【正文】 層面。指導(dǎo)和監(jiān)督各街道創(chuàng)建依法行政和無政策外多孩出生街道。4．社區(qū)層面。指導(dǎo)和監(jiān)督各社區(qū)創(chuàng)建居民自治無政策外出生社區(qū)。（五）發(fā)揮優(yōu)勢，努力實現(xiàn)“五資聯(lián)合”。1．整合衛(wèi)生人口計生系統(tǒng)健康教育資源，拓展宣教平臺，構(gòu)建衛(wèi)生人口計生宣傳大格局，推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)。2．整合社區(qū)健康服務(wù)中心、社區(qū)生育文化中心資源，構(gòu)建集醫(yī)療、衛(wèi)生、計生等功能的“十位一體”的社區(qū)一體化服務(wù)模式，建立為居民提供綜合性健康管理服務(wù)的“社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)”。3．整合婦幼保健機構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資源，以預(yù)防出生缺陷為重點，構(gòu)建衛(wèi)生人口計生“三優(yōu)”（優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教）綜合服務(wù)基地。4．整合衛(wèi)生人口計生執(zhí)法資源，以打擊“兩非”為重點，利用衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力量，加大人口計生執(zhí)法力度，構(gòu)建新型的衛(wèi)生人口計生綜合執(zhí)法體系。5．整合衛(wèi)生人口計生信息化管理和服務(wù)的資源，實現(xiàn)信息資源共享，構(gòu)建“管理互動，服務(wù)互補，信息互通”的衛(wèi)生人 口計生綜合管理與服務(wù)體系。五、鞏固公共衛(wèi)生水平，推動健康城市建設(shè)（一）提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。1．規(guī)范基層公共衛(wèi)生機構(gòu)運作。完善原特區(qū)外地區(qū)的疾病預(yù)防控制、婦幼保健、慢性病防治、精神衛(wèi)生、健康教育、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高其規(guī)范化管理水平。推進(jìn)市、區(qū)、街道公共衛(wèi)生機構(gòu)分級分類管理，明確各自職能，完善分工協(xié)作機制，實現(xiàn)檢測資源共享。完善光明、坪山新區(qū)公共衛(wèi)生工作管理體制、運行機制和服務(wù)模式。2．強化重點傳染病的防控。推進(jìn)街道預(yù)防保健機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)其公益服務(wù)行為。堅持防、治、管相結(jié)合，完善艾滋病、結(jié)核病、肝炎、SARS等重點病種的預(yù)防控制模式。抓好經(jīng)常性健康教育，向市民普及疾病防控基本干預(yù)措施，抓好季節(jié)性疾病的監(jiān)測、疫情分析和預(yù)報預(yù)警工作。完善慢性非傳染性社區(qū)管治模式，提高高血壓、糖尿病管制覆蓋率。深入推動國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。3．提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平。在婦幼保健機構(gòu)與計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資源整合方面取得實質(zhì)性進(jìn)展，提高計生技術(shù)服務(wù)水平和出生缺陷干預(yù)水平。提高社區(qū)婦幼保健工作質(zhì)量，提高早孕建卡、產(chǎn)后訪視率。加強與民政、教育部門的協(xié)作，提高婚檢率和托幼機構(gòu)的衛(wèi)生保健水平。完善婦女常見疾病普查普治、新生兒疾病篩查、出生缺陷干預(yù)體系。以非公立醫(yī)療機構(gòu)為重點，拓展助產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)項目。4．提高精神衛(wèi)生服務(wù)能力。全面貫徹落實《深圳經(jīng)濟特區(qū) 心理衛(wèi)生條例》，確保人人享有基本心理衛(wèi)生服務(wù)。推廣精神疾病“醫(yī)院－社區(qū)一體化”防治模式，推進(jìn)心理衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)，落實重性精神疾病患者社區(qū)綜合管治。完善“企業(yè)社區(qū)精神衛(wèi)生機構(gòu)”協(xié)調(diào)工作機制，大力推廣企業(yè)心理健康指導(dǎo)工作。制定群體危機事件心理干預(yù)應(yīng)急預(yù)案，提高處理群體心理危機事件應(yīng)急能力。5．提高衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)作水平。完善市衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，分步建設(shè)與衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳和各區(qū)衛(wèi)生行政部門互聯(lián)互通，兼?zhèn)渚C合指揮、異地調(diào)度、視頻會議、遠(yuǎn)程會商、快速處置等功能的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺，提高對公共衛(wèi)生事件的反應(yīng)能力。