【正文】 形成以道德為支撐、法律為保障的社會主義信用制度是規(guī)范市場秩序的治本之策。市場經濟的健康發(fā)展，需要法律和道德的規(guī)范和引導。 (3)如何規(guī)范市場秩序 ①國家應加強和完善宏觀調控， 完善市場規(guī)則 ，推動 社會信用制度建設 ； ②企業(yè)經營者應提高職業(yè)道德水平，依法誠信經營； ③消費者應遵守社會公德，維護他人的合法權益，增 強維權意識，依法維護自身合法權益。 (4) 社會信用制度建設 (1)必要性：①誠信經營是企業(yè)的無形資產。②市場交易必須遵循自愿、平等、公平、誠實守信 的原則。③誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。④誠信缺失會導致市場秩序混亂，擴大交易成本，危害社會。⑤形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。 (2)措施：①建立以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，要切實加強社會信用 制度 建設，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。 ②每個經濟活動參與者都必須學法、懂法 、守法、用法，既保證自己的經濟活動符合法律的規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權益。每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。 7 4． 宏觀調控 (1)必要性：①加強宏觀調控是為了彌補市場調節(jié)的不足 (憶一憶：市場調節(jié)有哪些不足？ )；②更是由我國的社會主義性質決定的；③社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。 (2)含義：宏觀調控是國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節(jié)和控制。 (3)我國宏觀調控的主要目標是：促進經濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價 、保持國際收支平衡。 (4)國家宏觀調控的手段：應該以經濟手段和法律手段為主。輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。 含義 內容 地位 經濟手段 國家運用 經濟 政策 和計劃 ，通過對經濟利益的調整來影響和調節(jié)經濟活動的措施 經濟計劃和經濟政策。包括 財政政策 (稅收政策 )、 貨幣政策 (信貸政策 )、產業(yè)政策、收入分配政策、價格政策等 ① 三種手段各有所長，各具特色，相互聯系、相互制約、相互補充。 ② 經濟手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段 法律手段 國家 通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段 經濟立法和經濟司法 行政手段 是國家通過行政機構，采取帶強制性的行政 命令 、 指示、規(guī)定 等措施，來調節(jié)和管理經濟的手段 行政命令、行政指示、 要求、 行政規(guī)章制度 等 (5)市場調節(jié)和宏觀調控的關系 市場調節(jié) 宏觀調控 地位 社會主義市場經濟條件下，必須發(fā)揮 市場 在資源配置中的 決定 性 作用 在市場發(fā)揮 決定 性作用的前提下，國家要加強宏觀調控，以 彌補 市場調節(jié)的不足 調節(jié)手段 主要通過價格、供求、競爭等來進行 以經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段 優(yōu)勢 價 格及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產要素自由流動，生產效率高 宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足 局限性 ① 存在自發(fā)性、盲目性、滯后性弊端。 ② 單一的市場調節(jié)會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化 政府調節(jié)是一種主觀行為，可能因為決策失誤或過度的政府干預，破壞市場機制的正常運作 注：以上四點是 市場經濟 的相關知識，如要求用市場經濟的相關知識回答問題就要結合材料，從上面四點選擇知識來回答。 5． 社會主 義市場經濟的基本特征 社會主義市場經濟是 市場經濟 同社會主義基本制度結合在一起的，既有市場經濟的共性，又有自己鮮明的特征。社會主義市場經濟具有自己鮮明的特征： (1)堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志。 (2)社會主義市場經濟以實現共同富裕為根本目標。 (3)在社會主義條件下，國家能夠實行強有力的宏觀調控。 注：以上 5點是 社會主義市場經濟 的知識，如要求用社會主義市場經濟的知識回答問題，就要結合材料從以上 5個方面選擇知識來回答。 6．科學發(fā)展觀 （ 1） 我國經濟發(fā)展中存在 的主要 問題 我國發(fā)展中不平 衡、不協調、不可持續(xù)的問題依然突出。主要是： ① 高投入、高消耗 （能耗過高，資源利用率低，經濟效益低，資源浪費嚴重） 、高污染、不協調、低效益的粗放型增長方式仍未從根本上轉變 。 經濟增長的資源環(huán)境約束強化 （要 加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建 8 設， 走新型工業(yè)化道路，實現可持續(xù)發(fā)展） ② 消費率提高，投資率降低 （投資、出口、消費不協調） ，但投資率依然過高 ， 投資與消費關系失衡 （要擴大內需，轉變經濟發(fā)展方式，） ③ 收入分配差距較大 (影響社會公平正義 )， ④ 科技創(chuàng)新能力不強 (要 提高自主創(chuàng)新能力 ) ⑤ 第一、二產業(yè)比重有所下降，第三產業(yè)比重大 幅度上升，但第三產業(yè)比重依然偏低 （經濟結構、產業(yè)結構不合理 。 要轉變 經濟發(fā)展方式 ，優(yōu)化產業(yè)結構 )； ⑥ 農業(yè)基礎仍然薄弱 ， 農民收入偏低，農村發(fā)展滯后的局面尚未改變。 （要統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村） ⑦ 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協調 （ 統籌城鄉(xiāng) 區(qū)域協調發(fā)展） ⑧ 就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存 （要大力促進就業(yè)） ⑨ 制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多 （要落實科學發(fā)展觀， 完善社會主義市場經濟體制 ） ； ⑩ 服務業(yè)增加值和就業(yè)比重、研究與試驗發(fā)展經費支出占國內生產總值比重 相對較低 。 （ 2）貫徹科學發(fā)展觀的必要性 ① 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡 ， 收入分配中的矛盾較多 ； ② 粗放式經濟增長方式沒有根本改變 ； ③ 經濟結構不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強 ； ④ 經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出 。 總之，社會經濟發(fā)展過程中不協調、不和諧、不可持續(xù)的問題日益突出。 （ 3） 科學發(fā)展觀的內涵（四點）。 ①深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須把推動經濟社會發(fā)展作為第一要義。 要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展方式和體制機制。 ②深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須把以人為