【正文】 或縣級人民政府土地管理部門提出臨時用地的位置、數量和期限的申請，并制定出復墾計劃報同級人民政府批準，發(fā)給臨時用地許可證。在城市規(guī)劃區(qū)內需要增加臨時用地的，應當先向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點申請，經審查同意后，向人民政府土地管理部門提出臨時用地申請。臨時用地一般不得超過二年，確需延長使用期限的，應申請辦理延期手續(xù)。臨時用地一次超過十畝的，應報上一級人民政府土地管理部門備案。經批準臨時使用集體所有的土地，應按該土地前三年平均年產值逐年支付補償費。在臨時使用的土地上不得修建永久性建筑物。使用期滿，建設單位應當恢復土地的生產條件，及時歸還。架設地上線路、鋪設地下管線、建設其他地下工程、進行地質勘察等需要臨時使用土地的，由當地市或縣級人民政府批準，并按照前款規(guī)定給予補償。建設單位為選擇建設地址，需要對土地進行勘測的，應當征得當地縣級人民政府同意，造成損失，應給予相應補償。第三十八條 被征用土地上的墳墓，當地人民政府應公告墳主限期遷移。遷移費由用地單位支付。期滿不遷移或無主墳墓，用地單位可以自行處理。在征用土地內發(fā)現文物古跡或無主財物的，用地單位或施工單位應負責保護，并及時報告當地人民政府。任何單位和個人不得破壞或自行處理。第三十九條 因國家建設征用土地造成被征地單位的多余勞動力，由所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府土地管理部門會同計劃、勞動等有關部門組織被征地單位、用地單位和有關單位通過發(fā)展農、林、牧、漁業(yè)生產和舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)等途徑安置；安置不完的，當地人民政府可以安排符合條件的人員到用地單位或其他全民所有制單位、集體所有制單位就業(yè)，并將相應的安置補助費轉撥給吸收勞動力的單位。經當地人民政府批準，安排到全民所有制單位和城鎮(zhèn)集體所有制單位就業(yè)的人員，應轉為非農業(yè)戶口。被征地單位的耕地被全部征用或征用后剩余耕地人均一分以下的，該單位原有的農業(yè)戶口，由縣級人民政府審查，逐級上報，經省人民政府批準，可分期分批轉為非農業(yè)戶口。但選址確定后遷入的農業(yè)戶口和不參加該單位農業(yè)分配的人員，不得轉為非農業(yè)戶口。該單位原有農業(yè)戶口全部轉為非農業(yè)戶口后，該 單位未被征用的土地歸國家所有。農業(yè)戶口轉為非農業(yè)戶口人員的條件和轉戶后集體財產及剩余土地的管理，由省人民政府另行制定具體辦法。第四十條 國家建設征用土地的補償費和安置補助費，歸被征地單位集體所有，專戶存入銀行，用于被征地單位發(fā)展生產和安排多余勞力的就業(yè)及不能就業(yè)人員的生活補助，不得私分，任何單位和個人不得占用或挪用。土地補償費和安置補助費，由當地人民政府土地管理部門監(jiān)督使用。第四十一條 國家建設征用集體所有的計稅土地，必須相應免除被征土地的農業(yè)稅和農產品的定購任務。中央和省屬建設項目使用土地由省人民政府核免；市(地)、縣(市、區(qū))屬建設項目使用土地分別由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署、縣(市、區(qū))人民政府核免。第四十二條 城市集體所有制單位進行建設需要使用土地的，按照本章規(guī)定辦理。第四十三條 全民所有制企業(yè)、城市集體所有制企業(yè)同農業(yè)集體經濟組織共同投資舉辦的聯營企業(yè)，需要使用集體所有土地的，按照《土地管理法》第三十六條的規(guī)定辦理。關聯資料：憲法法律共1條第四十四條 大中型水利、水電工程建設征用土地的補償費標準和移民安置辦法，由省人民政府根據國家規(guī)定另行制定。第六章 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地第四十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設應當按照合理布局、節(jié)約用地、有利生產、方便生活的原則制定規(guī)劃。集鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃在城市建設規(guī)劃行政主管部門的指導下，由村民委員會負責編制，經村民大會討論通過后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，報縣(市、區(qū))人民政府批準。省轄市城市規(guī)劃區(qū)內的集鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃，依照上述規(guī)定，由區(qū)人民政府審查，報市人民政府批準。農村居民住宅建設，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設，應當按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設規(guī)劃進行。第四十六條 具備下列條件之一的，可以申請宅基地：(一)農村居民戶口無宅基地的；(二)農村居民戶，除身、留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的；(三)集體經濟組織招聘的技術人員要求在當地落戶的；(四)回鄉(xiāng)落實的離休、退休、退職的干部職工、復退軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的；(五)原宅基地影響規(guī)劃、需要收回而又無宅基地的。有下列情況之一申請宅基地的，不予批準：(一)出賣、出租或以其他形式轉讓房屋的；(二)違反計劃生育規(guī)定超生的。第四十七條 村民申請宅基地應向村農業(yè)集體經濟組織或村民委員會提出用地申請，經村民代表會或村民大會討論通過，由村農業(yè)集體經濟組織或村民委員會根據村莊建設規(guī)劃提出定點意見，報人民政府批準：使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準；使用耕地的，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府土地管理部門審查，報同級人民政府批準。