完善由市急救中心和醫(yī)院院前急救隊伍組成的“120”急救指揮網(wǎng)絡(luò)，加強院前急救與院內(nèi)救治的有效銜接，提高急診就診能力。（二）完善公共衛(wèi)生防控機制。1．完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制。健全政府部門聯(lián)動協(xié)作機制，落實好建設(shè)項目職業(yè)病危害評價審核制度。完善基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項目。完善職業(yè)危害因素監(jiān)測哨點和重點職業(yè)病監(jiān)測體系。探索職業(yè)病防治基金模式，將企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)病危害與其繳納的費用掛鉤，形成職業(yè)病風(fēng)險分擔(dān)機制。2．完善食品安全監(jiān)管機制。開展食品企業(yè)誠信體系建設(shè)試點工作，堅持失信懲戒與誠信褒獎相結(jié)合，逐步在我市食品行業(yè)逐步建立起比較完善的行業(yè)自律機制。建立食品安全舉報獎勵機制，完善食品安全責(zé)任追究制度。建立食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，完 善食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估體系。實施食品安全輿情信息通報機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好風(fēng)險防范工作。3．完善其他公共衛(wèi)生的監(jiān)督機制。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生日常監(jiān)督。改革公共衛(wèi)生巡查制度，實施重點監(jiān)控、有獎舉報、違法重罰，提高監(jiān)管效率。建立公共衛(wèi)生風(fēng)險管理制度，將風(fēng)險管理理念貫穿公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中，在公共場所、生活飲用水監(jiān)督及餐飲具集中消毒單位中全面推行量化分級管理制度，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式從事后處置向風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變。六、鞏固社區(qū)衛(wèi)生體系，完善便民利民機制（一）優(yōu)化社康中心布局。根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整、舊城舊村改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移以及新區(qū)建設(shè)，逐步落實十二五期間優(yōu)化社康中心網(wǎng)點建設(shè)的實施方案，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善政府主導(dǎo)下的院辦院管體制，強化區(qū)衛(wèi)生行政部門對社康中心的統(tǒng)一管理，落實政府對社康中心的支持保障職能；在舉辦醫(yī)院內(nèi)設(shè)社康管理中心，完善內(nèi)部管理機構(gòu)，增強管理力量；督促舉辦醫(yī)院建立健全專賬管理、成本核算、科學(xué)規(guī)范的財務(wù)核算體系。以創(chuàng)建示范社康中心為抓手，推動社康中心分類管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決隊伍力量和能力不足、衛(wèi)生裝備水平不匹配的問題。（二）提高社區(qū)隊伍質(zhì)量。完善全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，將培訓(xùn)與職員招聘、職稱評聘以及醫(yī)師注冊掛鉤。改善社區(qū)健康服務(wù)中心工作人員的福利待 遇和工作環(huán)境，穩(wěn)定社區(qū)人才隊伍。按照每個社康中心6－8個編制的標(biāo)準(zhǔn)落實人員編制。增加的人員編制，主要用于招聘全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員，爭取明年招收200名，確保2015年每個社康中心配置2名全科醫(yī)師，初步形成全科醫(yī)學(xué)服務(wù)體系。（三）推廣社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。完善醫(yī)院與社康中心之間的“雙向轉(zhuǎn)診”綠色通道，落實分級診療責(zé)任制、引導(dǎo)機制和獎懲機制，促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)自覺落實轉(zhuǎn)診指征，提高醫(yī)院與社康中心之間的“雙向轉(zhuǎn)診”率。以信息技術(shù)為抓手，制定《深圳市全科醫(yī)學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《深圳市社康中心基本診療常規(guī)》，指導(dǎo)社康中心分類推進(jìn)適宜技術(shù)進(jìn)社區(qū)。完善以工作量、工作質(zhì)量和群眾滿意度為導(dǎo)向，與公立醫(yī)院綜合目標(biāo)考核相銜接的社康中心績效考核標(biāo)準(zhǔn)。