【正文】 7年5月19日7時(shí)30分許，鐘勝利身為保安班長(zhǎng)與保安羅生林在涉案小區(qū)3棟2單元巡查，系履行其職務(wù)行為，為其職務(wù)特定職責(zé)，具有對(duì)小區(qū)范圍的電梯安全隱患及時(shí)排除和報(bào)告的義務(wù)，具有對(duì)確保小區(qū)業(yè)主生命安全義務(wù)。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司保安班長(zhǎng)鐘勝利違規(guī)違章使用三角鑰匙打開(kāi)斷電停用的電梯廳門(mén)時(shí)，未注意轎廂的?？课恢茫菍?dǎo)致本起事故發(fā)生的直接原因，也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的主要原因。洪華通知縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)楊成奎，楊成奎和股長(zhǎng)楊雪輝8時(shí)多到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。鐘勝利，男，60歲，身份證號(hào)：36242419570201XXXX，家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮(zhèn)上麥斜村羅陂自然村8號(hào)，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長(zhǎng)，在事故中死亡。三、事故發(fā)生過(guò)程與應(yīng)急救援情況事故發(fā)生過(guò)程。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司，住所為江西省吉安市新干縣金川鎮(zhèn)天府苑東區(qū)10號(hào)，法定代表人謝志紅，成立日期為2013年4月10日，注冊(cè)資本為人民幣伍拾萬(wàn)元整，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為9***70512F，營(yíng)業(yè)期限為2013年04月10日至2063年04月09日，經(jīng)營(yíng)范圍為物業(yè)服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、水安裝及維修、室內(nèi)外裝修。定期開(kāi)展自查和督查，認(rèn)真查找政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的制定對(duì)策措施，保證政府信息公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。鼓勵(lì)村（社區(qū)）建立政府信息查閱點(diǎn)，配備政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，為群眾獲取信息和辦事提供服務(wù)。各單位要對(duì)本部門(mén)各類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)注的信息，在法定時(shí)限內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)予以公開(kāi)。(三)行政復(fù)議和行政訴訟情況全市沒(méi)有發(fā)生涉及政府信息公開(kāi)的行政訴訟和行政復(fù)議行為。政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期或不定期督促檢查各部門(mén)、各單位政務(wù)公開(kāi)情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、措施不力、公開(kāi)內(nèi)容不全、虛假等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)，并提出了整改時(shí)限。在用人公開(kāi)方面，對(duì)擬提拔的干部一律實(shí)行了任前公示制。（二）強(qiáng)化宣傳，深入動(dòng)員，營(yíng)造關(guān)心支持政務(wù)公開(kāi)的濃厚氛圍 為使政務(wù)公開(kāi)工作深入人心，我市加大了政務(wù)公開(kāi)工作宣傳力度，通過(guò)在廣播、電視等新聞媒體設(shè)立專欄、舉辦講座等形式，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、途徑及重大意義進(jìn)行宣傳講解。本報(bào)告的電子版可以從虎林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（://）下載。全面公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的食品藥品安全、招生考試等信息。其中，同意公開(kāi)的2件，以非本部門(mén)掌握政府信息答復(fù)3件。2013年，市人民政府共舉辦新聞發(fā)布會(huì)5場(chǎng)。2013年，市人民政府編輯出版政府公報(bào)12期，公開(kāi)各類(lèi)文件196個(gè)，大事記321條。鄂托克旗積極踐行群眾路線，推行三精精化便民服務(wù)，投入150多萬(wàn)元為每個(gè)蘇木鎮(zhèn)配備流動(dòng)便民服務(wù)車(chē)，把辦公室搬到農(nóng)牧民家門(mén)口?？偨Y(jié)和回顧了《條例》頒布五年來(lái)我市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作成果，通過(guò)《鄂爾多斯日?qǐng)?bào)》、鄂爾多斯在線等媒介積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)。全市學(xué)校全精精面實(shí)行教育收費(fèi)公示制度，每學(xué)期開(kāi)學(xué)前將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)收入使用情況、收費(fèi)減免政策、投訴電話等向社會(huì)公示，廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)按照《條例》及國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的要求，認(rèn)真編制、更新政府信息公開(kāi)目錄和指南，受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，加大對(duì)中央、自治區(qū)、市級(jí)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的信息公開(kāi)力度，精精深入推進(jìn)行政審批、財(cái)政、價(jià)格收費(fèi)、招投標(biāo)信息公開(kāi)，加快推進(jìn)三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域信息全面公開(kāi)。電子郵箱：全市各旗區(qū)均按要求公開(kāi)了保障性住房政策、建設(shè)和分配情況。市人民政府公布《鄂爾多斯市人民政府工作規(guī)則》，制定出臺(tái)重大建設(shè)項(xiàng)目稽查、政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑投訴處理、礦產(chǎn)資源交易等一系列管理辦法。對(duì)工作不力、落實(shí)不好，或不按制度辦事的單位和個(gè)人，追究相關(guān)責(zé)任。2013年，全市各級(jí)各部門(mén)通過(guò)各種方式公開(kāi)政府信息102181條。全市9個(gè)綜合檔案館共接待查閱利用者7640人次，調(diào)閱檔案資料35121卷（冊(cè)）。2013年，市長(zhǎng)熱線受理群眾來(lái)電54040件，辦結(jié)53022件，辦結(jié)率98%，滿意52596件，滿意率99%，回訪群眾52654人次。