【正文】 力爭年內裝備制造產業(yè)產值突破180億元。借力鄂爾多斯品牌效應，深入落實《全市振興羊絨產業(yè)發(fā)展政策意見》，扶持鄂爾多斯羊絨集團做大做強，完成鄂絨粗紡二廠建設，建成絨毛檢驗檢測中心、絨紡產品研發(fā)中心、原絨及絨紡品交易市場。制定科學嚴密、適用有效的羊絨產業(yè)獎補政策，吸引在東勝區(qū)內外注冊的絨紡企業(yè)向現(xiàn)代羊絨產業(yè)園集聚，實現(xiàn)絨紡服裝產業(yè)集群發(fā)展。年內生產羊絨制品400萬件，培育絨紡電商100家，實現(xiàn)銷售收入90億元，力爭到2017年銷售收入突破120億元，全面振興絨紡產業(yè)和民族工業(yè)品牌，打造世界級絨紡城。 促進煤基產業(yè)轉型升級上檔次。煤基產業(yè)在穩(wěn)定經濟中起著巨大的回旋和托底作用，必須主動找出路、穩(wěn)市場。穩(wěn)定煤炭產銷，落實煤炭資源稅從價計征、營改增等政策措施，加強與中央企業(yè)、周邊地區(qū)協(xié)調聯(lián)動，深化色連一礦、李家壕等已建成礦井與大型發(fā)電企業(yè)的對接合作，千方百計保質、保量、保價，年內煤炭產銷穩(wěn)定在7000萬噸。抓住北電南送電力通道建設契機，推進煤生產向煤電一體化發(fā)展，加快伊泰、國電等熱電聯(lián)產項目核準，推進大東聯(lián)、伊泰塔拉壕等大型坑口電廠和換流站落地建設。做大煤炭電子交易市場，推出鄂爾多斯煤標準化產品，逐步吸引全市煤炭企業(yè)進入平臺交易，推動煤炭交易向信息、貿易、金融等節(jié)點衍生，引導煤化工、硅鐵等大宗工業(yè)產品進入平臺交易，建設輻射西部地區(qū)的電子交易中心。 促進休閑旅游融合發(fā)展上臺階。加快休閑旅游產業(yè)與現(xiàn)代商貿、文化體育、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合、跨界發(fā)展，打造避暑休閑度假旅游集散地，積極促進旅游業(yè)由門票收益向勞務收益轉變。深入創(chuàng)建全國旅游標準化示范XX縣區(qū)，啟動運營旅游集散中心，規(guī)劃改造3處大型旅游購物中心、10處特色餐飲中心、20家旅游主題酒店，重點打造3處城市集中休閑片區(qū)，將吉勞慶川、動物園、植物園等資源整合開發(fā)，集中打造休閑運動一條川，圍繞吃住行、游購娛，構建休閑體驗產品體系，積極建設體驗式旅游先行區(qū)。支持建立鄂爾多斯旅游產業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)營銷策劃、產品研發(fā)、城市宣傳一體化推進，力爭全年游客數(shù)量突破200萬人、旅游收入突破100億元。創(chuàng)新養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展健康養(yǎng)生、療養(yǎng)度假、康體保健等產業(yè)，推進健康產業(yè)示范區(qū)建設。 促進商貿物流創(chuàng)新業(yè)態(tài)上水平。發(fā)揮東勝城市核心區(qū)優(yōu)勢，吸引人流、商流、物流和信息流集聚。做大工業(yè)物流，圍繞全市現(xiàn)代煤化工、清潔能源產業(yè)，抓好上下游配套協(xié)作。引進天津十方物流，強化罕臺川等3個物流園區(qū)建設，整合現(xiàn)有礦山機械經營戶，建設煤化工輔助原材料、礦山機械、電器元件等大宗物資采購平臺和分銷中心，逐步打造全市工業(yè)物流集散地和配套服務基地。集中培育電商物流，積極建設全市電商產業(yè)發(fā)展示范區(qū)。圍繞銅川汽車博覽園、宏業(yè)快遞園區(qū)等商貿物流園區(qū)，加快物流倉儲、分揀中心、中短途物流等配套設施建設，加大電商類人才的引進和培養(yǎng)力度，逐步完善電子認證、在線支付等配套服務；搭乘淘寶鄂爾多斯特色館電商快車，將絨紡制品、民族工藝品、綠色農畜產品等名優(yōu)土特產銷往國內外，年內帶動2000戶電商集群發(fā)展，電商銷售收入突破6億元。推進商業(yè)模式創(chuàng)新，支持東興、易興、萬家惠等專業(yè)化市場、商貿流通企業(yè)與生產企業(yè)聯(lián)動發(fā)展；鼓勵本土商貿企業(yè)通過兼并、聯(lián)營、特許加盟電商等方式，進入連鎖品牌經營領域，引進全國各類名優(yōu)商品實體體驗店，積極推行網上訂單與實體店體驗、傳統(tǒng)銷售與網上商城同步經營模式，進一步拓展市場，努力建設西部商貿物流集散地，全年社會消費品零售總額實現(xiàn)229億元，增長11%。 （五）推進品質城市建設，著力提升宜居宜業(yè)水平。主動融入中心XX縣區(qū)一體化發(fā)展，在抓配套、優(yōu)服務、強管理上下功夫，走集約高效、舒適宜居、城鄉(xiāng)一體發(fā)展之路。 完善城市配套服務功能。按照多規(guī)合一的城市建設管理思路，推進城市規(guī)劃與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃一體化布局，市政公用設施一體化建設，城市管理一體化推進，公共服務一體化配套。抓好市政公共設施保障，按照保民生、保重點、保續(xù)建的原則，梳理壓縮城市建設項目，集中推進呼準鄂鐵路、國道210改線、東康快速路改擴建等交通干線建設，完善供水、排水和污泥、垃圾處理等基礎配套工程。積極申報國家海綿城市、地下綜合管廊建設試點城市。減少城市運行成本，制定實施城市節(jié)水、節(jié)電等節(jié)支措施。運用ppp模式，轉變城市園林、環(huán)衛(wèi)等公共服務管理方式，探索推行由行業(yè)部門主管、轄區(qū)機關企事業(yè)單位和個體經營門店分片負責、分片維護的辦法，細化責任管區(qū)，創(chuàng)新城市基礎服務保障機制。 推進城市精細化管理。出臺《城市精細化管理工作實施意見》，建立精細化、扁平化、信息化的城市管理長效機制。加快智慧城市試點建設，實施無線網絡城市二期工程，挖掘整合數(shù)字東勝資源，搭建城市智能服務管理平臺，實現(xiàn)信息資源互通、共享。將物業(yè)服務管理作為城市精細化管理的重點，從解決小區(qū)工程質量和設施配套等源頭工作抓起，狠抓在建小區(qū)工程監(jiān)管、新建小區(qū)功能配套、老舊小區(qū)改造升級，夯實物業(yè)服務管理基礎；從創(chuàng)新工作機制抓起，推行物業(yè)菜單式、精細化、差異化管理模式，提高優(yōu)質物業(yè)覆蓋度，全面提升物業(yè)服務管理水平。健全文明城市創(chuàng)建工作長效機制，抓好全國城市文明程度指數(shù)測評、國家衛(wèi)生城市復查驗收和國際健康城市創(chuàng)建工作。 加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。依托城市、服務城市，走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展路徑。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設，立足絨紡、酒業(yè)、食品、制藥、養(yǎng)老等產業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和中小配套加工企業(yè)，拓寬轉移農牧民就業(yè)渠道。設立現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，成立特色農畜產品行業(yè)協(xié)會，鼓勵引導農牧民圍繞副食品加工產業(yè)，發(fā)展經濟作物、規(guī)模養(yǎng)殖等產業(yè)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供加工場地、統(tǒng)一監(jiān)管食品安全、統(tǒng)一組織銷售；大力發(fā)展專業(yè)合作社和現(xiàn)代農莊等新型經營主體，建立專業(yè)合作社與農牧民利益聯(lián)結機制，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。高度重視留守農牧民生產生活條件改善，圍繞六位一體、三項建設要求，扎實推進農村十個全覆蓋工程，投入9000萬元建設資金，集中打造泊江海子折家梁村、罕臺鎮(zhèn)九成功村等6個重點示范村，改造500戶農村危房，實施15公里街巷硬化、200公里農網改造升級工程，解決1200人安全飲水、2200戶觀看數(shù)字電視問題，改造建設1處村衛(wèi)生室、4處文化活動室、4處便民連鎖超市，讓留守農牧民享受同城化的