以老、幼、病、殘和青少年、育齡婦女為重點對象，適當(dāng)增加學(xué)生常見病防治等低成本、高產(chǎn)出的免費基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。（四）提供個性化健康服務(wù)。以健康管理為核心，以慢性病人群為重點，建立家庭醫(yī)生責(zé)任制。2012年，開展為居民提供家庭病床、自費疫苗接種、醫(yī)療轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介等個性化服務(wù)項目。發(fā)揮連鎖藥店作用，保障居民非基本藥物需求。探索為慢性病患者提供治療必須的非基本藥物的途徑。名詞解釋： 【八不準(zhǔn)】：1．醫(yī)療機構(gòu)和科室不準(zhǔn)實行藥品、儀器檢查、化驗檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開單提成辦法。2．醫(yī)療機構(gòu)的一切財務(wù)收支，應(yīng)由財務(wù)部門統(tǒng)一管理，內(nèi)部科室取消與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟承包辦法，不準(zhǔn)設(shè)立小金庫。3．醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中，不準(zhǔn)接受患者及親友的紅包、物品和宴請。4．醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。5．醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成。6．醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)在國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)之外，自立、分解項目收費或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用。7．醫(yī)療機構(gòu)不準(zhǔn)違反國家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購政策規(guī)定，對中標(biāo)藥品必須按合同采購，合理使用。8．醫(yī)療機構(gòu)不準(zhǔn)使用假劣藥品，或生產(chǎn)、銷售、使用無生產(chǎn)批準(zhǔn)文號的自制藥品與制劑?！疚迕靼?、五知道、五放心】：1．患者明白診療收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格、自己的病情、做何種檢查項目、自己的主管醫(yī)生姓名。2．患者知道診療程序、診治專家、手術(shù)應(yīng)履行的手續(xù)、診治項目和價格、服務(wù)承諾。3．患者對檢查、診療、用藥、收費、服務(wù)放心?！疚逡宀坏谩浚?．對住院患者的檢驗標(biāo)本和檢驗報告，要由醫(yī)院安排專人按照有關(guān)規(guī)定送取，不得讓住院患者或家屬自行送取。2．對需要到檢查科室進(jìn)行檢查的住院患者，要由病房安排專人陪送，對危重患者要全程陪護(hù)，不得由患者自行到有關(guān)科室進(jìn)行檢查。3．對轉(zhuǎn)科的住院患者，要由轉(zhuǎn)出病房派專人護(hù)送到轉(zhuǎn)入病房，并做好交接的各項工作，不得由患者自行轉(zhuǎn)科。4．對住院患者臨時醫(yī)囑及一次性使用的貴重藥品，要由醫(yī)務(wù)人員領(lǐng)取，不得讓患者或家屬自行領(lǐng)取。5．對需要到其他科室或院外會診的住院患者，要由醫(yī)院派人陪護(hù)，不得讓患者自行前去會診?！疚鍒猿帧⑽逯浦埂浚?．堅持規(guī)范診療，制止亂檢查。落實基本疾病診療常規(guī)，實施臨床路徑管理，實行醫(yī)療機構(gòu)之間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。2．堅持科學(xué)用藥，制止大處方。落實處方點評制度，促進(jìn)合理用藥，減少抗生素的使用量和使用品種，減少門診輸液量。3．堅持物價監(jiān)督，制止亂收費。實施醫(yī)療收費價格公開、門診收費清單和住院收費日清單制，提供物價查詢服務(wù)。4．堅持溫馨服務(wù)，制止冷硬頂。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，營造溫馨服務(wù)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，開展便民服務(wù)活動。5．堅持廉潔行醫(yī)，制止收回扣。推行廉政文化進(jìn)醫(yī)院，實行廉潔行醫(yī)責(zé)任制、拒收回扣和賄賂承諾制?！玖鶄€一句】：1．入院時多介紹一句；2．操作時多說明一句；3．查房時多問候一句； 4．手術(shù)前多解釋一句；5．手術(shù)后多安慰一句；6．出院時多關(guān)照一句?！臼畟€一點】：1．微笑多一點；2．語言美一點；3．行動快一點；4．效率高一點；5．做事多一點；6．理由少一點；7．胸懷寬一點；8．架子小一點；9．說話輕一點；10．責(zé)任重一點。