【正文】 第二，統(tǒng)籌處理好開發(fā)、經(jīng)營、保護(hù)的關(guān)系。城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，必須改變原來政府只建設(shè)、不經(jīng)營，只投入、不收益的狀況，走出一條以城建城、以城興城的市場化之路。一方面，要以經(jīng)營的理念和思路進(jìn)行開發(fā)，把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合本地資源稟賦、人文環(huán)境、生態(tài)條件、城市文明等因素，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段科學(xué)開發(fā)，要通過合理的市場機(jī)制對土地、淡水等資源資本，市政設(shè)施、路橋冠名權(quán)、設(shè)置使用權(quán)等特許經(jīng)營資本進(jìn)行重組營運(yùn) ，最大限度地盤活存量，對城市資產(chǎn)進(jìn)行集聚、組織和營運(yùn)，實(shí)現(xiàn)城市資源配置容量和效益的最大化、最優(yōu)化。另一方面，開發(fā)經(jīng)營必須堅(jiān)守 “ 底線 ” ，絕不能盲目開發(fā)、濫開發(fā)。要更加注重保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、人文特色，以建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市為統(tǒng)攬，打好 “ 爽爽貴陽 ” 這張牌，著力打造 “ 山青、水凈、地綠、天藍(lán)、氣爽、人和 ” 的美麗家園，進(jìn)一步提升 “ 爽爽貴陽 ” 城市品牌的影響力和知名度。要堅(jiān)決防止過度開發(fā)、急功近利，只經(jīng)營不保護(hù)或重開發(fā)輕保護(hù)等行為。 第三，統(tǒng)籌處理好老城、新區(qū)、農(nóng)村的關(guān)系。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，就是要以 “ 疏老城、建新城、帶農(nóng)村 ” 為總要求，改變老城區(qū)單核心的城市建設(shè)模式，引導(dǎo)城市向多極化、組團(tuán)式發(fā)展。一方面，要加快推進(jìn)老城區(qū)改造升級，按照 “ 只拆不建、多拆少建，增加綠化用地、公共空間，減少人口總量、建筑總量 ” 原則，通過棚戶區(qū)、城中村改造，逐步降低老城區(qū)建筑和人口密度，為建設(shè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間，轉(zhuǎn)移和釋放更多新區(qū)建設(shè)所需要素。另一方面，要加快推進(jìn)觀山湖、白云、花溪、烏當(dāng)?shù)葏^(qū)域建設(shè)，增強(qiáng)城市承載功能，形成發(fā)展規(guī)模適宜、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、用地空間獨(dú)立、設(shè)施配套完善的多個(gè)功能組團(tuán)，有效疏解老城區(qū)人口、交通、環(huán)境等壓力。同時(shí)，要通過 “ 疏老 城、建新城 ” 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。 同志們，城鄉(xiāng)建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)民生福祉，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，全市上下必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為打造貴陽發(fā)展升級版作出新的更大貢獻(xiàn) ! 城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿精選 (二 ) 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今年是我市城鄉(xiāng)建設(shè)高投入、大手筆、快發(fā)展的一年。作為城鄉(xiāng)建設(shè)職能部門，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，用良好的工作作風(fēng)來推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。 一、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市載體功能 以路橋工程建設(shè)為重心，全面推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)圍繞 15 路 4 橋建設(shè)，以月度施工計(jì)劃為節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步健全工程例會(huì)和會(huì)辦制度，堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保于年底前全面完成 15 路 4 橋建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，從 城區(qū)主次干道和后街北巷維修入手，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)市政設(shè)施維修工作。后街北巷維修工程上，我們將根據(jù)市委、市政府總體部署，將管理重心下移，靠前指揮，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，進(jìn)一步確定維修時(shí)限，排定維修進(jìn)度，組織專業(yè)維修隊(duì)伍，確保奪取后街背巷維修攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利，將這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效。 二、大力開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力提升城市建設(shè)品位 圍繞五城同創(chuàng)的創(chuàng)建目標(biāo)，繼續(xù)開展城市綠化建設(shè)，通過規(guī)模造綠、依景配綠、依法補(bǔ)綠，形成點(diǎn)、線、結(jié)合的城市綠化格局。點(diǎn)上，重點(diǎn)實(shí)施 “ 一湖二帶三園 ” 城市綠化工程建設(shè)，搶抓春季綠化的最佳 季節(jié)，做好設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)和苗木采購等工作，力爭建設(shè)一批高品位的城市綠色新景觀。線上，突出城市主干道的綠化配套，加快推進(jìn)道路綠化帶、景觀路和橋頭綠化建設(shè)，將道路綠化帶、橋頭綠化和瀕水景觀帶連成一線，整體提升城市綠化效果。面上，突出推進(jìn)庭院綠化和小區(qū)綠化建設(shè)，大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化，積極開展園林式單位創(chuàng)建活動(dòng)，大力營造全民造綠的良好氛圍。開展城市美化建設(shè)，充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源，強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)，加快城市人文景觀建設(shè)，切實(shí)加大污水處理廠建設(shè)力度，進(jìn)一步完善、延伸污水收集 管網(wǎng)，確保污水處理廠廠區(qū)按期竣工，早日正式投入使用。開展城市亮化工程建設(shè)，在城市主干道兩邊，根據(jù) “ 建一房、亮一點(diǎn)，修一路、亮一線，建一區(qū)、亮一片 ” 的原則，逐步配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果，提高城市亮化程度。 三、全力推進(jìn)城市拆遷，加速城市舊城改造進(jìn)程 充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，圍繞英武中路三期拆遷，選調(diào)精兵強(qiáng)將，深入拆遷一線，全體參戰(zhàn)的干部職工擰成一股繩，突出階段性中心工作，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力推進(jìn)拆遷進(jìn)程，形成抓拆遷的合力、促落實(shí)的動(dòng)力。面向群眾做好深入細(xì)致的思想政治 工作，做好政策宣傳和解釋工作。結(jié)合拆遷工作實(shí)際，增強(qiáng)依法規(guī)范、化解拆遷矛盾意識(shí)，力爭把問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在基層，解決在現(xiàn)場。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，齊抓共管，共同推進(jìn)城市拆遷工作。 四、全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，大力開展小城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加大小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的力度，確保完成 100 個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。持續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)，大力實(shí)施公共綠地建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng)，推進(jìn) 50 個(gè)村環(huán)境整治，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查，確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，杜絕村鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增違章建筑。 五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力 一是加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)。動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)完成年度目標(biāo)責(zé)任感和使命感，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化拼搏意識(shí)，形成全局上下凝心聚力、鼓足干勁推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的濃烈氛圍。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)今年確定的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目， 成立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門工作班