市中級(jí)人民法院受理涉及政府信息公開(kāi)行政訴訟案件2起，年內(nèi)全部辦結(jié)，其中一起撤訴、一起判決公開(kāi)。推進(jìn)政府信息公開(kāi)向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)延伸。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落靠責(zé)任，切實(shí)將政務(wù)公開(kāi)工作擺上重要日程 我市高度重視政府信息公開(kāi)工作。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，政務(wù)公開(kāi)的社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，人民群眾參與政務(wù)公開(kāi)的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。2010年政府采購(gòu)原計(jì)劃支出2438萬(wàn)元，招標(biāo)后實(shí)際支出資金2137萬(wàn)元，節(jié)約了301萬(wàn)元。通過(guò)政府信息公開(kāi)目錄，公開(kāi)市政府文件(即虎政發(fā)、虎政辦發(fā)文種)62件，包括《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督辦檢查工作的通知》、《虎林市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)2010年8件利民實(shí)事的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)考核管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)虎林市2010年農(nóng)村泥草房改造工作實(shí)施方案的通知》《關(guān)于印發(fā)虎林市氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦法的通知》等規(guī)范性文件，各部門(mén)充分利用各自門(mén)戶網(wǎng)站，及時(shí)公開(kāi)了各類(lèi)規(guī)范性文件。這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。（二）認(rèn)真抓好行業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作大力推行公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。凡涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，必須實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度和專家論證、聽(tīng)證制度，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并及時(shí)向社會(huì)公布意見(jiàn)征集采納情況。2017年11月6日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定和吉安市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“”死亡事故的通知》（吉市安字〔2017〕42號(hào)）要求，吉安市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立了新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“”死亡事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。新干縣金川北大道125號(hào)中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側(cè)電梯（內(nèi)部編號(hào)7號(hào)電梯），該電梯由日立電梯（中國(guó)）有限公司制造，型號(hào)HGP825CO105，產(chǎn)品編號(hào)12G521889，額定載重量825KG，19層19站19門(mén)，安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。應(yīng)急救援情況。其中新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司支付喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金各項(xiàng)費(fèi)用80萬(wàn)元整，中鹽濱江峰景小區(qū)業(yè)主籌備委員會(huì)本著人道主義賠付15萬(wàn)元整。姚慶平和股長(zhǎng)龍曉林10時(shí)許到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況。事故性質(zhì)。七、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議（一）對(duì)事故單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。（三）對(duì)新干縣政府有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。新干縣要組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格排查各類(lèi)安全隱患，督促企業(yè)及時(shí)整改到位，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市監(jiān)察局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人為成員，為政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。（四）加強(qiáng)環(huán)保信息公開(kāi)。二是全面公開(kāi)公租房分配政策、程序、房源、對(duì)象、過(guò)程、結(jié)果以及退出情況等信息，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審兩公示”、搖號(hào)配租全程電視或網(wǎng)絡(luò)直播。2013年，市政府公眾信息網(wǎng)順利完成了升級(jí)改造工作，建立了以政府信息公開(kāi)為核心、以發(fā)原創(chuàng)信息為主的工作體系。（次）、（次），方便了人民群眾查閱利用檔案資料。（一）申請(qǐng)情況XX市政府共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)218件，其中征地拆遷信息176件，財(cái)政信息15件，其余信息27件。二是財(cái)政信息、環(huán)保信息等領(lǐng)域的公開(kāi)力度離公眾的期望還有一定差距，亟需加強(qiáng)。一、主動(dòng)公開(kāi)（一）公開(kāi)范圍市政府：市政府領(lǐng)導(dǎo)及其分工；市政府工作機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)；全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；市政府重要會(huì)議的主要內(nèi)容；市政府文件；市政府規(guī)章和工作規(guī)則；市政府提交市人大常委會(huì)審議的各類(lèi)報(bào)告；市政府人事任免；全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)管理類(lèi)包括業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式等。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文文號(hào)或者其他有助于明確該信息的提