【正文】 限責(zé)任公司三年時(shí)間內(nèi)在我省湘西地區(qū)鄉(xiāng)村建立了220家芙蓉連鎖農(nóng)家超市。常德市金大地農(nóng)資公司在全省農(nóng)村建立農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)1200家，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)安排農(nóng)民工12名，保證農(nóng)民在家門口就能放心方便地購(gòu)買質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。（5）開展智力幫扶。一是積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)學(xué)院開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能和自主創(chuàng)業(yè)能力。懷化市工商聯(lián)會(huì)員單位萬昌中專，建立農(nóng)民外出務(wù)工人員培訓(xùn)基地，在85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯(lián)絡(luò)站，培訓(xùn)農(nóng)民工1000多人。常德市工商聯(lián)會(huì)員單位常德同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，近兩年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1500多人。二是引導(dǎo)有條件的會(huì)員單位和企業(yè)，幫助開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。湘潭“仁和”醫(yī)院從2007年來投入100萬元免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員。湖南廣安生物技術(shù)有限公司制定了3個(gè)廣安新農(nóng)村建設(shè)科技實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃，與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開辦了“廣安班”，同時(shí)與光大縱橫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂了長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃五年內(nèi)培訓(xùn)2000名農(nóng)村科技實(shí)用人才。三是推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提供科技服務(wù)。長(zhǎng)沙利地生態(tài)科技有限公司在瀏陽市柏加鎮(zhèn)雙源村向農(nóng)民免費(fèi)推廣促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)的植物促長(zhǎng)劑、地力增效劑等無公害綠色環(huán)保新技術(shù)，并將逐步在全省鄉(xiāng)村實(shí)施“生態(tài)沃土種植富民工程”。（6）鼓勵(lì)企業(yè)家回村兼職。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家及企業(yè)管理人員回鄉(xiāng)兼任村支書、村主任或經(jīng)濟(jì)顧問，幫助更新發(fā)展理念，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，拓展市場(chǎng)，直接帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。郴州市北湖區(qū)開展了“選拔、推薦優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家到部分行政村擔(dān)任名譽(yù)村主任”活動(dòng)，得到民營(yíng)企業(yè)家的積極響應(yīng)。益陽市有50多名民營(yíng)企業(yè)家回村兼任村主任、支書或經(jīng)濟(jì)顧問。岳陽市引導(dǎo)33名民營(yíng)企業(yè)家回村兼職，17名民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任聯(lián)系村經(jīng)濟(jì)顧問。湖南派力斯集團(tuán)服飾有限公司董事長(zhǎng)于建初于2006年6月主動(dòng)回到家鄉(xiāng)桃江縣興坪村擔(dān)任村主任，投資20萬元修建村級(jí)水泥公路，投資20萬元修建村支部和文娛室，投資30萬元發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，投資10萬元?jiǎng)?chuàng)辦村級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，帶動(dòng)了興坪村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（7）參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的狀況，全省各地工商聯(lián)積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金進(jìn)行農(nóng)田改造、修路、架橋、興修水利、建沼氣池、村部，建設(shè)新村鎮(zhèn)和新農(nóng)居。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施；2007年來，衡陽市集中組織53家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)，投入資金2000多萬元，支持66個(gè)村的公路建設(shè)。湖南興光冶煉有限公司在郴州市永興縣農(nóng)村投入2000萬元，興建20多公里長(zhǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)水泥公路和整體改建1個(gè)村的村民新居。此外，在推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，支持農(nóng)村公益慈善事業(yè)等方面也發(fā)揮了十分積極的作用。為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富做出了積極貢獻(xiàn)。以項(xiàng)目帶動(dòng)為支撐，積極探索對(duì)接的有效途徑和方法在鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，各地突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，項(xiàng)目聯(lián)村，積極探索村企對(duì)接的有效形式，逐步形成了搭建對(duì)接平臺(tái)、實(shí)施整村推進(jìn)、圍繞重點(diǎn)突破、集中聯(lián)片開發(fā)、省外境外聯(lián)姻等對(duì)接途徑和方法。（1）搭建對(duì)接平臺(tái)。一是組織村企項(xiàng)目洽談對(duì)接。圍繞民營(yíng)企業(yè)投資意向需求和農(nóng)村可以提供的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目來進(jìn)行洽談對(duì)接。2006年8月，湘潭市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)召開民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，率先在全省組織村企項(xiàng)目洽談對(duì)接活動(dòng)。