【正文】 山町20世紀50 年代末開創(chuàng)的成功先例。大分縣農業(yè)規(guī)模小, 。那時主要種水稻, 僅僅能夠維持溫飽, 日子過得拘謹, 與城市反差太大, 與周邊農村比也有差距。一部分人因為貧窮發(fā)牢騷, 也有部分人憋著一股氣, 要自主自立, 用勤勞的雙手改變落后面貌, 其中一個代表人物是大山町町長矢幡治美。大山町位于大分縣西部, 原是大分縣最貧窮的地區(qū), 其面積78%是山林, 只有7%左右的面積是耕地, 各方面的條件都比較差。矢幡治美發(fā)現, 種水稻一年只有一次, 而且受地域限制, 種梅子和板栗單位產值高效益好, 還可以開展加工, 進一步增值, 做到每年四季都有收入。他取了個名字叫“蜈蚣農業(yè)”, 即工人每月有工資,農民也可以一樣每月有收入。矢幡治美提出要使大山町把眼光放在世界上, 派村民去以色列考察、學習、研修, 帶回了先進的農業(yè)生產技術和管理經驗, 更帶回了寬闊的眼界。他們喊出了一個振奮人心的口號: “種了梅子, 到夏威夷去旅游吧!”在他的帶領下, 大山町面貌發(fā)生了巨大的變化, 1972 年實現了村民去夏威夷旅游的夢想。平松守彥1979 年當選大分縣知事后, 推出一村一品運動, 提出各地向大山町學習, 所有58個市町村都做出特色, 每個地方盡可能生產值得自豪的產品。由于20 世紀70 年代末80 年代初日本提出放權, 政治、經濟以地方為中心, 以地方為特色, 所以一村一品運動正好符合這個要求, 一經推出, 迅速引起很大反響。由于政府引導, 大分縣民眾也更加認同一村一品運動。二、一村一品運動原則與成效一村一品運動有3 項基本原則, 即“立足本地, 面向世界”, “自立自主, 刻意創(chuàng)新”, “培養(yǎng)人才”。在實踐中, 這些原則得到了很好的遵循, 取得了良好的效果。一是“立足本地, 面向世界”, 即以立足本地、著眼全球創(chuàng)造具有地區(qū)文化和芳香的可以走向全國乃至世界的產品。大分縣產的干香菇從質量到產量都是全日本第一。2001 年的產量為1 425t, 占全國市場份額的29%。味道甘甜的溫室蜜橘的生產也頗具規(guī)模, 2001 年的產量達5 630t, %, 居全國第4位。還有非常有名的豐后牛, 其肉質鮮美, 在2002 年日本全國的和牛能力評比大會上獲得了冠軍。上述產品, 經過技術上的精益求精和不斷的創(chuàng)新, 其質量大大提高而成為全國著名的品牌。一村一品運動正是通過生產這樣一些附加值高的產品, 從而達到振興地區(qū)經濟的目的。二是“自立自主, 刻意創(chuàng)新”, 即選擇和培養(yǎng)什么作為本地區(qū)的一村一品, 這完全由當地居民自主決定, 并進行創(chuàng)新和技術研究。一個村子可以推出三品, 兩個村子也可以推出一品。政府只是從技術和市場開發(fā)等方面給予支持。在大分縣宇佐市安心院町松本營農中心的實地考察中,我們看到會議室里掛著標語: 批判嚴禁, 自由奔放。周圍墻上是村民充分發(fā)表的意見, 現在正在討論明年生產的安排和今后村莊發(fā)展的規(guī)劃。三是“培養(yǎng)人才”, 即開展一村一品運動的最終目的是培養(yǎng)人才。如果沒有具有先見性的地區(qū)帶頭人, 一村一品運動就不會成功。因此, 培養(yǎng)富有挑戰(zhàn)精神、具有創(chuàng)造力的人才是非常重要的。為培養(yǎng)人才, 大分縣開辦了各個領域的人才培訓講習班, 人們一邊工作一邊學習。如在大分縣內的12 個地區(qū)開設了“建設豐之國講習班”,這是白天工作晚上學習的一種講習班, 學習的主題由各地區(qū)自己決定。這些講習班自1983 年開設以來, 到2002 年已經有1 991 名學員結業(yè), 作為一村一品運動的帶頭人活躍在縣內各個地區(qū)。一村一品運動給大分縣帶來了生機, 使各地區(qū)煥發(fā)了活力。從2002 年大分縣開展一村一品運動的情況來看, 最多的是開發(fā)土特產品, 共338 件。其次是建設地方設施, 共148 件, 地區(qū)文化居第三位, 共133 件, 以下分別為創(chuàng)造地區(qū)活動111 件, 環(huán)境80 件, 合計共810 件。實際上, 每個成果都代表著一個地區(qū), 從而被指定為“一村一品”, 并以此為核心, 積極開展振興地方經濟的活動。這些成績的取得, 與包括建設豐之國講習班等各種講習班培養(yǎng)出的人才所發(fā)揮的巨大作用是分不開的。單從全縣一村一品的土特產品來看, 品種已由1980 年的143 種增加到了2001 年的336 種, 銷售額從359 億日元(100 元人民幣)增加到了1 410 億日元, 20 年來, 倍和3 倍。其次,通過開展一村一品運動提高了大分縣在全國乃至世界上的知名度?？梢哉f, 這是一村一品運動所創(chuàng)造出的又一大成果。大分縣的別府市, 每年都要接待逾1 000 萬人的游客。一村一品運動的先進地區(qū), 全國知名的湯布院町, 人口不足1 萬人, 但是每年卻有380 萬人的游客前來旅游, 給該城市注入了活力。幾乎每天都有國外要人以及來自各個國家的一村一品考察團前來大分考察一村一品運動。一村一品運動為大分縣的國際化做出了巨大的貢獻。三、安全優(yōu)質農產品(ぃぃなおおぃた)認證進入20 世紀80 年代后, 以超市為主的零售業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展較快, 對農產品處理能力大大加強, 而一村一品的農產品規(guī)模一般較小, 與流通業(yè)的大規(guī)?；a生了矛盾。進入90 年代后, 海外農產品特別是中國農產品大量涌入日本農產品市場, 對一村一品的投資、技術更新等均成為新的問題。隨著形勢的發(fā)展, 日本的一村一品運動賦予了新的內涵, 一是做法上的調整, 不再是一市町村一品, 而是一個縣搞一品, 以整合品牌,提高當地農產品的市場競爭力。二是加入了安全放心農產品的內涵, 以消除由于瘋牛病、農藥殘留和產品標識作假造成的消費者的戒心, 滿足消費者對農產品質量安全方面的要求。三是提高農產品內在質量水平, 使農產品口感好、品質高,以應對海外農產品大量進口對日本農產品的沖擊?；谝陨显? 大分縣開展了以縣為單位的農產品認證制度即安全優(yōu)質農產品認證, 設計發(fā)布了專用的安全優(yōu)質農產品認證標識, 目的是創(chuàng)大分名牌農產品。安全優(yōu)質農產品認證分3 個層次, 有機、減半(農藥和化肥施用量比正常生產減少一半)和減三成(農藥和化肥施用量比正常生產減少三成)。具體認證工作委托有資質的社會認證機構進行, 以大分縣知事