城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口居民建住宅需要使用集體土地的，按《實施條例》第二十六條的規(guī)定辦理。由于村鎮(zhèn)規(guī)劃、搬遷等原因，需要集體使用土地劃宅基地的，應按擬使用的土地數量和建設用地的審批權限，報縣級以上人民政府批準。經批準使用的宅基地，按照批準權限由縣級或鄉(xiāng)級人民政府發(fā)給《農村居民宅基地用地許可證》，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府土地管理所核定使用土地。住宅建成后，經驗收，符合建設規(guī)劃定點要求和用地規(guī)劃的，憑用地許可證向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府土地管理所申報土地登記，由縣級人民政府核發(fā)《集體土地建設用地使用證》。農村居民購買、接受贈予房屋，應申請宅基地使用權變更登記。第四十八條 農村居民建設住宅，每戶宅基地用地標準：(一)城市郊區(qū)和人均耕地一畝以下的平原地區(qū)，每戶用地不得超過二分；(二)人均耕地一畝以上的平原地區(qū)，每戶用地不得超過二分半；(三)山區(qū)、丘陵地區(qū)，每戶用地不得超過三分。占用耕地的，適用本款(一)、(二)項的規(guī)定。宅基地以戶為單位計算、分配。因生育、結婚、死亡等造成人口增減的，不增減宅基地。另立門戶的，按本辦法第四十七條辦理?？h級人民政府用在以上宅基地限額內，結合本地區(qū)人均耕地、家庭副業(yè)、民族習慣、計劃生育等情況，具體規(guī)定本行政區(qū)域內各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村居民宅基地標準，報省轄市人民政府、地區(qū)行政公署土地管理部門備案。第四十九條 農村居民使用的宅基地，不得超過規(guī)定的用地標準。超過本辦法規(guī)定標準的，超過部分由村民委員會收回，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實施辦法》實施前已占用的宅基地，每戶面積超過本辦法規(guī)定標準一倍以內而又不便調整的，經當地縣級人民政府批準，按實際使用面積確定使用權。關聯資料：地方法規(guī)共1條第五十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體辦企業(yè)需要使用集體土地的，建設單位應持縣級以上人民政府有關部門批準的設計任務書或其他批準文件，向縣級人民政府土地管理部門申請，參照本辦法第二十八條規(guī)定的程序，按照第二十九條規(guī)定的審批權限辦理用地審批手續(xù)。村民個人從事非農業(yè)生產經營活動，需要另外使用集體所有土地的，必須持有關部門批準文件，向土地所在村農業(yè)集體經濟組織或村民委員會提出用地申請，經村民代表會或村民大會通過，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后，按前款規(guī)定，報縣級以上人民政府批準。第五十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)建設經批準使用集體所有土地的，除妥善安置村民生產和生活外，應按下列標準支付補償費：(一)耕地每戶按年產值的四倍補償；有收益的非耕地每畝按年產值的三倍補償，其他土地按年產值的二倍補償。(二)青苗補償費和土地上附著物的補償費，按本辦法第三十條的有關規(guī)定執(zhí)行。個人興辦企業(yè)使用的集體土地，參照前款規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設需要使用集體所有土地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，向縣級人民政府土地管理部門提出申請，參照本辦法第二十八條規(guī)定的程序，按照第二十九條規(guī)定的審批權限辦理用地審批手續(xù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村應給被占單位調整相應的土地或由建設單位給予適當補償。第五十三條 城建非農業(yè)戶口居民，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建住宅需要使用集體土地的，應按城鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)建，并按國家建設用地的有關規(guī)定辦理。每戶的用地面積不得超過省人民政府規(guī)定的標準。第五十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設確需臨時使用耕地的，按本辦法第三十七條規(guī)定辦理。第七章 獎勵與懲罰第五十五條 具備下列條件之一的單位或個人，各級人民政府應給予表揚或獎勵：(一)在國家建設、實施土地規(guī)劃和城鎮(zhèn)村改造中節(jié)約用地成績顯著的；(二)開發(fā)利用土地資源，成績顯著的；(三)保護耕地、改良土壤，提高地力，防治水土流失、土地污染及耕地沙化、鹽漬化，貢獻突出的；(四)被征地單位服從單位需要，積極支援國家建設表現突出的；(五)在土地管理的宣傳、教育和科學研究方面，成績顯著的；(六)在土地的調查、統(tǒng)計、監(jiān)測、登記和發(fā)證工作中表現突出的；(七)在土地管理工作中，堅持原則，秉公執(zhí)法，敢于同各種違反土地管理法律、法規(guī)、政策的行為作斗爭事跡突出的。