【正文】 項(xiàng)目中，％，％。這其中，％。（三）注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)域外資金和項(xiàng)目的吸引力顯著增強(qiáng)。緊密結(jié)合我省實(shí)際，努力打造、形成和不斷強(qiáng)化招商優(yōu)勢(shì)，是近年來(lái)全省招商引資工作的有效做法。東北亞博覽會(huì)、農(nóng)博會(huì)、汽博會(huì)等展會(huì)，是我省招商引資的重要平臺(tái)。自年以來(lái)，東北亞博覽會(huì)連續(xù)成功舉辦７屆，取得了豐碩的招商引資成果。累計(jì)簽訂合同項(xiàng)目１５７９個(gè)，合同引資總額近８１００億元人民幣，％，％；共有１００多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的副部（?。┘?jí)以上政要６３６位參會(huì)，世界５００強(qiáng)企業(yè)超過(guò)４００戶。年舉辦的第亞博覽會(huì)邀請(qǐng)到１０１戶世界５００強(qiáng)企業(yè)和大型跨國(guó)公司，１４３戶國(guó)內(nèi)５００強(qiáng)和大型民營(yíng)企業(yè)參會(huì)，共簽訂合同項(xiàng)目３０５個(gè)，合同投資總額１８３８億元，比第六屆增加２００多億元。期間舉辦了世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會(huì)、歐盟—中國(guó)（）投資貿(mào)易洽談會(huì)、（）中日經(jīng)濟(jì)會(huì)議、中韓財(cái)經(jīng)界高層對(duì)話會(huì)等多項(xiàng)高規(guī)格、高層次的會(huì)議論壇和投資合作活動(dòng)；共組織對(duì)接洽談活動(dòng)９８場(chǎng)，參與各種對(duì)接洽談活動(dòng)的客商達(dá)７７００多人次，共洽談項(xiàng)目４２３０個(gè)。在展會(huì)總體規(guī)格、規(guī)模以及經(jīng)貿(mào)實(shí)效上均實(shí)現(xiàn)了“一屆比一屆辦得更好”的目標(biāo)。近年來(lái)，全省各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大招商引資工作力度，招商吸引力和項(xiàng)目承載力顯著增強(qiáng)，已成為全省招商引資的重要載體、域外投資的首選之地。年，全省開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入進(jìn)一步加大，投資環(huán)境日益改善，％；全省開(kāi)發(fā)區(qū)新增投資企業(yè)３７２７戶，其中外商投資企業(yè)１１２戶；，％；，％。依據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)集中區(qū)晉升省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施辦法（暫行）的通知》（政辦發(fā)〔〕５２號(hào)）進(jìn)行嚴(yán)格考核后，批準(zhǔn)１３個(gè)工業(yè)集中區(qū)晉升為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，拓展了工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展空間。在大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚型開(kāi)發(fā)區(qū)的同時(shí)，設(shè)立皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)和敦化六鼎山文化旅游區(qū)，積極探索和創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展模式。過(guò)去一年，我省對(duì)外開(kāi)放事業(yè)取得突破性進(jìn)展。以長(zhǎng)圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為核心的中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，興隆綜合保稅區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；設(shè)立中國(guó)圖們江（琿春）國(guó)際合作示范區(qū)上報(bào)國(guó)家待批；中朝羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)規(guī)劃框架協(xié)議順利簽訂，成功舉辦了羅先區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式；琿春至羅津港二級(jí)公路整修改造工作即將完成；中俄琿卡鐵路千萬(wàn)噸國(guó)際換裝站奠基；扎魯比諾港改造工程一期竣工；琿春經(jīng)扎魯比諾至新瀉和琿春經(jīng)扎魯比諾至韓國(guó)釜山的國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)航線成功試運(yùn)行；我省與新加坡淡馬錫控股有限公司合作建設(shè)的中新食品區(qū)項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)，園區(qū)招商引資、物流體系建設(shè)以及金融體系建設(shè)全面展開(kāi)。隨著綜合保稅區(qū)、國(guó)際合作示范區(qū)和國(guó)際合作特色園區(qū)等平臺(tái)的相繼啟動(dòng)運(yùn)行，我省對(duì)外合作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，承接域外投資和能力明顯增強(qiáng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全省招商引資工作仍然存在一些問(wèn)題：一是幾十億、上百億的大項(xiàng)目特別是能夠帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目還比較少，年納入調(diào)度系統(tǒng)新簽約的１０億元以上項(xiàng)目５８?jìng)€(gè)，僅占總數(shù)的１３％；二是礦產(chǎn)資源型、市場(chǎng)資源型、人力資源型項(xiàng)目仍占較大比重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值項(xiàng)目偏少；三是部分重點(diǎn)區(qū)域的引資增速有放緩或下降趨勢(shì)，希望基數(shù)較大的市（州）引起充分重視。