【正文】 濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。六、“惡勢力犯罪集團(tuán)”是什么？符合犯罪集團(tuán)法定條件的惡勢力犯罪組織,其特征表現(xiàn)為:有三名以上的組織成員,有明顯的首要分子重要成員較為固定,組織成員經(jīng)常糾集在一起,共同故意實(shí)施三次以上惡勢力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)或者其他犯罪活動(dòng)。七、黑社會(huì)性質(zhì)組織是什么？組織特征:形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定。經(jīng)濟(jì)特征:有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng)。行為特征:以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾。危害性特征:通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。八、黑惡勢力“保護(hù)傘”是什么？“保護(hù)傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。九、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打擊的重點(diǎn) 重點(diǎn)打擊以下十二類黑惡勢力：威脅國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力，謀取各級人大代表、政協(xié)委員和國家機(jī)關(guān)職務(wù)，拉攏、腐蝕、操控國家機(jī)關(guān)工作人員掌握一方話語權(quán)等黑惡勢力；把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、火（汽）車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力，深挖幕后組織者、操縱者、經(jīng)營者；非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力，主要有：打著投資公司、咨詢公司、金融借貸平臺、典當(dāng)行等名義，以及“無抵押貸”、“校園貸”、“車貸”、“房貸”、“裸貸”等“套路貸”，專門從事高利放貸，采取虛假訴訟、跟蹤滋擾、言語威脅、變相拘禁、毆打傷害等手段逼討債務(wù)的黑惡勢力；盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力；1境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力，主要有：實(shí)施組織跨境賭博、賣淫等違法犯罪活動(dòng)的跨國跨境的黑惡勢力；1黑惡勢力“保護(hù)傘”。十二項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；控制經(jīng)營黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；強(qiáng)行經(jīng)營黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；以斂財(cái)為目的的車貸校園貸裸貸等套路貸團(tuán)伙；以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)伙；以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙；文物犯罪；破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；涉槍涉爆犯罪；1搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪；1盜搶騙犯罪和群眾關(guān)注的小案等五類犯罪。十、可以通過哪些途徑舉報(bào)“黑惡”勢力？可以直接到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，也可以通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報(bào)。第四篇：掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊高州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 印 目 錄一、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭什么時(shí)候開始?.............1二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的“總藍(lán)圖”是什么？......1三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則是什么？..........1四、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義是什么？..........2五、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打擊的重點(diǎn)是什么？..........2六、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”？..3七、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“一案三查”指什么？......3八、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“兩個(gè)一律”指什么？......4九、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？.................................................................4十、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有哪些工作措施？...............4十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？...............4十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?.......................................................................4十三、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)”中“六個(gè)圍繞”指什么?........5十四、“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備哪“四個(gè)特征”?..........................................................5十五、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?........5十六、“惡勢力犯罪集團(tuán)”的特征及具體表現(xiàn)是什么?.....................................................................6十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么?.........................6十八、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個(gè)？...6十九、什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?.........................7二十、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中重點(diǎn)查處的3類問題指的是什么？...........................7 二十一、村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？................................................8 二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么？（刑法原文）.................10 二十三、涉黑涉惡線索舉報(bào)受理的范圍有哪些？ 10 二十四、關(guān)于打擊黑惡勢力犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法....15 二十五、掃黑除惡宣傳口號......................................15 二十六、舉報(bào)方式………………………….18一、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭什么時(shí)候開始? 2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始。二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的“總藍(lán)圖”是什么？ 全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年。2018年：治標(biāo)。啟動(dòng)，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護(hù)傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。2019年：治根。攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年：治本。建立健全長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則是什么？ 1．堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢； 2．堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾； 3．堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管； 4．堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打??； 5．堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。四、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義是什么？ 1．事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安； 2．事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固； 3．事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。五、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打擊的重點(diǎn)是什么？ 1．威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；2．把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；3．利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；4．在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；5．在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力； 6．在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；7．操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；8．非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力； 9．插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力；10．組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；11．境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；，堅(jiān)決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。六、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”？ 掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來，要與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來。七、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“一案三查”指什么？ 既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。八、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“兩個(gè)一律”指什么？ 對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題； 對黑惡勢力“保護(hù)傘”：一律一查到底、絕不姑息。九、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？加強(qiáng)基層組織建設(shè)。十、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有哪些工作措施？ 摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？ 打，打的只是一個(gè)點(diǎn)；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國務(wù)院保障人民安居樂業(yè)、保障社會(huì)安定有序、保障國家長治久安的堅(jiān)定決心。十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么? “黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織； “惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團(tuán)。十三、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)”中“六個(gè)圍繞”指什么? 圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。十四、“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備哪“四個(gè)特征”? 1．組織特征。較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者。2．經(jīng)濟(jì)特征。通過不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。3．行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。4．危害性特征。嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。十五、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么? 1．一般為3人以上（相對固定）； 2．經(jīng)常糾集在一起；3．使用暴力、威脅或者其他手段； 4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會(huì)影響；5．未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。十六、“惡勢力犯罪集團(tuán)”的特征及具體表現(xiàn)是什么? 1．有3名以上較為固定的成員（有明顯的首要分子）；2．經(jīng)常糾集在一起；3．共同故意實(shí)施3次以上惡勢力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)等。十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么? 1．暴力、威脅色彩不明顯； 2．實(shí)施者有暴力威脅的可能性； 3．會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活； 5．通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實(shí)施。十八、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個(gè)？ 1．干擾基層政權(quán)，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；2．欺壓村民百姓，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢力；3．破壞經(jīng)營秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營等過程中暴力打壓競爭對手；4．侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國家項(xiàng)目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；5．農(nóng)村宗族勢力依仗人多勢眾，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方。十九、什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”? 1．對象為國家公職人員； 2．利用手中權(quán)力；3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。二十、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中重點(diǎn)查處的3類問題指的是什么？ 1．發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；2．黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題；3．地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作不力問題。二十一、村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？1．“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人。①受到開除黨籍處分未滿五年的，受到黨紀(jì)政務(wù)處分影響期未滿的；②涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案調(diào)查的，被判處刑罰正在執(zhí)行期間的，因故意犯罪刑滿釋放未滿五年的；③欺壓群眾、橫行霸道，涉及“村霸”、宗族惡勢力、黑惡勢力，群眾反映強(qiáng)烈的；④有違背社會(huì)主義意識形態(tài)行為的，組織或參與邪教組織、非法宗教活動(dòng)的；⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段參選，用各種方式操縱、干擾選舉的。2．“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作為村“兩委”候選人：①有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及近5年內(nèi)有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、違反計(jì)劃生育政策多生育行為被查處的；②煽動(dòng)、組織、參與非法上訪，或長期無理上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；③有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且未撤銷的；④因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰，或有涉毒問題的；⑤道德品行低劣，影響較壞，在群眾中沒有威信的；⑥現(xiàn)任村“兩委”干部長期外出，連續(xù)時(shí)間超過6個(gè)月，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等其他不宜提名情形。二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么？（刑法原文）組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序的黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，處三年以上十年以下有期徒刑；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。犯前兩款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。國家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。二十三、涉黑涉惡線索舉報(bào)受理的范圍有哪些？ 各掃黑除惡相關(guān)部門只受理掃黑除惡專項(xiàng)斗爭方