【正文】 想道德教育，深化“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，倡樹文明新風(fēng)。著力解決治安突出問題，妥善化解社會矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化惠民工程，開展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。（責(zé)任單位：生態(tài)文明村居（社X）建設(shè)工程分指揮部、X文明辦、X綜治辦、X文體廣電新聞出版局、X農(nóng)業(yè)局、X愛衛(wèi)辦，各鎮(zhèn)、街道）推動(dòng)城鄉(xiāng)共建。整合城市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)。深化推進(jìn)X直部門單位下派幫扶活動(dòng)，與基礎(chǔ)條件差的村結(jié)對共建，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。發(fā)動(dòng)各級文明單位積極參與、帶頭支持農(nóng)村文明建設(shè)。（責(zé)任單位：X委組織部、X文明辦，各鎮(zhèn)、街道）筑牢基層基礎(chǔ)工作。全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，選好配強(qiáng)村黨支部班子，提高農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的能力。積極推進(jìn)民主決策、民主管理，建立規(guī)范、直觀、可操作的農(nóng)村基層民主政治工作流程。配套完善農(nóng)村社X服務(wù)中心，引導(dǎo)設(shè)立便民超市、農(nóng)資超市，代辦各類便民服務(wù)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街宣傳文化干部、大學(xué)生“村官”等基層干部作用，鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與鄉(xiāng)村文明建設(shè)。（責(zé)任單位：X委組織部、X委宣傳部、X民政局、X社X辦、X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X農(nóng)業(yè)局、X供銷社，各鎮(zhèn)、街道）十大主題月活動(dòng)：（一）集中宣傳月活動(dòng)。以“爭創(chuàng)文明城市、建設(shè)美好家園”為主題，通過在X內(nèi)媒體開辟專欄、做好對外新聞宣傳、策劃系列創(chuàng)城宣傳活動(dòng)等，大張旗鼓地開展創(chuàng)建全國文明城市集中宣傳活動(dòng)，營造濃厚的創(chuàng)城氛圍。通過組織車輛宣傳、有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣?、電視知識競賽、張貼宣傳畫、制作宣傳牌、印發(fā)明白紙、發(fā)送手機(jī)短信等方式，大力宣傳創(chuàng)城知識，提高市民創(chuàng)城知曉率、支持率、參與率，為創(chuàng)建全國文明城市提供良好輿論環(huán)境?；顒?dòng)時(shí)間：2012年3月。（牽頭單位：X創(chuàng)城辦，責(zé)任單位：X委宣傳部、X文體廣電新聞出版局，全X各相關(guān)部門、單位）。（二）志愿服務(wù)月活動(dòng)。以“人人為我，我為人人”為主題，廣泛組織開展關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)“三項(xiàng)”活動(dòng)，大力開展“和文明同行，與安全相伴”交通志愿服務(wù)活動(dòng)、愛國衛(wèi)生奉獻(xiàn)日活動(dòng)，深入實(shí)施科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社X”活動(dòng)，努力營造志愿服務(wù)氛圍，吸引更多市民參與到活動(dòng)中來，為創(chuàng)建全國文明城市提供良好的人際互助環(huán)境。活動(dòng)時(shí)間：2012年4月。（牽頭單位：X文明辦，責(zé)任單位：團(tuán)X委、X總工會、X婦聯(lián)、X殘聯(lián)、X科學(xué)技術(shù)協(xié)會、X科技局、X司法局、X衛(wèi)生局、X紅十字會、X教育局、X文體廣電新聞出版局、X社X辦）（三）文明禮儀月活動(dòng)。以“爭做文明有禮的XXX人”為主題，堅(jiān)持“以人為本、創(chuàng)城為民”原則，大力開展市民素質(zhì)提升和文明品牌塑造工程，廣泛開展文明禮儀形象展示、文明禮儀進(jìn)課堂、進(jìn)社X、進(jìn)家庭等系列教育活動(dòng)，努力提高市民文明素質(zhì)和窗口單位文明服務(wù)水平，為創(chuàng)建全國文明城市提供良好的人文環(huán)境?；顒?dòng)時(shí)間：2012年5月。（牽頭單位：X文明辦，責(zé)任單位：X總工會、團(tuán)X委、X婦聯(lián)、教育局、X社X辦，全X各相關(guān)部門、窗口單位）（四）集中整治月活動(dòng)。以“人人動(dòng)手，共建秀美宜居中心城”為主題，嚴(yán)格按照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施市容環(huán)境專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、建筑工地專項(xiàng)整治、社X環(huán)境專項(xiàng)整治、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治、服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治、社會文化環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，為創(chuàng)建全國文明城市提供良好的市容環(huán)境、秩序環(huán)境和社會環(huán)境。活動(dòng)時(shí)間：2012年6月。（牽頭單位：X城市管理局，責(zé)任單位：XX工商分局、X交通運(yùn)輸局、XX公安分局、X住建局、X愛衛(wèi)辦、X糾風(fēng)辦、X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X社X辦、X文體廣電新聞出版局、X教育局）（五）群眾文化月活動(dòng)。以“文化的盛會、群眾的節(jié)日”為主題，精心組織開展消夏文化廣場天天演、紅色電影放映周、呂劇文化共建等系列文化活動(dòng)，將文明溶入各類文化活動(dòng)中，激發(fā)廣大群眾的文化創(chuàng)造力，推動(dòng)基層的文明與和諧?