四是外資新設(shè)企業(yè)數(shù)量減少、實(shí)際利用外資持續(xù)增長(zhǎng)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。五是招商引資工作方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富，產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策劃運(yùn)用。六是自身抓跟蹤、抓落實(shí)、抓進(jìn)度的工作作風(fēng)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、承諾兌現(xiàn)等投資環(huán)境需要進(jìn)一步改善。對(duì)于上述這些問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決，為２０１２年乃至今后我省招商引資工作做得更好奠定良好基礎(chǔ)。二、２０１２年全省招商引資工作面臨的形勢(shì)及總體思路和目標(biāo)從有利條件看：一是世界經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、流動(dòng)、整合步伐正在加快，俄羅斯正式加入世貿(mào)組織，圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略順利推進(jìn)，我省與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作日益緊密，為我省發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商引資提供了良好外部環(huán)境。中國(guó)美國(guó)商會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告也顯示，受訪的美國(guó)、歐盟、日本企業(yè)中，近兩年有擴(kuò)大在華投資意愿的企業(yè)比例分別高達(dá)８３％、５９％和６７％，充分表明外國(guó)投資者對(duì)我國(guó)投資環(huán)境的信心。二是我省正處在“三化”統(tǒng)籌、“三動(dòng)”戰(zhàn)略全面實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ貏e是２０１２年我省將進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)２５％以上，實(shí)施３０００萬(wàn)元以上項(xiàng)目４０００個(gè)以上，將吸引更多的大企業(yè)來(lái)我省投資。此外，全省開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特殊功能區(qū)的快速發(fā)展，東北亞博覽會(huì)等展會(huì)的日臻完善，將對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮重要作用。更重要的是各級(jí)黨委、政府對(duì)招商引資工作始終高度重視，全力推進(jìn)，這些都為我們進(jìn)一步做好招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然，也要看到不利因素：一是國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，下行壓力明顯增大，各種不穩(wěn)定不確定因素增加，外部環(huán)境不容樂(lè)觀。二是我省在區(qū)域位置、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)處于弱勢(shì)，客觀上造成了２０１２年招商引資工作的難度。綜合分析以上情況，我們既要看到有利條件和積極因素，增強(qiáng)做好招商引資工作的信心和決心；同時(shí)也要充分估計(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷把全省招商引資工作提高到新的層次和水平。根據(jù)省委、省政府決策部署和招商引資工作實(shí)際，２０１２年全省招商引資工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作原則，著力搞好重大招商引資活動(dòng)的組織實(shí)施，著力提高招商引資項(xiàng)目的籌劃水平，著力引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資商，著力加強(qiáng)招商引資載體和平臺(tái)建設(shè)，著力拓展對(duì)外合作的領(lǐng)域和空間，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的方式方法，推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。具體目標(biāo)是：，同比增長(zhǎng)１５％以上，力爭(zhēng)突破６０億；引進(jìn)外省資金要達(dá)到３６５１億元人民幣，同比增長(zhǎng)２５％以上，力爭(zhēng)突破４０００億。這兩個(gè)目標(biāo)是綜合權(quán)衡各方面因素，本著全力而為、留有余地的原則確定的。既與“十二五”規(guī)劃有序銜接，又充分估計(jì)到外部宏觀環(huán)境可能存在的變數(shù)；既與全省固定資產(chǎn)投資增速相適應(yīng)，也考慮到目前基數(shù)較大的實(shí)際，總的來(lái)說(shuō)是積極而富有挑戰(zhàn)性的，是需要經(jīng)過(guò)全省上下特別是各級(jí)招商引資部門(mén)奮發(fā)作為、扎實(shí)工作才能夠順利實(shí)現(xiàn)的。三、做好２０１２年全省招商引資工作的具體要求（一）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。隨著外部環(huán)境的不斷變化和招商引資競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，各省市都紛紛探索招商引資的新模式、新路徑。我們也要圍繞工作實(shí)效，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化，著力加強(qiáng)招商引資工作探索創(chuàng)新。