【正文】 這種格式的資產(chǎn)負債表需要改進，使之符合慣例要求。三、改進現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度的對策隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和公共財政框架的構建，為了更好地規(guī)范會計核算，實施財務監(jiān)督，強化資金管理，完善國庫集中收付制度，筆者針對現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度存在的弊端，提出以下改進建議。（一）實行統(tǒng)一的權責發(fā)生制權責發(fā)生制是新公共管理體制下事業(yè)單位會計改革的方向。根據(jù)權責發(fā)生制原則，收入只有在提供服務時才加以確認，而且在接受服務以后，就應該將相應的義務確認為當期費用，并將其作為債務列入資產(chǎn)負債表，這樣，財務報表就要完整地反映單位的財政狀況和運行成果，同樣，權責發(fā)生制要求在資產(chǎn)負債表上確認所有的經(jīng)濟資源，以便于對有關資產(chǎn)的管理和維護。（二）改進相關會計要素的核算。筆者認為，固定資產(chǎn)核算方式的改進可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會計制度的規(guī)定，取消“專用基金——修購基金”科目，設置“累計折舊”科目；對固定資產(chǎn)計提折舊，并列入資產(chǎn)負債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值，以反映固定資產(chǎn)的新舊程度。計提折舊時，將固定資產(chǎn)的原值扣除其預計凈殘值的余額，在固定資產(chǎn)預計使用年限內(nèi)，選擇合理的折舊方法進行攤銷，將每月應攤銷的折舊價值作為費用計入有關的成本或支出中，從相應的收入中得以補償。計提折舊時，借記：“事業(yè)支出——折舊費”、“經(jīng)營支出——折舊費”、“成本費用——折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。固定資產(chǎn)核算可與企業(yè)會計制度同步，沒有必要保持固定資產(chǎn)和固定基金的對應關系，由此建議取消“固定基金”科目。購置固定資產(chǎn)不需按資金來源列支，可象企業(yè)會計一樣，購置入時，直接按照實際支付的全部價款，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“財政補助收入——財政直接支付”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”有關科目。另外，建議增加“在建工程”科目。當事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時，先在“在建工程”中歸集相應的成本和支出，待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態(tài)時，再從“在建工程”轉入“固定資產(chǎn)”賬戶。（1）健全無形資產(chǎn)核算體系。根據(jù)無形資產(chǎn)的計價方法，分門別類地對無形資產(chǎn)進行計價和攤銷，保證無形資產(chǎn)的價值在受益期內(nèi)得到補償。建立和登記無形資產(chǎn)臺帳，建立臺帳主要有以下幾方面的作用：一是主權主體應享有的合法權益的實在物據(jù)，一旦有侵權行為發(fā)生時，作為索賠的標準。二是在評估時，作為評估計價的基礎。一般來講，無形資產(chǎn)的評估價應根據(jù)它帶來的未來收益而確定，但由于未來收益的不確定性，無形資產(chǎn)的成本投入，也就是某項無形資產(chǎn)的投入費用仍不失為評估無形資產(chǎn)的基本依據(jù)。三是根據(jù)某些規(guī)定對沒有轉讓出去且已失去價值的無形資產(chǎn)，通知財務部門攤銷其價值。四是便于對無形資產(chǎn)的盤點、清查及檔案管理。（2）為了避免在無形資產(chǎn)攤銷中產(chǎn)生賬外資產(chǎn)，完善無形資產(chǎn)的管理，建議不實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，其無形資產(chǎn)比照固定資產(chǎn)進行管理和核算。