民營(yíng)企業(yè)家與農(nóng)村基層干部面對(duì)面交流、洽談，134家民營(yíng)企業(yè)與118個(gè)村簽約建立了結(jié)對(duì)共建關(guān)系，意向啟動(dòng)項(xiàng)目160多個(gè)。隨后，這種形式逐步在全省推廣。2007年3月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦了全省“萬企聯(lián)村、村企對(duì)接項(xiàng)目洽談會(huì)”，組織省直500多家會(huì)員企業(yè)與市州推薦的聯(lián)系村點(diǎn)700多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行洽談。有416家企業(yè)與511個(gè)村簽約建立了結(jié)對(duì)共建關(guān)系，意向啟動(dòng)項(xiàng)目534個(gè)。二是開展村企項(xiàng)目網(wǎng)上對(duì)接。2007年9月，我省正式開發(fā)出了“萬企聯(lián)村，共同發(fā)展”項(xiàng)目對(duì)接軟件，并于11月舉行了全省項(xiàng)目對(duì)接網(wǎng)上洽談會(huì)，采用信息化手段，通過計(jì)算機(jī)軟件管理，建立企業(yè)擬向農(nóng)村投資的重點(diǎn)項(xiàng)目和參與新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目庫(kù)以及建立農(nóng)村需要幫扶的項(xiàng)目庫(kù)，截至目前為止，共有600多對(duì)項(xiàng)目自動(dòng)生成匹配成功，另有1000多對(duì)庫(kù)存項(xiàng)目供村企雙方選擇。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上對(duì)接，為村企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接提供了簡(jiǎn)便、快捷的通道。（2）實(shí)施整村推進(jìn)。各地組織民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，注意引導(dǎo)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)采取“整村推進(jìn)”的方式，在村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)服務(wù)事業(yè)等方面實(shí)施幫扶項(xiàng)目，進(jìn)行全面參與、全面推進(jìn)。各級(jí)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)辦的示范點(diǎn)，一般都是采取整村推進(jìn)，起到了典型示范作用。株洲桐梓坪實(shí)業(yè)有限公司以“產(chǎn)業(yè)富村、文明美村、和諧新村”為目標(biāo)，全面推進(jìn)桐梓坪村的建設(shè)，現(xiàn)已經(jīng)投入2000多萬元，進(jìn)行土地整理集約開發(fā)，綜合開發(fā)建設(shè)“中國(guó)桐梓坪莊園社區(qū)”。（3）圍繞重點(diǎn)突破。各地組織民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，注意引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞一個(gè)重點(diǎn)或一個(gè)主要方面為突破口，集中力量，重點(diǎn)推進(jìn)。衡陽市在引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)中，以農(nóng)村公路建設(shè)為突破口，在2007年6月與市交通部門聯(lián)合開展了“百企聯(lián)三農(nóng)，共建致富路”活動(dòng)，有53家民營(yíng)企業(yè)參與66個(gè)鄉(xiāng)村的公路建設(shè)，投入資金2000多萬元。（4）集中聯(lián)片開發(fā)。各地積極探索，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)集中在公路沿線等一些相鄰相近的鄉(xiāng)村實(shí)行集中連片結(jié)對(duì)開發(fā)，統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一開發(fā)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。懷化市組織20家工商聯(lián)直屬會(huì)員企業(yè)，沿懷黔經(jīng)濟(jì)走廊沿線成片對(duì)接20個(gè)村。先由當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)這20個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資開發(fā)主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。自2007年3月啟動(dòng)以來，已實(shí)施了12個(gè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，投入資金5000多萬元。（5）省外境外聯(lián)姻。積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線、工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法，開拓村企對(duì)接的新渠道，引導(dǎo)省外、海外、港澳臺(tái)企業(yè)參與我省的新農(nóng)村建設(shè)。株洲桐梓坪實(shí)業(yè)有限公司與桐梓坪村結(jié)對(duì)共建，傾力打造“華西”式莊園社區(qū)，與美國(guó)長(zhǎng)期資本投資管理有限公司和新加坡中央軸承公司分別簽訂了建設(shè)桐梓坪服飾加工區(qū)和“中國(guó)桐梓坪莊園社區(qū)”意向合作協(xié)議，、20億元。香港榮豐國(guó)際投資有限公司在衡陽市珠暉區(qū)解放村、大眾村合作興建“衡陽玉泉綠之韻生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園”，進(jìn)行冬棗種植、南瓜粉加工，第一期已投入資金5000萬元。邵陽市引進(jìn)美國(guó)紐曼公司北京區(qū)總部投資3000萬元在邵陽縣鄉(xiāng)村建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地及旅游開發(fā)。湖北省長(zhǎng)陽縣錳業(yè)有限公司將湘潭縣月塘村作為幫扶支持村，投資2000萬元在該村創(chuàng)辦的制鞋廠已經(jīng)動(dòng)工開建。（二）幾點(diǎn)體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)服務(wù)是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵爭(zhēng)取黨委、政府的重視和關(guān)注，爭(zhēng)取職能部門的政策扶持，積極做好組織發(fā)動(dòng)和宣傳工作，為民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境，是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要前提。