突出招商重點(diǎn)，開(kāi)展專題招商、定向招商和叩門(mén)招商，是近年來(lái)一些發(fā)達(dá)省份增強(qiáng)招商引資針對(duì)性、實(shí)效性的有效做法，也是我們經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明最有成效的做法。２０１２年，我們要以戰(zhàn)略投資者和特殊功能區(qū)招商為重點(diǎn)，繼續(xù)深入實(shí)施“引進(jìn)百戶戰(zhàn)略投資者工程”，以央企、國(guó)內(nèi)知名民企、世界５００強(qiáng)企業(yè)及跨國(guó)公司為重點(diǎn)，特別是要把引進(jìn)歐美、日韓和香港大企業(yè)，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項(xiàng)目，東南亞華語(yǔ)圈大投資商，央企和民營(yíng)大企業(yè)的再投資項(xiàng)目作為重中之重，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。網(wǎng)上招商信息量大、交流便捷、交互性強(qiáng)，可以在最短的時(shí)間，把投資者需要了解的信息圖文并茂地展示出來(lái)，成本低、效率高。近幾年，我省各類招商網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展很快。年，我們?cè)趪?guó)家商務(wù)部網(wǎng)站設(shè)立了“經(jīng)合之窗”，在省政府網(wǎng)站開(kāi)辟了“投資”欄目；省投資促進(jìn)網(wǎng)還開(kāi)通了中、英、日、韓４種外語(yǔ)版面，全年點(diǎn)擊率超過(guò)２００萬(wàn)人次、接待在線咨詢超千人次；、等地區(qū)也相繼建立了投資促進(jìn)網(wǎng)。我們要注意發(fā)揮好這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，策劃實(shí)施網(wǎng)上招商會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，廣泛發(fā)布全省投資合作信息，全方位介紹項(xiàng)目情況，與客戶進(jìn)行線上交流互動(dòng)，打造“永不落幕的招商引資平臺(tái)”。要進(jìn)一步加強(qiáng)與境內(nèi)外知名商協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、招商代表和我省駐外辦事處的溝通協(xié)作，充分利用他們的資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商引資工作。近年來(lái)，我省與中國(guó)國(guó)際商會(huì)、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、英中貿(mào)易協(xié)會(huì)、韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)、馬來(lái)西亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總商會(huì)、香港中華總商會(huì)等境外商協(xié)會(huì)、駐華外國(guó)商協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)商協(xié)會(huì)以及聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織法國(guó)公署、南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)等招商代表建立了很好的合作關(guān)系，為我省招商引資工作發(fā)揮了重要作用。２０１２年全國(guó)“兩會(huì)”期間，省里還將與中國(guó)歐盟商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)和加中貿(mào)易理事合作舉辦兩場(chǎng)大型座談聯(lián)誼會(huì)，邀請(qǐng)歐美國(guó)家的世界５００強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司高管以及商會(huì)代表出席，大力推動(dòng)我省與歐美企業(yè)的交流合作。此外，還要繼續(xù)發(fā)揮我省異地商會(huì)的紐帶作用。自２００６年我省第一家異地商會(huì)———上海商會(huì)成立以來(lái)，我省異地商會(huì)不斷發(fā)展壯大，目前總數(shù)已達(dá)到２３個(gè)，會(huì)員單位近３０００家。同時(shí)，海南、廣東、上海、浙江、福建、湖南、四川、重慶等１４個(gè)?。▍^(qū)、市）成立了駐商會(huì)，我省的外埠商會(huì)和異地商會(huì)在組織企業(yè)來(lái)考察、推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)相互轉(zhuǎn)移、共建合作園區(qū)等方面發(fā)揮了重要作用。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步探索各種模式，發(fā)揮好“以商引商”的連鎖效應(yīng)。（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真做好“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等各項(xiàng)招商引資重大活動(dòng)。對(duì)于２０１２年的全省重大招商引資活動(dòng)，省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組已初步進(jìn)行了研究安排?！白叱鋈ァ钡闹饕顒?dòng)有：境外重點(diǎn)組織赴韓國(guó)、日本等國(guó)家以及香港和臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。境內(nèi)擬重點(diǎn)組織赴浙江寧波、遼寧大連等地開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”的主要活動(dòng)有：一是全國(guó)“兩會(huì)”期間，舉辦省—?dú)W洲企業(yè)座談聯(lián)誼會(huì)和省—美國(guó)、加拿大企業(yè)座談聯(lián)誼會(huì)；二是繼續(xù)舉辦第八屆東北亞博覽會(huì)。屆時(shí)將舉辦世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大