【正文】 過 “ 卷煙上水平 ” ，實(shí)現(xiàn)從主要依靠物質(zhì)要素投入向依靠質(zhì)量提 高、價(jià)值提升、技術(shù)進(jìn)步和成本節(jié)約轉(zhuǎn)變，由主要依靠規(guī)模擴(kuò)張向依靠發(fā)揮品牌效應(yīng)、突出產(chǎn)品特色和提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力轉(zhuǎn)變，由主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源向依靠國(guó)內(nèi)國(guó)際 “ 兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源 ” 轉(zhuǎn)變，才能在各種嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，始終保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。通過 “ 卷煙上水平 ” 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的基本取向，就是在認(rèn)真履行《煙草控制框架公約》基礎(chǔ)上，緊緊圍繞品牌發(fā)展上水平這個(gè)核心，主要依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和員工隊(duì)伍素質(zhì)提高，在原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷、基礎(chǔ)管理等方面配套推進(jìn)，著力打造一批 “ 市場(chǎng)影響大、商業(yè)價(jià)值高、產(chǎn)品質(zhì)量好、風(fēng)格特色明顯、 核心技術(shù)突出、文化內(nèi)涵豐富、滿足消費(fèi)者需要 ” 的中式卷煙知名品牌，努力走出一條以知名品牌引導(dǎo)資源配置，以知名品牌促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，以知名品牌提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以知名品牌帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的新路子。 “ 卷煙上水平 ” 是一項(xiàng)綜合全面的系統(tǒng)工程 “ 卷煙上水平 ” 涉及行業(yè)工作各個(gè)方面，貫穿煙草產(chǎn)業(yè)鏈各 第 16 頁 共 25 頁 個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)系行業(yè)改革發(fā)展全局，是一項(xiàng)綜合全面的系統(tǒng)工程。既要有卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，也要有煙葉煙機(jī)輔料以及雪茄煙、無煙氣煙草制品等的發(fā)展；既要有技術(shù)和管理的創(chuàng)新，也要有體制和機(jī)制的創(chuàng)新；既要有資源配置效率的提高，也 要有員工隊(duì)伍素質(zhì)的提高；既要有經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的增強(qiáng)，也要有文化軟實(shí)力的增強(qiáng)；既要有宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略管理的加強(qiáng)，也要有基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理的加強(qiáng)；既要有市場(chǎng)監(jiān)管水平的提高，也要有內(nèi)部管理監(jiān)督水平的提高。推進(jìn) “ 卷煙上水平 ” ，必須緊緊圍繞提高中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法和實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的根本要求，妥善處理好各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力形成推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。 3 推進(jìn) “ 卷煙上水平 ” 的主要路徑和措施 如上所述， “ 卷煙上水平 ” 是行業(yè)一場(chǎng)新的重大變 革，是行業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)綜合全面的系統(tǒng)工程。貫徹落實(shí)“ 卷煙上水平 ” 基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)現(xiàn)提高中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的戰(zhàn)略目標(biāo)，其主要路徑和措施是： 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平 實(shí)現(xiàn) “ 卷煙上水平 ” ，必須突出科學(xué)發(fā)展這一主題，全面貫穿加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線。按照黨的十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合中國(guó)煙草的實(shí)際，煙草行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要堅(jiān)持以優(yōu)化煙草 第 17 頁 共 25 頁 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向，以科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和員工隊(duì)伍素質(zhì)提高為重要支撐，以維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益和保障煙農(nóng)利益、保障卷 煙零售客戶利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)為重要著力點(diǎn)，以深化行業(yè)內(nèi)部改革為強(qiáng)大動(dòng)力，積極促進(jìn)行業(yè)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)要素投入的外延式增長(zhǎng)向依靠質(zhì)量提高、價(jià)值提升、技術(shù)進(jìn)步和成本節(jié)約的內(nèi)生增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；由主要依靠規(guī)模擴(kuò)張向依靠發(fā)揮品牌效應(yīng)、突出產(chǎn)品特色和提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力轉(zhuǎn)變，努力增強(qiáng)發(fā)展的后勁和潛力；由主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源向依靠國(guó)內(nèi)國(guó)際 “ 兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源 ” 轉(zhuǎn)變，努力拓展行業(yè)發(fā)展的范圍和空間。