【正文】 限，根據(jù)投資項(xiàng)目和承接工程的大小，授予分管領(lǐng)導(dǎo)和分公司領(lǐng)導(dǎo)一定的審批權(quán)限，重大項(xiàng)目必須經(jīng)集團(tuán)和股份公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究決定。其次要加強(qiáng)過(guò)程控制，多部門參與。經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門必須介入專業(yè)隊(duì)伍招投標(biāo)過(guò)程。既不能作“泥水匠”和稀泥，也不能作“木匠”睜一只眼閉一只眼，要作“鐵匠”實(shí)打?qū)?，抓出成效。管理工程?xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和骨干遇事要多敲“自警鐘”，多想想配合隊(duì)伍給了敢不敢拿、請(qǐng)了該不該去，加強(qiáng)自我約束、接受內(nèi)部監(jiān)督，保持干凈干事。再次要強(qiáng)化檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《廉政建設(shè)八條禁令》的要求，重點(diǎn)檢查各單位在專業(yè)隊(duì)伍招投標(biāo)上是否規(guī)范，是否存在有與領(lǐng)導(dǎo)干部有親屬關(guān)系的分包方存在關(guān)聯(lián)交易，是否有收受分包方禮金、回扣、好處費(fèi)等問(wèn)題。要繼續(xù)堅(jiān)持與專業(yè)隊(duì)伍簽訂《廉政合同》的做法，加強(qiáng)監(jiān)管和約束，必要時(shí)應(yīng)要求專業(yè)隊(duì)伍提供一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí)，我們也要注重培育長(zhǎng)期穩(wěn)定的配合隊(duì)伍，鼓勵(lì)各單位與實(shí)力較強(qiáng)、資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)優(yōu)良的分包商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，互惠互利，實(shí)現(xiàn)雙贏。 第七，要堅(jiān)持設(shè)備物資采購(gòu)的招投標(biāo)制度，預(yù)防特殊崗位人員違法違紀(jì)行為發(fā)生。設(shè)備物資采購(gòu)招投標(biāo)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要一環(huán)，也是危險(xiǎn)的一環(huán)。國(guó)家出臺(tái)的《招投標(biāo)法》，對(duì)大型設(shè)備、大宗物資材料采購(gòu)招投標(biāo)程序及辦法做出了明文規(guī)定。2名從事設(shè)備物資采購(gòu)的中層干部發(fā)生違法違紀(jì)案件后，集團(tuán)針對(duì)設(shè)備物資采購(gòu)和管理制定了更為詳細(xì)的工作規(guī)定，并出臺(tái)了集團(tuán)采購(gòu)招投標(biāo)工作的相關(guān)規(guī)定規(guī)程，規(guī)范了招投標(biāo)流程，經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督等部門必須參與到招投標(biāo)的全過(guò)程，把各類設(shè)備物資采購(gòu)工作逐步納入正軌。當(dāng)前，集團(tuán)發(fā)展對(duì)各類大中型設(shè)備和物資需求量逐步加大，如何堅(jiān)持好設(shè)備物資采購(gòu)招投標(biāo)制度，已經(jīng)不僅僅是節(jié)約成本的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是保護(hù)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“不出事”的政治問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高對(duì)執(zhí)行招投標(biāo)制度必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)定性和自覺(jué)性，堅(jiān)決執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不參與采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程的制度規(guī)定，管好采購(gòu)招投標(biāo)人員，監(jiān)督好招投標(biāo)的過(guò)程。要杜絕采購(gòu)中不執(zhí)行招投標(biāo)制度，另打小算盤；要杜絕招投標(biāo)制度執(zhí)行不徹底，暗箱操作、陽(yáng)奉陰違；要杜絕招投標(biāo)背后權(quán)錢交易，做表面文章，損害企業(yè)利益。 第八，堅(jiān)持半年和年終檢查制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化。半年和年終檢查制度是機(jī)關(guān)部門發(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能的重要制度。檢查工作落實(shí)情況是對(duì)工作責(zé)任人最有效的監(jiān)督。企業(yè)半年和年終檢查制度至今已經(jīng)堅(jiān)持了十多年，通過(guò)半年和年終兩次多部門參與、多角度監(jiān)督的綜合檢查形式，我們掌握了基層單位的工作開(kāi)展情況，考察了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員德、能、勤、績(jī)、廉的履職情況，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，查擺出了一些問(wèn)題，及時(shí)糾正了一些偏差，可以說(shuō)，檢查的效果是有目共睹的。我們要繼續(xù)堅(jiān)持好這項(xiàng)制度，并不斷創(chuàng)新。在檢查內(nèi)容上，根據(jù)每年“兩會(huì)”確定的發(fā)展目標(biāo)和重要工作突出重點(diǎn)，提高檢查的針對(duì)性；在檢查形式上，要全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，聽(tīng)匯報(bào)與查閱資料和群眾訪談相結(jié)合，體現(xiàn)檢查的靈活性；在檢查效果上，重點(diǎn)要加強(qiáng)整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要提出整改措施，制定整改時(shí)間表，明確整改責(zé)任人，突出檢查的實(shí)效性。