【正文】 ，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，指路子、出招數(shù)，早提醒、帶作風(fēng)，促進(jìn)能力素質(zhì)整 體提升。四要強(qiáng)化復(fù)合式提升。系統(tǒng)運(yùn)用輪崗、兼職、掛職和交流等措施，加大黨群政工、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)能力，機(jī)關(guān)工作與帶隊(duì)伍能力的互補(bǔ)復(fù)合鍛煉。復(fù)合能力的培養(yǎng)要從基層抓起，對(duì)基層干部的培養(yǎng)使用要充分利用好“ 三個(gè)成長通道 ” ，促進(jìn)橫向貫通、縱向暢通，指導(dǎo)員、隊(duì)長等基層干部既可雙向交叉任職，也可兼任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)或技能職務(wù)，從源頭上加強(qiáng)干部復(fù)合鍛煉。 （四）探索源頭治理綜合舉措，加大防范監(jiān)督，確保反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過從嚴(yán)管理干部，保證干部少出事、不出事，實(shí)現(xiàn)對(duì)干部最大的關(guān)心愛護(hù)。一要強(qiáng)化思想防范。 大力實(shí)施 第 16 頁 共 24 頁 14 講廉潔、重自律的思想引導(dǎo)工程，深入開展廉潔從業(yè)宣講教育、法規(guī)教育、案例警示教育、反思自省教育，引導(dǎo)干部經(jīng)常性地特別是在職務(wù)調(diào)整、民主生活會(huì)、晉職培訓(xùn)等時(shí)段，深刻反思查找 “ 四個(gè)潛在因素和隱性萌芽 ” 。要牢記 “ 四個(gè)告誡 ” ，引戒身邊教訓(xùn)、抵御眼前誘惑、識(shí)破腳下陷阱、把握成敗于自己手中。大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，積極開展 “ 家庭助廉 ” 活動(dòng)。二要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推開廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，通過崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防控和評(píng)價(jià)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)、慎用權(quán)力，組織上對(duì)干部的苗頭性 、傾向性問題和輕微違紀(jì)行為，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查糾。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“ 一崗雙責(zé) ” 制，嚴(yán)格責(zé)任考核與追究，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程。三要強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步完善 “ 體檢保健 ”機(jī)制，加大班子全面考核和巡視力度，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子每年考核20 個(gè)左右、巡視 15 個(gè)左右。深化業(yè)務(wù)公開工作，推行 “ 陽光防腐 ” ；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，逐步加大任中審計(jì)和副職審計(jì)力度；探索實(shí)施派駐督察組方式，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、重大項(xiàng)目的監(jiān)督，拓展源頭治理領(lǐng)域，探索加大對(duì) “ 重要崗位 ” 、“ 重大決策 ” 和 “ 敏感時(shí)段 ” 的監(jiān)督措施，提高監(jiān)督制 約權(quán)力運(yùn)行的有效性。 四、創(chuàng)新突破，不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái) 第 17 頁 共 24 頁 階。 抓住主要矛盾，實(shí)施重點(diǎn)突破，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍15 建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵所在。我們要以改革創(chuàng)新的精神，以主動(dòng)出擊的態(tài)勢，重點(diǎn)抓好以下幾方面的突破。 （一）在培養(yǎng)建設(shè) “ 一把手 ” 隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新突破。黨政正職是一個(gè)單位的領(lǐng)軍人物， “ 一把手 ” 作用、作風(fēng)至關(guān)重要，必須下更大氣力抓好 “ 一把手 ” 隊(duì)伍建設(shè)。一要選好配強(qiáng) “ 一把手 ” 。著眼于建設(shè)具有優(yōu)秀國企領(lǐng)導(dǎo)人素養(yǎng)的 “ 一把手 ” 隊(duì)伍，注重把政治上強(qiáng)、具有引 領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、群眾威信高、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部選配到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二要格外重視 “ 一把手 ” 抓班子帶隊(duì)伍的能力。千責(zé)任、萬責(zé)任，抓好班子、帶好隊(duì)伍是 “ 一把手 ” 最基本的責(zé)任。 “ 一把手 ” 要善于抓班子帶隊(duì)伍，提拔時(shí)作為核心要求甄別，使用中作為關(guān)鍵本領(lǐng)提升。要注重從具有基層工作經(jīng)歷、能獨(dú)當(dāng)一面的干部中，注重從擔(dān)任過下一級(jí)黨政正職、能應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的干部中，注重從經(jīng)過多個(gè)崗位鍛煉、閱歷和經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部中選拔正職。對(duì)已走上正職崗位的，要通過組織培養(yǎng)、自我錘煉，培養(yǎng)敢抓敢管的政 治品質(zhì)，提高善抓會(huì)帶的能力水平。尤其要增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性和水平，不搞 “ 一言堂 ” ，不搞“ 一把抓 ” ，反對(duì) “ 家長制 ” 作風(fēng)，發(fā)揮好班子的集體作用。三 第 18 頁 共 24 頁 要加快超前培養(yǎng) “ 一把手 ” 。加強(qiáng)長遠(yuǎn)謀劃和基礎(chǔ)工作，加大早培養(yǎng)、快培養(yǎng)的硬性措施，避免出現(xiàn)急用現(xiàn)找、降格以求現(xiàn)象。實(shí)施 “ 一把手 ” 梯隊(duì)建設(shè)，一方面從副職中培養(yǎng) “ 一把手 ” ，通過進(jìn)常委、調(diào)整分工、跨單位交流、重點(diǎn)研修等措施，促進(jìn)盡快成長；另一 16 方面向前延伸培養(yǎng)，抓好下一級(jí) “ 一把手 ” 的提升，注意發(fā)現(xiàn)更多的 “ 一把手 ” 苗子，有計(jì)劃、有針對(duì)性地放到困難單位和艱巨任 務(wù)中去磨練，為建設(shè)更高層面的 “ 一把手 ” 隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供可靠儲(chǔ)備。 （二）在加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部上實(shí)現(xiàn)新突破。大力培養(yǎng)選拔年輕干部，是保證事業(yè)后繼有人的根本大計(jì)。反思近年來干部隊(duì)伍年輕化力度不夠的問題，既有觀念上的原因，也有機(jī)制上的原因：一方面是前幾年壓減職數(shù)使年輕干部提拔的空間被壓縮；另一方面是推行競聘中，考慮年齡大、資歷深的干部因素多些，年輕干部上來的難度增大。必須著眼于油田未來的發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃好年輕干部培養(yǎng)選拔工作，力爭到 2024 年底實(shí)現(xiàn)：處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子保持以 45 歲左右干部為主體的梯次 配備，其中 40 歲以下干部達(dá)到 15%左右；主要生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)班子中至少有 1 名35 歲左右的干部。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子保持以 40 歲左右干部為主體的梯次配備， 35 歲以下干部達(dá)到 15%左右。首先，從思想觀念上突破。大力解放思想，從 “ 著眼長遠(yuǎn)、事業(yè)為重 ” 出發(fā)，打破 “ 論 第 19 頁 共 24 頁 資排輩、遷就照顧 ” 的思維模式， “ 講臺(tái)階不摳臺(tái)階，講資歷不唯資歷 ” ，把培養(yǎng)選拔年輕干部作為油田可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來抓。其次，從硬性措施上突破。今后調(diào)整班子時(shí)，要把年齡結(jié)構(gòu)作為一個(gè)剛性因素來把握，原則上缺哪個(gè)年齡段的補(bǔ)哪個(gè)年齡段的，新提拔處級(jí)干部中 40 歲以下的要達(dá) 到 50%左右；新提拔正科級(jí)干部中 35 歲以下的要達(dá)到 30%以上，新提拔副科級(jí)干部中 35 歲以下 17 的要達(dá)到 50%以上。下一步在設(shè)臵競聘崗位時(shí)，探索專門劃定年齡要求補(bǔ)充年輕干部的辦法，本單位、本部門選不出來的，可交流提拔補(bǔ)充。對(duì)年齡結(jié)構(gòu)形成 “ 蓋層 ” 和整體年齡結(jié)構(gòu)老化的班子，可以采取同等優(yōu)先、 “ 加長板凳 ” 、 “ 先進(jìn)后出 ” 等措施提拔年輕干部；對(duì)主干專業(yè)和外部市場的 “ 好苗子 ” ，可跳臺(tái)階提拔使用。要逐步加大公開選拔年輕干部力度，創(chuàng)造更多有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的機(jī)會(huì)。在強(qiáng)調(diào)年輕化的同時(shí)，注意調(diào)動(dòng)好各年齡段干部 的積極性，不搞 “ 一刀切 ” 。再次，年輕化從基層抓起。通過基層干部的年輕化，為干部隊(duì)伍整體年輕化打好基礎(chǔ)。建立來自基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，做到優(yōu)秀年輕干部從基層發(fā)現(xiàn)、從基層培養(yǎng)、從基層選拔。要?jiǎng)?chuàng)造條件，把大學(xué)畢業(yè)生盡快放到關(guān)鍵崗位、重要項(xiàng)目、復(fù)雜任務(wù)中挑大梁、擔(dān)重任，把班組長崗位作為培養(yǎng)年輕干部的重要平臺(tái)。對(duì)扎根基層一線、默默奉獻(xiàn)、實(shí)績突出的年輕干部，可優(yōu)先提拔使用。 第 20 頁 共 24 頁 （三）在國際化和西部 XX 縣區(qū)人才儲(chǔ)備上實(shí)現(xiàn)新突破。適應(yīng)油田闖海外市場力度不斷加大、西部 X