關聯資料：憲法法律共1條第五十六條 違反《土地管理法》和本辦法的，除按照《土地管理法》第六章的有關規(guī)定處理外，并處罰款和可以處罰款的，根據情節(jié)輕重按下列標準執(zhí)行：(一)依照《土地管理法》第四十三條、第四十四條的規(guī)定處以罰款的，按每平方米五至十五元執(zhí)行；(二)依照《土地管理法》第四十七條的規(guī)定處以罰款的，按非法所得的50％以下執(zhí)行；(三)依照《土地管理法》第四十九條的規(guī)定處以罰款的，按非法占用額的30％以下執(zhí)行；(四)依照《土地管理法》第五十條的規(guī)定處以罰款的，按每平方米一至五元執(zhí)行；(五)依照《土地管理法》第五十一條的規(guī)定處以罰款的，按每平方米一至十元執(zhí)行；(六)磚瓦窯(廠)取土占地不按計劃復墾的，責令限期治理，逾期達不到治理要求的，每平方米每年罰款一至一點五元；(七)國家建設依法征撥土地，被征(撥)土地一方不按期移交土地的，責令限期交出土地，可并處五百至五千元罰款。關聯資料：憲法法律共1條第五十七條 對依照《土地管理法》第四十三條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條的規(guī)定給予行政處罰的，或有下列情況之一的，所在單位或上級機關，應根據情節(jié)對主管人員或直接責任人員給予行政處分：(一)非法占用被征地單位的招工指標、農業(yè)戶口轉非農業(yè)戶口指標和本辦法規(guī)定的各種費用的；(二)虛報、瞞報、拒報、履次遲報、偽造、篡改土地統(tǒng)計資料，或未經批準擅自公布地籍資料造成嚴重后果的；(三)擅自突破用地計劃指標，致使土地被亂占濫用的。關聯資料：憲法法律共1條第五十八條 在變更土地的所有權、使用權和解決土地所有權、使用權爭議的過程中，行賄、受賄、敲詐勒索，貪污、盜竊國家的和集體的財物，或者煽動群眾鬧事，阻撓國家建設，構成犯罪的，依照《刑法》有關規(guī)定追究刑事責任。關聯資料：憲法法律共1條第五十九條 企事業(yè)單位、國家機關、社會團體支付的罰款和經濟賠償，應從企業(yè)基金、利潤留成、經費包干中列支，不得攤入生產成本或基建工程直接費用；由財政、審計和其主管部門監(jiān)督執(zhí)行。第六十條 《土地管理法》和本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府土地管理部門決定。被罰款的單位和個人必須按規(guī)定時間如數交付罰款。逾期不交的，每日加收相當于罰款數額千分之三的滯納金。罰沒收入交同級財政部門。對農村居民非法建住宅，依照《土地管理法》第四十五條規(guī)定規(guī)予行政處罰的，也可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 政府決定。當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議，也可以直接向人民政府起訴。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。受到限期拆除新建建筑物和其他設施處罰的單位和個人，必須立即停止施工。對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關有權制止。拒絕、阻礙土地管理工作人員依法執(zhí)行公務的，依照《治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰。關聯資料：憲法法律共2條第八章 附則第六十一條 中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)需要使用土地的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第六十二條 本辦法第十九條、第二十三條、第二十九條所稱“以下”含本數，“以上”不含本數。本辦法土地補償費、安置補助費、耕地荒蕪費規(guī)定中所稱“年產值”，均按該地前三年的平均年產量和國家規(guī)定的產品現行平均價格計算，國家沒有規(guī)定價格的，按當地市場的年平均價格計算。第六十三條 省人民政府土地管理部門可以根據本辦法作出具體規(guī)定，報省人民政府批準后執(zhí)行。第六十四條 本辦法自公布之日起施行。一九八二年六月二十六日省五屆人大常委會第十六次會議批準的《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實施辦法》和一九八三年九月十一日省六屆人大常委會第三次會議批準的《河南省國家建設征用土地實施辦法(試行)》同時廢止。省內有關土地管理的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。關聯資料：地方法規(guī)共2條第六十五條 本辦法的修改權、解釋權屬省人民代表大會常務委員會。本辦法的具體應用問題由省人民政府土地管理部門解釋。第三篇：湖北省土地管理法實施辦法湖北省土地管理法實施辦法第一章 總 則第一條 根據《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及相關法 律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實示，制定本實施辦法。第二條 本省行政區(qū)域內各類土地的保護、整治、開發(fā)、利用和管理，均 應遵守本實施辦法。第三條 各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地 的基本國策，加強土地資源和土地資產管理，保護、開發(fā)土地資源，合理利用 土地。第四條 縣（含縣級市，下同）以上土地行政主管部門統(tǒng)一負責本行政區(qū) 域內土地資源、資產的管理和監(jiān)督工作。設區(qū)的市土地行政主管部門可以在所轄區(qū)設立派出機構，縣土地行政主管 部門可以在所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立派出所機構，負責相應區(qū)域的土地管理工作。經省人民政府批準，省土地行政主管部門在特定區(qū)域設立派出機構，負責 相應區(qū)域的土地管理工作。第五條 實行土地用途管制制度和國有土地有償使用制度。土地利用必須 統(tǒng)籌兼顧社會效益、環(huán)境效益、經濟效益。第二章 土地的所有權和使用權第六條 依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記發(fā)證的土地所有權和土地 使用權受法