用檢查督促領(lǐng)導(dǎo)干部自查，用檢查督促整改，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗。 第九，要堅(jiān)持打造企業(yè)廉潔從業(yè)文化，營(yíng)造干凈干事氛圍。廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)的“關(guān)愛(ài)工程”、“挽救工程”、“希望工程”。打造企業(yè)廉潔文化已經(jīng)不僅僅是企業(yè)文化建設(shè)問(wèn)題，更是關(guān)系企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)不但可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部本身廉潔從業(yè)的自覺(jué)性，而且可以通過(guò)發(fā)揮輿論約束的重要作用，讓不廉潔的行為成為“過(guò)街老鼠”，人人喊打。集團(tuán)具有崇廉、尚廉的優(yōu)良傳統(tǒng)，集團(tuán)與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，各項(xiàng)目與相關(guān)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系單位簽訂《廉政合同》，形成廉政建設(shè)的責(zé)任約束；集團(tuán)每半年開(kāi)展一次民主接待日活動(dòng)，聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成廉潔從業(yè)的輿論約束。我們要營(yíng)造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、寬容改革失敗的氛圍，要鼓勵(lì)改革者、寬容失敗者，要形成打擊各種腐敗行為和阻礙改革創(chuàng)新違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)，樹(shù)立正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，為想干事、敢干事、能干事的人撐腰壯膽，為受錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非，使他們放下包袱、輕裝上陣。通過(guò)在集團(tuán)營(yíng)造廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、艱苦奮斗、愛(ài)崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣，維護(hù)企業(yè)的良好信譽(yù)，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。 總之，堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的有力保障，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，在執(zhí)行監(jiān)督制度上率先垂范，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待民主生活會(huì)和述職述廉，帶頭如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，營(yíng)造執(zhí)行監(jiān)督制度的良好氛圍。 三、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受監(jiān)督，努力爭(zhēng)當(dāng)廉潔從業(yè)的楷模領(lǐng)導(dǎo)干部的形象代表著企業(yè)的整體形象。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”只有帶頭遵紀(jì)守法，正確對(duì)待來(lái)自各方面的監(jiān)督，做自覺(jué)接受監(jiān)督的表率，爭(zhēng)當(dāng)廉潔從業(yè)的楷模，在職工群眾中樹(shù)立起威信、樹(shù)立起形象，才能得到廣大職工群眾的真心擁護(hù)和支持。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要帶頭提高“一個(gè)認(rèn)識(shí)”、強(qiáng)化“兩種意識(shí)”、規(guī)范“三個(gè)圈子”、保持“四個(gè)敬畏”。 第一，要帶頭提高“一個(gè)認(rèn)識(shí)”。即提高對(duì)“監(jiān)督就是愛(ài)護(hù)”的認(rèn)識(shí)，以正確的態(tài)度對(duì)待監(jiān)督。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為組織上的監(jiān)督是對(duì)自己不放心、不信任、不支持、不鼓勁，是跟自己過(guò)不去，是找自己的麻煩，認(rèn)為會(huì)束縛手腳，影響效率，因而對(duì)監(jiān)督有抵觸情緒，不歡迎、不接受甚至干擾抵制，這些做法是非常錯(cuò)誤的。事實(shí)上，監(jiān)督對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部并不是壞事，監(jiān)督可以促使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻警醒，幫其檢驗(yàn)德行，助其樹(shù)威立信。我們培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，不僅要在工作上指導(dǎo)幫助他們，也要在思想上、政治上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，幫助他們發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，避免造成終身的悔恨。因此，對(duì)待監(jiān)督的正確態(tài)度應(yīng)該是：熱情歡迎監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極配合監(jiān)督。我們領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待監(jiān)督切不可“葉公好龍”，表面上“歡迎監(jiān)督”，實(shí)際上“消極對(duì)待監(jiān)督”，出事了“后悔沒(méi)有監(jiān)督”。要養(yǎng)成在監(jiān)督下工作