【正文】 一線落實(shí)、辦法在一線產(chǎn)生、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、干部在一線選拔、典型在一線樹(shù)立、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)。三要事必問(wèn)責(zé)抓效率?，F(xiàn)在我們一些部門效率低下、人浮于事。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé) 制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度，加大效能問(wèn)責(zé)力度。一件事情久拖不決，就要倒查責(zé)任，看看到底在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人那里卡了殼、剎了車。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充 第 15 頁(yè) 共 23 頁(yè) 分發(fā)揮表率作用，敢于響亮提出向我看齊從我做起，把所有心思凝聚到干事業(yè)上、把全部精力集中在抓落實(shí)上。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說(shuō)了就算、定了就干、干就干出樣子來(lái)，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭(zhēng)當(dāng)老黃牛、爭(zhēng)做實(shí)干家。 （五）樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)精神，著力解決工作推進(jìn)中畏懼的問(wèn)題。首先，要敢字當(dāng)頭。敢字當(dāng)頭不是我行我素、目無(wú)法紀(jì)，而是一種精神，一種 為工作、為事業(yè)、為人民敢于決策、敢于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的膽略和氣魄。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正視手中權(quán)力和肩上責(zé)任，勇于處理復(fù)雜矛盾，善于解決棘手問(wèn)題，敢于承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)。其次，要勇于擔(dān)責(zé)。勇于擔(dān)責(zé)，就意味著挑擔(dān)子、負(fù)責(zé)任，所作所為對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要從黨和人民的利益出發(fā)，將勇于擔(dān)責(zé)的意識(shí)，深化為內(nèi)心深處的價(jià)值追求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬，較真勁、出實(shí)招，創(chuàng)造條件、克服困難，從而成就一番事業(yè)。第三，要胸懷大局。廣大黨員干部，無(wú)論身處何種崗位，應(yīng)心往一處想、勁 往一處使，凝心聚力謀發(fā)展、一心一意促跨越，多幫忙、少添亂，多讓步、少爭(zhēng)利，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。絕不能為了小團(tuán)體或個(gè)人利益，與黨委政府唱反調(diào)。在維護(hù)、服務(wù)發(fā)展大局上，要多踩油門，少亮紅燈，努力實(shí)現(xiàn)工作一盤棋、發(fā)展一條心。第四，要吃透政策。要認(rèn)真研究、熟悉掌握國(guó)家宏觀政 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 策，把握方向與走勢(shì)，最大限度地拓展政策空間、搶占發(fā)展先機(jī)。要大膽提倡敢要、敢跑的精神，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，與企業(yè)家交朋友，千方百計(jì)把資金和項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，始終保持大發(fā)展大跨越的強(qiáng)勁勢(shì)頭。 二、立說(shuō)立行抓落實(shí)，問(wèn)責(zé)問(wèn)效轉(zhuǎn)作風(fēng) 任何好的 隊(duì)伍、好的作風(fēng)都是抓出來(lái)的，都是管出來(lái)的。今年的干部作風(fēng)建設(shè)，就是要緊緊圍繞大局，以立說(shuō)立行抓落實(shí)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效轉(zhuǎn)作風(fēng)為主題，以強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)為保障，著力治庸提標(biāo)桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣、治霸優(yōu)環(huán)境，為推動(dòng)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 （一）堅(jiān)持把解放思想、更新觀念貫穿始終，全方位提升境界拉高標(biāo)桿。一切發(fā)展都是從解放思想開(kāi)始的，但解放思想永無(wú)止境，發(fā)展到一定層次，就需要再次解放思想，這樣周而復(fù)始，最終把發(fā)展推上一個(gè)更高層次。我們的發(fā)展實(shí)踐反復(fù)證明，每一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，都伴隨著一次干部群 眾思想的大解放?，F(xiàn)階段仍然需要我們解放思想，靠解放思想、提升境界，打開(kāi)加快發(fā)展的上升通道。黨委決定，圍繞今年工作的實(shí)施，要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和加快發(fā)展任務(wù)的落實(shí)，以黨支部為單位舉行一次作風(fēng)建設(shè)民主生活會(huì)，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要參加會(huì)議并作出點(diǎn)評(píng)，堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，引領(lǐng)廣大黨員干部樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，更加注重理論和政策 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 學(xué)習(xí)，更加注重向基層和群眾學(xué)習(xí)，更加注重走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法。