩、堂堂正正做人。二要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求律己用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)關(guān)鍵在嚴(yán)于律己，最根本的是按照規(guī)則和制度使用權(quán)力。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要把制度當(dāng)作“保護(hù)傘”，做到心中有戒不妄為。要樹立正確的權(quán)力觀。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，賦予一定的權(quán)力，這是組