；顒?dòng)時(shí)間：2012年7月。（牽頭單位：X文體廣電新聞出版局，責(zé)任單位：X文聯(lián)，各鎮(zhèn)、街道，X直相關(guān)部門、單位）（六）道德教育月活動(dòng)。以“情暖XXX、感動(dòng)中心城”為主題，充分發(fā)揮道德的力量和作用，廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”、文明市民評選等系列活動(dòng)，及時(shí)培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳一批品德高尚、事跡突出的文明榜樣。開展中心城首屆道德模范評選活動(dòng)，評選一批X級道德模范，培育中心城良好道德風(fēng)尚。活動(dòng)時(shí)間：2012年8月。（牽頭單位：X文明辦，責(zé)任單位：全X各相關(guān)部門、單位）（七）全民健身月活動(dòng)。以“快樂健身、快樂生活”為主題，大力開展全民健身活動(dòng)，適時(shí)舉辦第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會?；顒?dòng)時(shí)間：2012年9月。（牽頭單位：X文體廣電新聞出版局，責(zé)任單位：全X各相關(guān)部門、單位）（八）紅色教育月活動(dòng)。以“黨在心中、愛我中華”為主題，深入開展思想政治教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，開展“喜迎十八大、講文明樹新風(fēng)、共創(chuàng)文明城”活動(dòng)，舉辦“愛黨愛國歌曲大家唱”歌詠活動(dòng)及書畫攝影比賽等，激發(fā)廣大干部群眾愛黨愛國愛家鄉(xiāng)熱情?；顒?dòng)時(shí)間：2012年10月。（牽頭單位：X委宣傳部，責(zé)任單位：X文明辦、X總工會、團(tuán)X委、X婦聯(lián)、X文體廣電新聞出版局、X教育局）（九）整治提升月活動(dòng)。以“共創(chuàng)文明城市、共建平安家園”為主題，開展好創(chuàng)城整治提升月活動(dòng)。一是在前期創(chuàng)城集中整治月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，再次開展相關(guān)專項(xiàng)集中整治活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建檔次，掀起新一輪創(chuàng)建熱潮，為下一的創(chuàng)城工作奠定良好基礎(chǔ)。二是大力開展社會治安秩序百日集中整治活動(dòng)。開展“嚴(yán)打”斗爭，始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢；推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，提高駕馭社會治安的能力；突出重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)解決突出治安問題；推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作，夯實(shí)維穩(wěn)根基，大力營造和諧安定局面，進(jìn)一步增加人民群眾安全感，為創(chuàng)城工作提供良好的社會治安環(huán)境?；顒?dòng)時(shí)間：2012年11月。（牽頭單位：X城市管理局、X綜治辦，責(zé)任單位：XX工商分局、X交通運(yùn)輸局、XX公安分局、X住建局、X愛衛(wèi)辦、X糾風(fēng)辦、X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X社X辦、X文體廣電新聞出版局、X教育局）（十）成果展示月活動(dòng)。以“喜悅與收獲”為主題，總結(jié)一年來的文明創(chuàng)建成果。開展“2012文明精彩中心城”網(wǎng)絡(luò)作品大賽、文明先進(jìn)典型宣傳等活動(dòng)。將創(chuàng)城成果有機(jī)地溶入迎新春文化活動(dòng)中?；顒?dòng)時(shí)間：2012年12月。（牽頭部門：X創(chuàng)城辦，責(zé)任單位：X委宣傳部、X文體廣電新聞出版局）五、推進(jìn)步驟創(chuàng)建全國文明城市工作分三個(gè)階段推進(jìn)。第一階段，部署發(fā)動(dòng)階段（2012年3月底前）。制定創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案，召開動(dòng)員會議部署創(chuàng)建任務(wù)。各新聞媒體開辟專欄專題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建全國文明城市的意義和主要內(nèi)容，宣傳創(chuàng)建工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，各戶外廣告主管部門切實(shí)加大公益廣告的密度，形成強(qiáng)大聲勢，增強(qiáng)市民群眾的創(chuàng)建意識、參與意識。第二階段，整體推進(jìn)階段（2012年4月至2013年12月）。各鎮(zhèn)街、各部門單位根據(jù)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，找出薄弱環(huán)節(jié)，列出工作計(jì)劃，組織攻堅(jiān)戰(zhàn)役，集中力量啃硬骨頭，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)目標(biāo)達(dá)標(biāo)。各級各部門、單位要加強(qiáng)日常督查，對照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作成效，及時(shí)掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度。X創(chuàng)城辦每季度集中調(diào)度一次，發(fā)現(xiàn)存在問題，通報(bào)檢查情況，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。2012年6月底，主要街道和公共場所宣傳創(chuàng)建文明城市、未成年人思想道德建設(shè)等公益內(nèi)容的廣告密度明顯加大，市民知曉率明顯增強(qiáng)；重大建設(shè)項(xiàng)目全面開工，重點(diǎn)問題整改初見成效，主要街道、背街小巷路面破損，門頭牌匾、戶外廣告破損不規(guī)范，亂搭亂建、店外經(jīng)營、綠地缺失、衛(wèi)生死角、農(nóng)貿(mào)市場臟亂差等問題全部整改完成。