【正文】 按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號(hào)）的規(guī)定填報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。六、事故原因及性質(zhì)直接原因和主要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司保安班長(zhǎng)鐘勝利違規(guī)違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時(shí)，未注意轎廂的停靠位置，是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的直接原因，也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的主要原因。間接原因和次要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理不到位，是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的間接原因，也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的次要原因。事故性質(zhì)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“”死亡事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。理由如下：（1）鐘勝利系新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱信昌物業(yè)公司）的員工，信昌物業(yè)公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)管理單位。鐘勝利其職務(wù)為信昌物業(yè)公司的保安班長(zhǎng)，其職責(zé)擔(dān)任對(duì)整個(gè)小區(qū)巡查、管理，維護(hù)小區(qū)內(nèi)的安全和正常生活秩序。對(duì)小區(qū)的設(shè)備包括特種設(shè)備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務(wù)行為。（2）事故發(fā)生的時(shí)間在2017年5月19日7時(shí)30分許，鐘勝利身為保安班長(zhǎng)與保安羅生林在涉案小區(qū)3棟2單元巡查，系履行其職務(wù)行為，為其職務(wù)特定職責(zé)，具有對(duì)小區(qū)范圍的電梯安全隱患及時(shí)排除和報(bào)告的義務(wù)，具有對(duì)確保小區(qū)業(yè)主生命安全義務(wù)。該時(shí)間即使非鐘勝利正常上班時(shí)間，應(yīng)認(rèn)定其為在職務(wù)工作場(chǎng)所內(nèi)履行正常職務(wù)行為，且保安羅生林還是屬于正常上班時(shí)間，所以該事故系工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事故。（3）鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過(guò)程中未報(bào)告、等待專業(yè)技術(shù)人員前來(lái)排除相應(yīng)的安全隱患，而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時(shí)，又未確認(rèn)電梯轎廂位置而導(dǎo)致墜落，工作中存在過(guò)失行為，屬于履行職務(wù)時(shí)有過(guò)錯(cuò)的范疇，且有證據(jù)表明，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司未制定落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未對(duì)電梯三角鑰匙使用進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)公司員工安全教育培訓(xùn)不足，致使安全意識(shí)淡薄，是鐘勝利和羅生林忽視安全風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行違章作業(yè)的主因之一。七、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議（一）對(duì)事故單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。鐘勝利，中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長(zhǎng)，違章作業(yè)，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡，不予追究。謝志紅，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司的法定代表人，未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，隱患排查治理不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由吉安市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)謝志紅處以罰款。（二）對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理不到位，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。由吉安市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司處以罰款。（三）對(duì)新干縣政府有關(guān)部門和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（質(zhì)監(jiān)總局令第115號(hào)）的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故，屬瞞報(bào)事故行為，局長(zhǎng)朱建剛對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成對(duì)事故瞞報(bào)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長(zhǎng)朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號(hào)）的規(guī)定填報(bào)生產(chǎn)安全事故信息，局長(zhǎng)洪華對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成新干縣人民政府對(duì)違反《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)洪華進(jìn)行約談。責(zé)成新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局和新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別按照事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定，及時(shí)做好事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)的補(bǔ)報(bào)工作。八、預(yù)防措施與整改建議新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司要認(rèn)真吸取這起事故的沉痛教訓(xùn)，立即開展員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，明確不同崗位人員的職責(zé)，規(guī)范自身管理體系，消除安全隱患；特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全管理，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防安全事故發(fā)生。新干縣相關(guān)職能部門要認(rèn)真吸取此起事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通與交流，充分重視此類人身傷害事故，發(fā)生事故后應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上一級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府。新干縣要組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格排查各類安全隱患，督促企業(yè)及時(shí)整改到位，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，防止類似事故的發(fā)生。新干縣政府以及相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院，省、市人民政府安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。堅(jiān)持“底線”思維和“紅線”意識(shí)；按照《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等要求，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)督和指導(dǎo)工作；要深刻汲取這次事故的教訓(xùn)，舉一反三，建立安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制；全面排查治理企業(yè)安全隱患，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“”死亡事故調(diào)查組2017年12月20日第四篇：市政府信息公開工作總結(jié)市政府信息公開工作總結(jié)一、工作開展情況20**年，我市深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，著力轉(zhuǎn)變政府職能，全面加強(qiáng)法制政府建設(shè)，深入推進(jìn)行政體制改革，嚴(yán)格按照《條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）要求，積極推進(jìn)主動(dòng)公開，不斷深化依申請(qǐng)公開，有力地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（一）加強(qiáng)政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)。2013年，我市對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面清理，撤銷率達(dá)72%。為強(qiáng)化政府信息公開工作，仍保留了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)、市監(jiān)察局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人為成員，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。（二）加強(qiáng)政府信息公開責(zé)任落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知》（渝府辦發(fā)〔2013〕193號(hào)），要求全市各地各部門自覺(jué)把政府信息公開工作擺上重要日程，做好工作部署。各責(zé)任單位要按照責(zé)任分解，制定工作措施，狠抓工作落實(shí)，不斷提高政府信息公開工作成效。（三）加強(qiáng)財(cái)政信息公開。一是將110個(gè)市直部門的部門預(yù)算向市人大代表進(jìn)行了公開，較2012年增加27個(gè)，公開內(nèi)容包括單位主要收支數(shù)據(jù)、部門預(yù)算編制說(shuō)明和預(yù)算數(shù)據(jù)說(shuō)明等。二是首次對(duì)52個(gè)市本級(jí)預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行主動(dòng)公開。三是在市政府網(wǎng)站設(shè)立“公共財(cái)政”欄目，主要公開社會(huì)公眾普遍關(guān)注的民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等資金的籌集、安排情況等。（四）加強(qiáng)環(huán)保信息公開。一是在市政府公眾信息網(wǎng)建立“主城空氣日?qǐng)?bào)”、“主城空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布”等七個(gè)子欄目，及時(shí)公開空氣質(zhì)量信息。二是設(shè)置“建設(shè)環(huán)評(píng)”、“竣工驗(yàn)收”兩個(gè)子欄目，對(duì)環(huán)評(píng)信息進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)公開。目前，我市已對(duì)2006年以來(lái)的審批環(huán)評(píng)信息全部進(jìn)行了公示。三是開設(shè)“實(shí)施環(huán)保五大行動(dòng)，共建美麗山水城市”專欄，對(duì)我市環(huán)保治理工作進(jìn)行全方位專題報(bào)道。2013年，廣大群眾僅通過(guò)公眾信息網(wǎng)了解環(huán)保信息的訪問(wèn)量就達(dá)到269萬(wàn)余次。（五）加強(qiáng)保障性住房信息公開。一是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，集中規(guī)范公開廉租房項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、房源分配、物業(yè)管理服務(wù)等文件規(guī)定，申請(qǐng)審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對(duì)象、過(guò)程、結(jié)果以及退出情況等信息，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審兩公示”、搖號(hào)配租全程電視或網(wǎng)絡(luò)直播。2013年，公租房2次