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正文內(nèi)容

強(qiáng)化督查機(jī)制提高督查實(shí)效(已改無(wú)錯(cuò)字)

2024-10-13 22 本頁(yè)面
  

【正文】 督查室在配齊配強(qiáng)本級(jí)專職督查人員的基礎(chǔ)上,在縣交通局、教育局等單位配置工作經(jīng)驗(yàn)豐富、愛(ài)崗敬業(yè)的兼職督查員,具體負(fù)責(zé)縣政府交辦事項(xiàng)和本單位、本系統(tǒng)工作事項(xiàng)的督辦工作。在新聞部門(mén)聘請(qǐng)5名記者為協(xié)助督查員,參加新聞督查活動(dòng)。對(duì)兼職督查員、協(xié)助督查員,采取以會(huì)代訓(xùn)形式進(jìn)行培訓(xùn),定期交辦督查任務(wù),承擔(dān)督查調(diào)研課題,提高督查工作水平。制定考核評(píng)比辦法,調(diào)動(dòng)志兼職督查人員工作的積極性,形成了以縣政府督查室為樞紐,各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、高效靈活的督查體系,在督查工作中發(fā)揮了不可替代的作用。今年5月份,督查室開(kāi)展了糧食直補(bǔ)發(fā)放工作督查,因時(shí)間緊、工作量大,僅靠專職督查人員難以按時(shí)完成任務(wù)。為盡快完成此項(xiàng)工作,政府督查室組織兼職督查人員,在明確督查方法和工作要求的基礎(chǔ)上,采取交叉分組、異地暗訪的方式進(jìn)行督查。通過(guò)也兼職督查人員的通力協(xié)作,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成了督查任務(wù),使全縣糧食直補(bǔ)資金全部按時(shí)足額發(fā)放到戶,沒(méi)有出現(xiàn)一例違規(guī)發(fā)放問(wèn)題。三、堅(jiān)持“明暗”結(jié)合,提高督查質(zhì)量政府決策和重點(diǎn)工作是否真正落實(shí),需要從多個(gè)角度印證。明查受多種因素影響,一些表象問(wèn)題易于發(fā)現(xiàn),實(shí)質(zhì)性問(wèn)題和深層次矛盾難以查出,一定程度上影響著督查的客觀真實(shí)性。暗訪具有突然性、隨機(jī)性的特點(diǎn),能夠有效避免弄虛作假,取得第一手真實(shí)材料。近年來(lái),縣政府督查室有效地運(yùn)用明查與暗訪結(jié)合的督查方式,做到了肯定成績(jī)言之有物,指正問(wèn)題有理有據(jù),大大提高了督查質(zhì)量,縣政府督查室專門(mén)配備了攝錄機(jī)等器材,根據(jù)督查需要隨時(shí)錄相暗訪,在治理青龍河采砂過(guò)程中,由于主管部門(mén)工作力度小,大量采砂船在禁采期仍違規(guī)采砂,給河道行洪安全帶來(lái)隱患,縣政府督查室對(duì)此進(jìn)行了錄相暗訪,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)據(jù)此責(zé)令主管部門(mén)采取了相應(yīng)的治理措施,收到了較好的效果。對(duì)一些重大督查事項(xiàng),邀請(qǐng)新聞部門(mén)參加暗訪,對(duì)查出的問(wèn)題在電視臺(tái)曝光,擴(kuò)大輿論監(jiān)督。對(duì)行政機(jī)關(guān)交通督查工作中存在的工作時(shí)間空崗、上崗?fù)嬗螒虻痊F(xiàn)象進(jìn)行了公開(kāi)曝光,在機(jī)關(guān)工作人員中引起了強(qiáng)烈反響,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。第四篇:構(gòu)建大督查機(jī)制增強(qiáng)督查工作實(shí)效引言:從以往督查工作運(yùn)行來(lái)看,督查力量各自為政:黨委、政府有督查室,紀(jì)委有監(jiān)察局,組織部有考核辦,沒(méi)有具有獨(dú)立性和專門(mén)性的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這就導(dǎo)致督查工作出現(xiàn)一些問(wèn)題:一是政出多門(mén),不僅造成行政資源浪費(fèi),也造成效率低下,更可能滋生督查部門(mén)間推諉扯皮的風(fēng)氣。二是分工不明,職責(zé)上存在交叉重疊,不利于督查工作開(kāi)展及出現(xiàn)問(wèn)題后的追責(zé)。三是權(quán)威不足,賦予督查部門(mén)的權(quán)力較小,對(duì)于落實(shí)工作不力、不到位等現(xiàn)象缺乏有效的剛性制約手段。四是溝通不暢,缺乏溝通渠道和協(xié)作機(jī)制,力量分散,資源分散,信息分散,督查工作的效率和質(zhì)量大打折扣。這勢(shì)必要求整合督查工作力量,變分散為集中,提高督查實(shí)效。近年來(lái),萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)有效整合紀(jì)委、組織部們力量,把握督查這一推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索,構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)新環(huán)境的大督查工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,使權(quán)力運(yùn)行在規(guī)定的框架內(nèi)更加高效、更有活力,推動(dòng)政策措施落實(shí)到位。構(gòu)建大督查機(jī)制增強(qiáng)督查工作實(shí)效(一)構(gòu)建大督查體系。一是成立以黨工委副書(shū)記為組長(zhǎng)的區(qū)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體部署、組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)全區(qū)督查工作,針對(duì)具體督查事項(xiàng),整合紀(jì)委、組織部及督查室力量,成立專項(xiàng)督查小組,實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合和集中、職能的重新理順和分配、制度的剛性落實(shí)和執(zhí)行。