2012年底，重點(diǎn)問題整治行動(dòng)成果豐碩并得到較好鞏固，重大建設(shè)或改造項(xiàng)目按既定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，城市面貌發(fā)生明顯變化，市民遵守公共道德和公共秩序的自覺性明顯增強(qiáng)，創(chuàng)城主人翁意識深入人心。2013年底，重大場館建設(shè)相繼完工，并投入使用，城市功能更加完善；繼續(xù)保持對重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部位的高壓整治態(tài)勢，并形成長效機(jī)制，城市環(huán)境更加秀美宜居，公共秩序更加文明和諧，市民的文明素質(zhì)和道德水平顯著提升。第三階段，申報(bào)迎評階段（2014年1月至2014年9月）。加大對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部位的督促檢查力度，攻克薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)創(chuàng)建文明城市工作上水平。組織專門人員按照要求，配合市里做好各類申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作，突出準(zhǔn)備實(shí)地考察、整體觀察、問卷調(diào)查等項(xiàng)目，積極配合全國文明城市考評組開展相關(guān)測評工作，為我市創(chuàng)建成為全國文明城市做出積極貢獻(xiàn)。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由X委、X政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，X委副書記任常務(wù)副組長，X級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長的創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持分線作戰(zhàn)、切塊管理，每位X領(lǐng)導(dǎo)按照分工，指導(dǎo)分管部門和各分管片X抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。實(shí)施X領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度、工作協(xié)調(diào)會議制度、督辦制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格工作推進(jìn)措施，對于“十大工程”、“十大主題月活動(dòng)”中的每一大工程、每一個(gè)主題月活動(dòng)，都要由牽頭單位制定出具體詳細(xì)的、切實(shí)可行的方案，安排到相關(guān)的責(zé)任部門，落實(shí)到具體的責(zé)任人，確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。（二）營造創(chuàng)建氛圍。充分利用新聞媒體、電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建全國文明城市要達(dá)到的指標(biāo)要求、群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議、創(chuàng)建活動(dòng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，集中宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決情況，引導(dǎo)廣大市民支持創(chuàng)城，積極主動(dòng)參與到創(chuàng)城中來；充分整合和利用各類宣傳資源，切實(shí)擴(kuò)大公益廣告在主要街道、背街小巷、廣場公園、服務(wù)場所、居民小X等部位的密度，積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和教育市民增強(qiáng)社會公德意識、文明行為意識和環(huán)保意識，形成濃厚輿論氛圍。（三）完善長效機(jī)制。進(jìn)一步理順管理體制，鞏固市容環(huán)境、公共秩序、社會文化環(huán)境等方面的長效管理機(jī)制，落實(shí)在環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施維護(hù)、交通秩序管理、網(wǎng)吧市場監(jiān)管等工作在城市各X域的責(zé)任，健全完善公共場所、農(nóng)貿(mào)市場、居民小X、“五小”行業(yè)等環(huán)境衛(wèi)生管理制度，完善交通違法行為、非法運(yùn)營行為整治制度，完善網(wǎng)吧市場、校園周邊環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、熒屏聲頻等監(jiān)管制度。建立監(jiān)管責(zé)任追究制度，對責(zé)任不落實(shí)、影響創(chuàng)建工作大局的嚴(yán)肅追究責(zé)任。指導(dǎo)各行各業(yè)制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，科學(xué)設(shè)臵服務(wù)流程，提升公共服務(wù)水平。（四）嚴(yán)格督查考核。把創(chuàng)城工作納入對各鎮(zhèn)、街道，X直各部門、單位綜合考核重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。每半年組織一次督導(dǎo)考核，及時(shí)通報(bào)考核情況。通過X領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，組織人大代表、政協(xié)委員視察及督查組督查等形式，對創(chuàng)建工作進(jìn)行明察暗訪。運(yùn)用社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式，加大監(jiān)督檢查力度。對今年開展的創(chuàng)城十大工程、十大主題月活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查，確?；顒?dòng)實(shí)效。堅(jiān)持把創(chuàng)城工作成效作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、使用干部的重要依據(jù)。每年召開一次精神文明建設(shè)暨創(chuàng)城工作會議，對在創(chuàng)城工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)