幾年來的實(shí)踐表明，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與的積極性，關(guān)鍵是要做好必要的服務(wù)工作。我省的“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)開展以來，得到了省委、省政府以及各級(jí)黨委、政府的高度重視和關(guān)注，得到了各部門的大力支持。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、光彩會(huì)均把“萬企聯(lián)村”活動(dòng)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局，服務(wù)中心工作的一件大事、要事來抓，把它作為服務(wù)會(huì)員和民營(yíng)企業(yè)的一件實(shí)事來抓，從爭(zhēng)取重視，爭(zhēng)取支持，到協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)農(nóng)村與企業(yè)的關(guān)系，各級(jí)組織都是服務(wù)優(yōu)先，走在前面，讓會(huì)員企業(yè)真實(shí)感受到“萬企聯(lián)村”活動(dòng)確實(shí)是一項(xiàng)旨在推動(dòng)村企雙贏、共同發(fā)展的活動(dòng)。協(xié)調(diào)關(guān)系，積極引導(dǎo)是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的保證“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)開展以來，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、光彩會(huì)均把與農(nóng)辦、國(guó)土、交通、電力以及金融機(jī)構(gòu)等部門建立合作協(xié)調(diào)機(jī)制作為推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，為企業(yè)參與“萬企聯(lián)村”活動(dòng)爭(zhēng)取更多的政策扶持，從而更大的調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性。各級(jí)組織從宣傳發(fā)動(dòng)入手，從爭(zhēng)取各方扶持立足，從村企共贏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，把鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作真正落到實(shí)處。產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項(xiàng)目帶動(dòng)是實(shí)現(xiàn)村企雙贏的重要前提 “萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)在全省實(shí)施推進(jìn)已有3年多時(shí)間，加上此前省工商聯(lián)開展“‘一幫一、手牽手’萬名企業(yè)家回鄉(xiāng)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)光彩大行動(dòng)”，民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，表現(xiàn)出極大的熱情?！叭f企聯(lián)村”活動(dòng)始終堅(jiān)持自愿參與、村企對(duì)接、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的原則，通過項(xiàng)目帶村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、村企結(jié)合、整村推進(jìn)，圍繞資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)延伸等。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)村的共同發(fā)展。實(shí)踐證明，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項(xiàng)目帶動(dòng)符合我省農(nóng)村當(dāng)前實(shí)際情況、符合我省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要，是加快推進(jìn)省委、省政府提出的以新型工業(yè)化帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略，特別是長(zhǎng)株潭地區(qū)“兩型社會(huì)”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）建設(shè)發(fā)展需要的有效途徑。大膽嘗試、創(chuàng)新模式是推進(jìn)村企雙贏的有效途徑社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及農(nóng)村千家萬戶的新舉措，民營(yíng)企業(yè)作為參與新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，在各級(jí)政府的主導(dǎo)下，參與農(nóng)村資源開發(fā)，投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，企業(yè)自身也獲得了新的發(fā)展。村企對(duì)結(jié)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項(xiàng)目帶動(dòng)、確實(shí)為農(nóng)村和企業(yè)提供了互利雙贏的良機(jī)。我省在開展“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)中積極鼓勵(lì)企業(yè)勇于創(chuàng)新，大膽嘗試，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)或地域?yàn)橐劳校e極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，建立與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。如“天泉公司的股田制”、“國(guó)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合作社”、“開源象鼻嘴村經(jīng)濟(jì)合作社”、“千龍湖經(jīng)營(yíng)公司”、“兆豐年農(nóng)資連鎖超市加盟經(jīng)營(yíng)”、“雙佳科技公司+合作社”等模式經(jīng)全國(guó)工商聯(lián)和我省的案例推介，發(fā)揮了積極的示范指導(dǎo)作用。三、目前存在的主要困難和問題“萬企聯(lián)村”活動(dòng)通過鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打造了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新平臺(tái)，拓展了引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的新渠道。民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)尋找到了更多發(fā)展商機(jī)，得到了更快發(fā)展。農(nóng)村、農(nóng)民在與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接共建中，更新了發(fā)展觀念，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，增加了收入，提高了生活質(zhì)量。