要始終堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，全面提高煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展 水平。 做強(qiáng)做大知名品牌，促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí) 在煙草控制日趨加強(qiáng)，卷煙品牌營(yíng)銷環(huán)境所受限制越來越多的嚴(yán)峻形勢(shì)下，能否盡快培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)品牌，是煙草企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在 【 2】 。對(duì)中國(guó)煙草而言，繼續(xù)抓住和用好市場(chǎng)需求仍在增長(zhǎng)、發(fā)展環(huán)境相對(duì)寬松的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快做強(qiáng)做大知名品牌，這是實(shí)現(xiàn) “ 卷煙上水平 ” 的重中之重，也是促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)和提高整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必由之路。國(guó)家局提出通過做大品牌規(guī)模、降低產(chǎn) 第 18 頁 共 25 頁 品危害、提升品牌價(jià)值，逐步形成以 53 461 品牌為主導(dǎo)的知名品牌新格局，這是一個(gè)五年左右時(shí)間的中期目標(biāo)。從全球煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，品牌集中度日趨提高是不可阻擋的歷史性趨勢(shì)，目前許多國(guó)家煙草市場(chǎng)前l(fā)0 個(gè)品牌集中度均已超過 80％，其中最大的品牌集中度超過30％。中國(guó)煙草在完成品牌培育中期目標(biāo)后，必然要繼續(xù)朝著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。未來時(shí)期內(nèi)，形成一個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額超過 20％，銷售規(guī)模超過 “ 萬寶路 ” 、在國(guó)際市場(chǎng)上有實(shí)質(zhì)性突破的世界領(lǐng)先品牌，應(yīng)該是中國(guó)煙草的努力方向，也是實(shí)現(xiàn) “ 卷煙上水平 ”的集中體現(xiàn)。 抓好綜合配套建設(shè)，提高行業(yè)整體素質(zhì) 煙草行業(yè)是集煙葉、卷煙、雪茄煙、煙機(jī)、輔料生產(chǎn)加工和市場(chǎng)流通于一體的完整鏈條，在體制上由國(guó)家對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。推進(jìn) “ 卷煙上水平 ” ，必須切實(shí)抓好綜合配套建設(shè)，不斷提高行業(yè)整體素質(zhì)。在 “ 電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流 ” 的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算，不斷完善全國(guó)統(tǒng)一的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力打造 “ 全面感知、全面覆蓋、全程控制、全面提升 ” 的中國(guó)煙草物聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)籌做好煙機(jī)、絲束、盤紙、香精香料等產(chǎn)品發(fā)展，適應(yīng)中式卷煙發(fā)展需要，努力提高配套保障能力。積極 實(shí)施 “ 走出去 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，通過做好出口貿(mào)易、推進(jìn) 第 19 頁 共 25 頁 境外企業(yè)實(shí)體化運(yùn)作、深化與跨國(guó)煙草公司合作、適時(shí)開展跨國(guó)并購(gòu)等可行方式，努力提高在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。積極推進(jìn)信息化與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理深度融合，更加注重用信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)商業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)，努力提升行業(yè)現(xiàn)代化水平。深入推進(jìn)勞動(dòng)用工分配體制改革，高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)，努力激發(fā)員工隊(duì)伍創(chuàng)造活力和提升行業(yè)軟實(shí)力。健全完善行業(yè)宏觀調(diào)控體系和戰(zhàn)略管理體系，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部管理監(jiān)督，鞏固提升基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，努力提高行業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管 理水平。 總之，正如趙副書記所說， “ 卷煙上水平 ” 是從當(dāng)局者角度出發(fā)制定的方正戰(zhàn)略，隨著煙草行業(yè)改革的不斷深化，中國(guó)煙草“ 卷煙上水平 ” 戰(zhàn)略將向縱深推進(jìn)，雖然實(shí)施過程中存在著一定困難，但在中國(guó)煙草現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，通過努力相信一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 參考文獻(xiàn)： 【 1】 劉堅(jiān) .煙草與卷煙上水平 [m].北京：中國(guó)科學(xué)出版社 . 【 2】 高鑫 .煙草品牌的力量 [m].北京：文化藝術(shù)出版社 . 第四篇：如何卷煙上水平卷煙上水平我們?cè)趺崔k 扶風(fēng)煙草局客 戶服務(wù)部推進(jìn) “ 卷煙上水平 ” 工作的大討 第 20 頁 共 25 頁 論 為深入貫徹落實(shí) 2024 年度全省、全市煙草工作會(huì)議精神，確保 “ 卷煙上水平 ” 工作落到實(shí)處， XX 縣區(qū)局（客戶服務(wù)部）結(jié)合自身工作實(shí)際，經(jīng)過廣泛討論、認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)就踐