二是建立健全督查專員制度,在全區(qū)選派了4名理論政策水平高、業(yè)務(wù)熟悉、經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派的同志擔(dān)任督查專員。三是在轄區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街及16個(gè)任務(wù)重的區(qū)級(jí)部門(mén)成立督查工作科(室),配備專(兼)職工作人員52名,在其他一般部門(mén)明確有分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職工作人員70余名,由黨工委、管委會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)、督查室牽頭協(xié)調(diào)、社會(huì)各方齊抓共管的督查工作機(jī)制和全方位、寬領(lǐng)域、多觸角的大督查網(wǎng)絡(luò)初步形成。大督查采取明察暗訪相結(jié)合的方式,加強(qiáng)日常督查考核,形成了將重點(diǎn)工作與日常工作、年終考核與平時(shí)督查相結(jié)合的科學(xué)考核辦法。與原來(lái)的督查方式相比,新的督查方式工作思路、任務(wù)、程序和原則更加清晰,更加有章可循,規(guī)范高效;督查范圍覆蓋廣,對(duì)各種權(quán)力主體和權(quán)力行使環(huán)節(jié)等都加以監(jiān)督,不留監(jiān)督死角和縫隙;工作合力強(qiáng),各種監(jiān)督形式之間互相協(xié)調(diào),互相促進(jìn),既避免相互重疊,也避免互相抵觸。(二)打造督查問(wèn)責(zé)體系。針對(duì)“弱督虛督”、“報(bào)喜不報(bào) — 2 —憂”、督查流于形式等現(xiàn)象,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)逐步完善督查工作制度流程,打造督查“問(wèn)責(zé)體系”,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究,形成了“立項(xiàng)—審批—承辦—反饋—核查—呈報(bào)—續(xù)辦—通報(bào)—?dú)w檔”九項(xiàng)工作流程,建立了目標(biāo)責(zé)任、臺(tái)賬管理、限時(shí)辦結(jié)、復(fù)核問(wèn)效、定期通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)批件辦理工作情況考核辦法等工作制度,做到了有章可循和規(guī)范化運(yùn)作,確?!岸健庇袡?quán)威、“查”有手段、“考”有依據(jù),給督查主體戴上了“緊箍咒”。近年來(lái),我們將大督查機(jī)制應(yīng)用于“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等30余項(xiàng)督查工作中,屢試不爽、成效顯著,辦結(jié)率都是100%。如:成立“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”督查考核組,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,強(qiáng)化交辦督辦,限期整改落實(shí),對(duì)工作不力的5個(gè)單位“指名道姓”予以通報(bào)批評(píng),確保我區(qū)于2015年順利創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生區(qū)”;又如設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)督查組,由紀(jì)工委(監(jiān)察局)、組織部、督查室以及重點(diǎn)辦各抽調(diào)工作人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)每月的重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作,形成了對(duì)項(xiàng)目牽頭單位全面通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查、責(zé)令作出負(fù)責(zé)任的書(shū)面說(shuō)明、限期督促整改以及匯總形成督查專報(bào)等一系列的督查手段推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立了“三級(jí)約談”機(jī)制,對(duì)欠進(jìn)度的項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行約談,累計(jì)約談80余人次,要求限期整改50余件次,對(duì)2位干部進(jìn)行了崗位調(diào)整,特別是對(duì)萬(wàn)盛百事達(dá)4S店遷建過(guò)程中工作延緩的3個(gè)部門(mén)、5名責(zé)任人分別給予了紀(jì)律處分。(三)改革督查方式。大督查格局的構(gòu)建,形成了橫到底、縱到邊的督查網(wǎng)絡(luò)。督查方式也實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變:一是由具體事項(xiàng)辦理督查向重大事項(xiàng)落實(shí)督查轉(zhuǎn)變。在建立大督查機(jī)制前,督查工作以一些具體事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)為主,現(xiàn)在重點(diǎn)是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署落實(shí)情況,督查工作更加貼近黨委政府的中心工作和群眾切身利益。二是由隨機(jī)督查向規(guī)范化、制度化督查轉(zhuǎn)變。過(guò)去督查工作存在較大隨機(jī)性,可以說(shuō)是“指哪打哪”,建立針對(duì)性的專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,全年督查
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