購入時，直接借記“無形資產(chǎn)”科目，貸記“財政補助收入——財政直接支付”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”有關科目；按照無形資產(chǎn)的名稱設置二級明細科目進行核算，不進行攤銷。當按規(guī)定需轉為固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“無形資產(chǎn)”科目。（1）建議取消“專用基金”科目下的“福利基金”、“醫(yī)療基金”、“住房基金”等科目，將專項資金列入“其他應付款”科目核算。如上例，提取醫(yī)療基金40000元時，借：事業(yè)支出——社會保障繳費40000，貸：其他應付款40000；發(fā)生醫(yī)療費支出時（假設一次性用銀行存款支付30000元），直接做會計分錄借：其他應付款30000，貸：銀行存款30000.（2）對修購基金的建議。如果不取消修購基金，建議將計提修購基金列入結余分配中。提取修購基金，實質(zhì)是將經(jīng)常性資金轉換為一般專用基金，使事業(yè)單位有一個比較穩(wěn)定的固定資產(chǎn)更新維護的資金來源。因此通過“結余分配”賬戶提取修購基金，有利于避免現(xiàn)行會計核算中的弊病。（3）將交納所得稅作為一項支出而不是對結余的分配。筆者認為，事業(yè)單位交納所得稅是一種支出而不是對收益的分配，而且這種所得稅費用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認可，也更接近于國際上的處理方式。會計處理應該與企業(yè)保持一致，即：增設“所得稅”科目，年終計算應交所得稅時會計分錄：借：所得稅；貸：應交稅金——應交所得稅（4）根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》的規(guī)定，事業(yè)單位的結余中，僅按一定比例提取職工福利基金，剩余部分均作為事業(yè)基金，用于彌補以后的單位收支差額。所以，結余分配的明細賬除所得稅外只設“提取專用基金”，不再進行細分。若將修購基金作為結余分配的，其明細賬的設置需細化，即在“結余分配”總賬下的“提取專用基金”明細科目中，再設兩個三級明細科目，一是“福利基金”，二是“修購基金”。在提取修購基金時，會計分錄為：借：結余分配——提取專用基金（修購基金）；貸：專用基金——修購基金使用修購基金時，借：專用基金——修購基金；貸：銀行存款（三）完善會計報表體系和內(nèi)容。事業(yè)單位的財務會計報告可借鑒企業(yè)的財務報告體系，至少應包括會計報表和會計報表附注，強調(diào)會計報表附注的作用，對關鍵項目作出說明。對外報送的會計報表應包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、預算收支總表、基本建設投資表、國有資產(chǎn)情況表。其中業(yè)務活動表、預算收支總表、基本建設投資表、國有資產(chǎn)情況表應包括上年數(shù)和本年數(shù)。這樣，事業(yè)單位會計報告形成一個完整的系統(tǒng)，能更好地滿足會計信息使用者的需要，也有助于事業(yè)單位會計人員建立資產(chǎn)負債表觀的會計理念。將現(xiàn)金流量表納入事業(yè)單位財務報表體系，以動態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量，這是國際通行的慣例，也是與企業(yè)會計制度和民間非營利組織會計制度統(tǒng)一的需要。同時建議，將資產(chǎn)負債表中的收入與支出項目刪除，以“資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)”為編制依據(jù)，反映單位一定時點的財務狀況的靜態(tài)報表，以全面反映事業(yè)單位的財務狀況，維護債權人利益，防止國有資產(chǎn)流失。第四篇：淺談我國現(xiàn)行會計制度存在的問題與改進措施淺談我國現(xiàn)行會計制度存在的問題與改進措施【摘要】目前，我國的會計管理體制已發(fā)生很大變化，由以所有制和行業(yè)的統(tǒng)一會計制度為主的管理體制逐步過渡到以會計基本準則和具體準則為指導，由企業(yè)自行設計內(nèi)部會計制度的管理體制。