要高點(diǎn)定位、提升標(biāo)桿。各級(jí)各部門都要自覺(jué)把工作放在加快發(fā)展的總要求下審視把握， 跳出 ☆ 找差距，對(duì)照任務(wù)定目標(biāo)，破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約，以新的理念指導(dǎo)實(shí)踐，以新的思路推進(jìn)工作，確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中挑大梁、當(dāng)主力。要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。不愿擔(dān)責(zé)任，就不該當(dāng)干部 。不敢擔(dān)責(zé)任，就不配當(dāng)干部 。不能擔(dān)責(zé)任，就不能當(dāng)干部。面對(duì)當(dāng)前跨越發(fā)展的重任，面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍? （二）堅(jiān)持把真抓實(shí)干、立說(shuō)立行貫穿始終，倡樹(shù)一線落實(shí)工作之風(fēng)。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實(shí)聲中落空。有一分的部署，必須跟進(jìn)五分的 措施，拿出十分的干勁，做到立說(shuō)立行、不等不靠、只爭(zhēng)朝夕。各級(jí)各部門都要把抓落實(shí)作為一種政治責(zé)任、作為一種紀(jì)律要求，真正把會(huì)議上講的、文件中寫的，變成實(shí)實(shí)在在抓工作的舉措，變成腳踏實(shí)地抓落實(shí)的行動(dòng)。抓工作落實(shí)，要有堅(jiān)強(qiáng)的組織觀念和全局意識(shí)。任何一個(gè)部門和單位的工作，都體現(xiàn)了黨委、政府的意見(jiàn)和要求，都代表了黨委、政府的形象，只有各個(gè)部門和單位的工作都做好了，我們的工作才能說(shuō)好，我們的發(fā)展才能說(shuō)加快。因此，各行各業(yè)、各級(jí)組織必須強(qiáng)化全局觀念、大局意識(shí)，把自己所從事的工作、 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 所擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到工作的大局中去考慮，注重從 全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)服從全局利益、整體利益，相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實(shí)，要有強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。率先突破重點(diǎn)工作、率先抓好工作落實(shí)。黨委會(huì)已做出決定，將從現(xiàn)在起逐步建立重大項(xiàng)目指揮部體制，指揮部集中會(huì)戰(zhàn)，是現(xiàn)有條件下，可以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式，是實(shí)現(xiàn)集中突破、攻堅(jiān)克難的有效機(jī)制。指揮部體制是被一些發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐證明了的，能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越突破的好的組織形式。指揮部體制最基本的特點(diǎn)就是雷厲風(fēng)行、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗 ，真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗部先鋒隊(duì)的作用。各指揮部要堅(jiān)持以工作定人員，抽硬人、硬抽人，盡快完成隊(duì)伍組建、盡快理順工作機(jī)制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力，確保盡快突破各項(xiàng)重點(diǎn)工作。抓工作落實(shí)，必須強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。從整體上看，凡是落實(shí)迅速、進(jìn)展順利的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、研究到位、工作有力的 。凡是推不動(dòng)的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志大而化之、抓而不緊、抓而不實(shí)的，一些單位抓工作看似像抓，實(shí)質(zhì)都抓都不抓 。有些工作像沒(méi)把的油葫蘆，抓了一陣子了，主要負(fù)責(zé)人還不知道從何處抓，根本問(wèn)題就是沒(méi)研究透或者沒(méi)認(rèn)真研究。我們要求 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)，不能滿足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，不能滿足于會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件。要堅(jiān)持深入基層、深入農(nóng)村、 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料，實(shí)打?qū)嵉丶訌?qiáng)執(zhí)行力，抓好每一件、干好每一天。要多召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，多專題研究具體問(wèn)題，多幫助基層群眾