安全生產(chǎn)必須突出重點——論高危企業(yè)安全生產(chǎn)的法律規(guī)范(已改無錯字)
2024-09-30 19 本頁面
【正文】 。國家有關(guān)主管部門對礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全設(shè)施制定了設(shè)計規(guī)范或者技術(shù)標準。高危企業(yè)進行建設(shè)前，必須委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位進行安全設(shè)施設(shè)計，安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計規(guī)范或者技術(shù)標準進行設(shè)計，并對安全設(shè)施設(shè)計承擔(dān)法律責(zé)任。安全設(shè)施設(shè)計還要按規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查批準，方可用于施工。 二是安全設(shè)施的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對施工質(zhì)量負責(zé)。在施工中如發(fā)現(xiàn)原設(shè)計存在某些缺陷和新問題需作修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照程序報經(jīng)原設(shè)計審批部門同意，再由原設(shè)計單位進行修改，修改后的設(shè)計仍需進行審批。不按照經(jīng)批準的設(shè)計施工或者擅自改變設(shè)計施工，造成施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求或者發(fā)生事故的，施工單位必須對其負責(zé)。譬如，《礦山安全法》就規(guī)定了礦山設(shè)計必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，其范圍包括： 、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速； 、高度； ； 、運輸系統(tǒng)； 、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)； ； 。 三是安全設(shè)施竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請驗收，經(jīng)驗收合格的，方可投入生產(chǎn)或者使用；驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)都有關(guān)于安全設(shè)施竣工驗收的規(guī)定，這是法律設(shè)定的安全設(shè)施準入的“門檻”，賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)驗收的權(quán)力。凡是未通過驗收的安全設(shè)施一律不得投產(chǎn)和使用，違者將受處罰；驗收部門及其驗收人員必須嚴格按照標準進行驗收，凡是應(yīng)當(dāng)驗收而未予驗收或者不具備條件而擅自批準投產(chǎn)或者使用的，要依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。 危險物品的安全管理 危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。危險物品生產(chǎn)企業(yè)是高危企業(yè)中危險性最大的企業(yè)，對危險物品的安全監(jiān)管是法律的重要內(nèi)容之一。《安全生產(chǎn)法》關(guān)于危險物品生產(chǎn)企業(yè)安全管理的特殊規(guī)定主要包括兩大方面，一是須經(jīng)有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準進行審批和監(jiān)督管理。譬如《危險化學(xué)品安全管理條例》第五條第一項規(guī)定：“國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門（現(xiàn)為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟
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