然而從我國現(xiàn)狀來看，企業(yè)內(nèi)部會計制度設計的相關理論研究薄弱，財會人員嚴重缺乏相關知識與技能，企業(yè)內(nèi)部會計制度實務與經(jīng)濟管理的要求相比存在較大差距，因此，建立科學、合理、適用的企業(yè)內(nèi)部會計制度是會計理論和實務界必須解決的一大問題。本文分析了當前我國企業(yè)單位在財務會計上存在的問題，并提出了相關對策?！娟P鍵詞】會計制度；問題與對策所謂的會計管理體制,就是一定的國家或地區(qū)在一定的時期根據(jù)自己所處的社會經(jīng)濟環(huán)境，介入會計活動，對會計活動進行干預、干涉、控制所作出的一系列制度和機制上的安排，以及據(jù)此所制定的一系列會計規(guī)范。目前我國會計群體的獨立性差、不能有效抑制財務上的亂收亂支、國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象仍十分普遍。會計管理體制自身存在的缺陷是一個重要原因。一、前言通過建立健全企業(yè)內(nèi)部會計制度，加強企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督，可以使企業(yè)及時掌握經(jīng)濟信息，增強自我約束的能力，節(jié)約生產(chǎn)成本，增強贏利能力，控制經(jīng)濟過程，考核經(jīng)濟效果，預測經(jīng)濟前景，從而保證經(jīng)濟活動正常運行。在知識經(jīng)濟時代，隨著網(wǎng)絡的普及，會計信息的使用者與會計信息的提供者之間形成了一種交互式，互動式的關系他們之間可通過網(wǎng)絡傳遞信息，企業(yè)可通過網(wǎng)絡了解會計信息使用者的要求，從而提供相應的會計信息，使根據(jù)不同要求提供不同會計報表成為可能。二、現(xiàn)行會計制度存在問題隨著我國改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟體制的逐步完善，會計工作在財政工作乃至整個經(jīng)濟工作中的地位和作用顯得越發(fā)重要，特別是我國正式加入WTO之后，新會計制度在執(zhí)行過程中迎來了前所未有的發(fā)展機遇，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。會計誠信缺失，舞弊現(xiàn)象嚴重。會計誠信是會計行業(yè)最基本的行為規(guī)則之一。它對保障經(jīng)濟秩序的正常運行，規(guī)范商業(yè)行為的合法操作有著重要的意義。反之，會計誠信的缺失，必然會給社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴重的負面效應。會計信息失真，即不能準確完整及時地反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。在當前的會計工作中,存在著這樣一些現(xiàn)象：（1）會計信息失真、造假賬、偽造企業(yè)利潤、逃避國家稅收；(2)虛開發(fā)票。主要指多開發(fā)票進行報銷，提高費用，加大成本，以達到套取現(xiàn)金或騙稅的目的；或通過與其他企業(yè)對開發(fā)票，虛擬購銷業(yè)務，虛增收入和利潤，以達到裝飾經(jīng)營業(yè)績的目的。涉稅問題。所得稅會計的主要目的之一就是為了確定當期應交所得稅以及利潤表中的所得稅費用。企業(yè)在按照資產(chǎn)負債表債務法核算所得稅的情況下，利潤表中的所得稅費用包括當期所得稅(即當期應交所得稅)和遞延所得稅兩個部分，而一些會計從業(yè)人員為了能得到或長期從事會計工作，經(jīng)常在所在工作單位領導的授意下，采取做假賬等手段幫助單位偷稅漏稅?，F(xiàn)行會計制度、準則存在缺陷。會計制度與會計準則的適用范圍非常復雜，影響企業(yè)之間的會計信息可比性?，F(xiàn)行會計制度在資產(chǎn)核算過程上單純局限于了會計形式上的事后確認，在資產(chǎn)核算結果上單純注重了對賬內(nèi)現(xiàn)實資產(chǎn)的靜態(tài)核算，這既缺乏對全部擁有或控制資產(chǎn)實施有效監(jiān)督的全過程核算，更缺乏對預期經(jīng)濟利益和服務潛力實施會計監(jiān)管，從而使資產(chǎn)的核算出現(xiàn)滯后、不實等弊端。隨著我國經(jīng)濟改革不斷深入，金融創(chuàng)新速度加快，導致許多企業(yè)、許多業(yè)務缺乏會計標準的應有規(guī)范與約束。