7在全縣人口與計劃生育工作專題會議上的致辭(已改無錯字)
2024-09-21 14 本頁面
【正文】 針對有可能超生多孩的重點戶，實行干部分片包干、責任到人、嚴防死守、不留漏洞，尤其是要采取果斷措施予以終止多孩生育。在這個問題上，哪個地 方出了問題，要堅決追究相關責任人的責任。同時，補救措施的落實，是今年人口控制目標實現(xiàn)的關鍵，對計劃外懷孕的必須及時采取補救措施，及時提供優(yōu)質技術服務，防止因補救釀成手術事故，給群眾造成損失和傷害，給計劃生育工作造成負面影響。 第三，要落實責任，強化 “ 三項管理 ” 。一是要強化臺帳管理。我縣計劃生育工作被動的一個原因就是長期搞不清楚存在的問題。我們多次強調統(tǒng)計臺帳的建立和完善，但目前仍然存在統(tǒng)計臺帳混亂、人口底數(shù)不清、漏統(tǒng)漏報突出的問題。計生部門要加強指導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真組織、村（居） “ 兩委 ” 要立即行動起來，進一步健全統(tǒng)計臺帳制度，加強統(tǒng)計臺帳建設，重點在漏 第 9 頁 共 13 頁 統(tǒng)漏報上下功夫、在擠干水分上下功夫、在豐富統(tǒng)計內容上下功夫，切實做到帳實相符、準確無誤、一目了然，使改進和健全后的統(tǒng)計臺帳能切實為開展人口與計劃生育工作提供準確的依據(jù)。二是要強化流動人口的管理。近年來，流動人口生育問題給我們的工作帶來了很大的壓力，管好這一特殊群體具有十分重要的意義。有關部門要認真落實流入地和流出地共同負責，以流入地為主的管理辦法，將流動人口計劃生育工作列入社會治安綜合治理范疇，本著誰用工、誰負責的原則，建立和完善目標管理責任制。公安、 工商、稅務、勞動保障、衛(wèi)生、房產管理等部門要切實履行職責，加強協(xié)同配合，形成有效的綜合管理和服務網(wǎng)絡。今后，要把對出租房、用人單位、交通要道的監(jiān)督管理和嚴格查驗《婚育證明》，作為做好流動人口與計劃生育管理工作的切入點，堅持不懈地抓下去。三是要強化婚姻登記管理?；橐龅怯洐C關要增強大局意識、服務意識，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、計生部門搞好協(xié)調配合，采取設立臨時登記點、服務上門等辦法，及時為申請人辦理婚姻登記手續(xù)，切實掌握好情況，及時為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、計生部門提供有價值的信息，同時也要為計生工作奠定良好的婚姻登記基礎。 第 四，要積極探索，努力實現(xiàn) “ 兩個轉變 ” 。在全力抓好當前工作的同時，各級各部門必須立足實際，著眼未來，按照以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質為努力目標，以建立科學管理的工作機制為著眼點，解放思想，開動腦筋，大膽償試，努力實現(xiàn)工 第 10 頁 共 13 頁 作思路和工作方法 “ 兩個轉變 ” ：一是要建立綜合治理機制。計生工作是一項政策性強、涉及廣大群眾切身利益的社會系統(tǒng)工程，必須堅持黨政領導、部門指導、各方配合、優(yōu)勢互補、各負其責的原則，采取法律、教育、經(jīng)濟、行政等措施，逐步建立綜合治理人口問題的新機制。要發(fā)揮計生部門的職能作用，組織、協(xié)調和督促各部門 落實各項具體政策措施。計劃生育協(xié)會和工會、共青團、婦聯(lián)，要廣泛動員群眾參與計劃生育，把計劃生育真正建立在深厚的群眾基礎之上。二是要加強依法管理。依法管理既是計劃生育的強有力后盾，同時也是法治化的需要。不依法行政就會被群眾推到被告席上。所以，必須全面貫徹落實人口與計劃生育法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行計劃生育行政執(zhí)法規(guī)定，依法規(guī)范計生工作行政行為，杜絕違法事件的發(fā)生，使計生工作走上依法管理的軌道。三是要打好工作基礎。要堅持工作重心下移，進一步加強和鞏固人口與計劃生育的基礎工作。要把計生工作的著力點放在村組和社區(qū)，集中財力 、物力、人力，大力推進規(guī)范化管理、綜合性服務。要探索村（居）民自治計生工作，逐步實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務。要建立完善以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為依托，以村組和社區(qū)為主題的經(jīng)常性的工作機制，建立健全基
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