第四篇：2011衛(wèi)生工作要點2011年衛(wèi)生工作要點按照衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制工作績效考核操作手冊》《各級疾控機構(gòu)基本職責(zé)》和《疾控工作績效評估標(biāo)準(zhǔn)》及河北省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《河北省市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)綜合考評指標(biāo)》之要求，結(jié)合滄州市疾控中心的工作安排，考慮到衛(wèi)生科的實際情況，對衛(wèi)生科2011年的工作初步制訂工作計劃，提請中心專家委員會進(jìn)行審議。一、突發(fā)放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急工作。在2011年年初，對《滄州市疾病預(yù)防控制中心核與放射事故應(yīng)急處理預(yù)案》重新調(diào)整、更新、充實；然后報中心辦公室；與滄州市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室協(xié)商，爭取在2011年二季度舉辦全市范圍的關(guān)于核與放射事故應(yīng)急工作的培訓(xùn)班，把核與放射事故應(yīng)急工作落實到位。與滄州市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)急辦協(xié)商，擬定本中心的核與放射事故應(yīng)急處理內(nèi)容的演練方案，并擇日進(jìn)行演練。對演練進(jìn)行科學(xué)的分析、歸納、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，找出解決對策，為更新《滄州市疾病預(yù)防控制中心核與放射事故應(yīng)急處理預(yù)案》提供科學(xué)依據(jù)，使預(yù)案更具有可操作性；及時、規(guī)范地處理可能發(fā)生的核與放射事故或事件。二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。2011年初，給各放射工作單位發(fā)函/通知，要求按照衛(wèi)生部和省疾控中心的網(wǎng)絡(luò)報告內(nèi)容，上報本轄區(qū)的放射衛(wèi)生基礎(chǔ)資料。并盡快上報省疾控中心放射防護(hù)所。三、放射工作人員個人劑量監(jiān)測工作。提升個人劑量檢測能力。經(jīng)過幾年的不懈努力，對放射工作人員個人劑量監(jiān)測工作有了飛躍性的認(rèn)識和提高，為了保障廣大放射從業(yè)人員的身體健康，要不斷提升個人劑量監(jiān)測能力，做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范；繼續(xù)加強與國家計量科學(xué)研究院專家及國家疾控中心專家的交流，創(chuàng)造條件參加和個人劑量監(jiān)測有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及學(xué)術(shù)活動；積極參加省疾控中心和國家疾控中心組織的比對活動。重新整理數(shù)據(jù)庫。衛(wèi)生部要求從2010年起，個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)必須在衛(wèi)生部的職業(yè)外照射個人劑量網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報；這樣一來，不得不對全市200多個放射工作單位、1000多名放射工作人員的信息重新錄入，以符合該報告系統(tǒng)地要求。按照衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制工作績效考核操作手冊》《各級疾控機構(gòu)基本職責(zé)》和《疾控工作績效評估標(biāo)準(zhǔn)》之要求，計劃積極主動地完成350人的個人劑量監(jiān)測工作。并按要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告。四、衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。視衛(wèi)生科其它工作完成情況，計劃監(jiān)測100臺射線裝置及機房，其中包括40臺鄉(xiāng)級衛(wèi)生院的射線裝置，以了解和掌握鄉(xiāng)級放射工作單位的放射防護(hù)工作現(xiàn)狀；承接25個放射工作單位的建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護(hù)評價報告；要求進(jìn)一步全面、完整、規(guī)范。五、配合本中心計量認(rèn)證工作，對衛(wèi)生科的監(jiān)測儀器進(jìn)行檢定或比對，具體時間以質(zhì)管科的安排為準(zhǔn)。六、職業(yè)衛(wèi)生：保障職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報告的暢通。從去年的情況看，職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報告工作存在一些問題，原因是多方面的，與大疫情網(wǎng)絡(luò)報告不同的是，職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報告的督導(dǎo)職責(zé)在監(jiān)督部門，要想下去督導(dǎo)，必須是衛(wèi)生局或者得到衛(wèi)生局的授權(quán)，2011年要克服困難，主動下鄉(xiāng)，加強網(wǎng)絡(luò)報告工作的督導(dǎo)檢查。職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報告培