之外，現(xiàn)行稅收方面的法律法規(guī)和制度日趨完善，與會計準則、會計制度的差別日趨明顯，強求會計準則與稅收法規(guī)一致，使會計核算兼顧稅法和會計準則、會計制度的要求，不僅是十分困難的，而且必然會影響會計信息的微觀決策價值，甚至損害會計信息的客觀性。，導致道德淪喪。在現(xiàn)行會計人員管理體制模式中，會計人員的任免權限都在各單位，其檔案、組織關系，工資報酬，福利待遇，職位升遷等自身利益的實現(xiàn)都牢牢掌握在單位領導人手中，領導為了自身政績和經(jīng)濟利益的需要，迫使會計從業(yè)人員做假，會計人員為了生存，屈服壓力有時不得不違背職業(yè)道德，提供虛假信息。在國有企業(yè)中，由于企業(yè)享有充分的勞動用工權和人事管理權，這個問題尤為突出。非國有企業(yè)，會計只是法人的工具，更是名目張膽完全用假賬偷稅漏稅，追求自身利益最大化。由于體制的弊病，作為各單位內(nèi)部會計預算、執(zhí)行監(jiān)督、審計的主體形同虛實，不但發(fā)揮不了作用，反而成為替領導作假的幫兇。專業(yè)作假，使得外部監(jiān)督、審計很難深入。5.《會計法》對會計人員和會計機構的規(guī)定不夠具體，缺乏可操作性，現(xiàn)行的《會計法》對會計人員的任職條件，回避等可能造成會計不公的情況未做規(guī)定，對會計及其他財務人員的法律地位，法律責任等都沒有明確，容易造成單位領導安插親信或不通曉業(yè)務者從事財務工作，使財務監(jiān)督徒有虛名。6.《會計法》對財務人員違反財務規(guī)定的處理，沒有嚴重的法律后果，不具有足夠的威懾力。《會計法》和《會計基礎規(guī)范》規(guī)定了會計人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進行處罰，在現(xiàn)實情況中，會計人員的作假多是受單位領導指使，要求所在單位對其進行處罰是難以實現(xiàn)的，而且“情節(jié)嚴重”作為界定標準”，通常得不到嚴格的執(zhí)行，而是從寬處理或不予處理。這樣使得財務人員敢冒違法犯罪的險而博領導之歡。如果財務人員嚴格依法辦事，就必定引起領導不滿，自身的前途和經(jīng)濟利益將會受到損害，權衡利弊，財務人員通常都會與單位領導聯(lián)手，而不能很好地履行監(jiān)督職能。三、針對現(xiàn)行會計問題的具體對策規(guī)范會計行為，提高會計人員職業(yè)道德。會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要基礎。加強經(jīng)濟管理，必須嚴格規(guī)范會計行為，堅持在法制的軌道上充分發(fā)揮會計核算、會計監(jiān)督、參與經(jīng)濟決策的職能作用。會計行為是會計行為主體在內(nèi)外環(huán)境的作用下,按照一定的目標,依據(jù)財經(jīng)法規(guī),遵循會計職業(yè)道德,應用現(xiàn)代會計理論、管理學原理及計量方法,形成會計信息的一種實踐活動。會計行為受到會計行為主體、目標、動機和環(huán)境的影響。加強經(jīng)濟管理，嚴格規(guī)范會計工作，保證會計信息質(zhì)量，是我國當前經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容。經(jīng)營特點具體包括企業(yè)的經(jīng)營范圍、規(guī)模、方式、服務對象等，不同經(jīng)營特點的企業(yè)對會計政策的要求也不相同。例如，高新技術產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用的會計政策就會不同。由于前者的風險較大，其會計政策的適用要符合穩(wěn)健性原則而后者則可考慮市場競爭的需要，適當采用一些“激進”的會計政策。會計人員是會計政策適用的主體，會計人員的適用動機決定了會計政策適用的質(zhì)量。因此，規(guī)范會計行為是為了會計政策的適用有利于會計信息質(zhì)量的提高，有利于企業(yè)目標的實現(xiàn)。加強稅法教育，加大處罰力度。提高全社會的納稅意識按照稅法規(guī)定，凡經(jīng)國家有關部門批準，依法注冊登記的企事業(yè)單位、社會團體等組織有生產(chǎn)、經(jīng)營活動及所形成的所得都應按規(guī)定依法納稅。要加強稅法宣傳教育，把稅法納入普法教育的內(nèi)容，不僅在全體職工中