但是，在看到成效的同時(shí)，也不能忽視當(dāng)前存在的一些困難和問題。主要表現(xiàn)：在組織引導(dǎo)工作中仍存在一些模糊認(rèn)識(shí)前段，我們對(duì)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)組織民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的一些干部仍存在某些模糊認(rèn)識(shí)。有的同志認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)，是政府部門的事，它們有職、有權(quán)、有項(xiàng)目、有資金，應(yīng)由政府部門去統(tǒng)抓、統(tǒng)管，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)缺乏必要工作手段，企業(yè)難組織，工作難推動(dòng)，只做一般地號(hào)召、應(yīng)付就可以了，不必要這樣實(shí)打?qū)嵉厝プァ＿@種模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致有的地方組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)動(dòng)面不廣，工作措施不力，效果不明顯。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)冷熱不均現(xiàn)象在調(diào)查中，90%的民營(yíng)企業(yè)有參與新農(nóng)村建設(shè)的意愿。但是，在實(shí)際參與中，涉農(nóng)企業(yè)，與農(nóng)村關(guān)聯(lián)度比較大的企業(yè)，參與新農(nóng)村建設(shè)熱情高漲，并有實(shí)際投入。一些非農(nóng)企業(yè)，與農(nóng)村沒有什么聯(lián)系的企業(yè)，則徘徊觀望，缺少實(shí)際行動(dòng)。呈現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)熱，非農(nóng)企業(yè)冷。同時(shí)，處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)的民營(yíng)企業(yè)，與農(nóng)村距離近，聯(lián)系緊密，參與新農(nóng)村建設(shè)的多；處在大城市、中心城市的民營(yíng)企業(yè)，與農(nóng)村距離遠(yuǎn)，聯(lián)系疏遠(yuǎn)，參與新農(nóng)村建設(shè)的少。呈現(xiàn)上冷下熱。民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)缺乏必要的指導(dǎo)、規(guī)范和政策支持新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要黨委、政府的長(zhǎng)期指導(dǎo)、總體規(guī)劃和政策支持。目前，民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，更多的是企業(yè)各自為戰(zhàn)，自發(fā)而為，存在一定的盲目性、隨意性。亟待黨委、政府出臺(tái)指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)全局指導(dǎo)和總體部署。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體布局、交通道路建設(shè)、環(huán)境整治等問題上，都迫切需要有關(guān)部門出臺(tái)一些具體政策措施，給予必要的指導(dǎo)和規(guī)范。在工業(yè)用電、土地使用、稅收、融資等方面也需要研究出臺(tái)一些政策措施，給予支持和扶持。特別是民營(yíng)企業(yè)投資開發(fā)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，絕大部分項(xiàng)目是租用土地，企業(yè)向銀行貸款，要求企業(yè)以城市的產(chǎn)業(yè)用作農(nóng)村新開發(fā)項(xiàng)目的貸款抵押不現(xiàn)實(shí)，但銀行的貸款抵押是硬性規(guī)定的，如何解決這個(gè)難題，需要出臺(tái)新的貸款支持政策。有些地方農(nóng)民等、靠、要思想嚴(yán)重新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，民營(yíng)企業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民是最大受益者。有的地方農(nóng)民對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，不是積極響應(yīng)，不主動(dòng)作為，總希望民營(yíng)企業(yè)多捐錢，多捐物。一些農(nóng)民還認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)到農(nóng)村是來發(fā)財(cái)、賺錢的，不配合，不支持，個(gè)別的甚至故意刁難。有的農(nóng)村基層組織不健全，軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能很好地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)農(nóng)民落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的幫扶計(jì)劃和援建的項(xiàng)目。這些問題的存在，在一定程度上影響了民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和作用發(fā)揮。缺乏綜合評(píng)價(jià)、激勵(lì)考核機(jī)制引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，目前仍處在起步、摸索階段。這一階段，一些民營(yíng)企業(yè)參與，靠的是對(duì)自身責(zé)任的理解和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。有些民營(yíng)企業(yè)參與，靠的是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的感情認(rèn)可。還有些民營(yíng)企業(yè)參與，是出自其他一些方面的考慮。如何長(zhǎng)時(shí)間、持續(xù)地調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與 新農(nóng)村建設(shè)的積極性，并務(wù)求取得實(shí)效，還需要探索建立綜合評(píng)價(jià)、激勵(lì)考核機(jī)制。生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、工程管理、安全生產(chǎn)等問題要引起高度重視組織、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)是一件大好事。但是好事要辦好。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的貧困山區(qū)，脫貧致富愿望強(qiáng)烈，引進(jìn)一些企業(yè)爭(zhēng)先恐后去開發(fā)資源，結(jié)果資源挖空了，山體挖垮了，植被破壞了，溪流污染了。有的企業(yè)到農(nóng)村去開發(fā)項(xiàng)目，攤子鋪的大